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再談中美台三邊關係
送交者: 蔡瑋 2002年05月07日15:45:32 於 [軍事天地] 發送悄悄話


  上月間,筆者曾在本報撰文討論,美國對台海兩岸的政策是否正在質變的轉化過程之中,並且指出美國最近一連串對台灣的示好言行未必絕然對台北有利,如果美國不慎或有意損及中國的核心國家利益,中國大陸恐怕不會善罷甘休。

  根據台灣媒體4月18日報道,美國軍方人員曾經在最近訪問台灣,針對台灣面對中國大陸飛彈威脅等情事提出因應方案,雙方並討論了有關軍售、軟體、指、管、通、情、電,及相關訓練計劃,不但雙方接觸的層級高,而且討論的範圍廣。

  據稱,這個軍事訪問團中還包括美國參謀首長聯席會議中的有關官員。跡象顯示美台之間的軍事合作正在以低調,但是持續的方式在擴展,深化之中,雙方似乎有意建立軍事熱線,而台灣的各項戰管通情系統正成功的朝美軍方向整合之中。

  19日,外電又報道,美軍太平洋總司令布萊爾表示,中國的軍力目前不足以攻占台灣,所以現在兩岸並無爆發軍事衝突的危險,但如果北京持續加強對台灣部署飛彈,將會造成極大破壞,最終將迫使美國強化對台灣的飛彈防禦能力云云。

  事實上,美國當前對台灣的主要說詞就是,大陸持續在台灣對面的福建地區增加對台導彈布署,建議台北嚴肅對待,不能掉以輕心。有趣的是,台灣軍方信息最近也指出,台北將在短期內向美國申購愛國者三型導彈,以進一步強化台灣的空防力量。

  以上諸多情事是否出於巧合,外界不得而知,但台美軍方、官方加強合作的態勢已然非常明顯,若說北京對此發展趨勢毫無警覺當然與事實不合,但問題的重點是北京究竟能夠,或打算做些什麼,才能遏止、或扭轉這種中國所不願意見到的發展驅勢。

  就目前的情況發展,以及筆者日前文章中所提到的種種現象看來,北京的疑懼之心、不滿之情確實是在逐漸的增長之中,但是出於多方考量,中國大陸顯然並無與美國絕裂,或攤牌的打算,這可由北京近年來許多低調的作為可以得到證實。

  根據中國官方媒體最近的報道看來,北京認為布什政府最近的親台言行都是鷹派人士所為,中國雖然不會一味的容忍、遷就,但也不會採取激烈的反應,用中國官方的話來說,就是凡事要“以大局為重、在事關原則的問題上要頂住壓力,寸步不讓,在非原則問題上,既堅決鬥爭又不意氣用事。”話是講得非常的漂亮。

  其實,對中國的戰略或政策研究人員來說,北京關心的重點應該一是意向問題,二是能力問題。美台之間軍事關係的改善即或不是針對中國而來,美國也無意支持台灣的分離主義運動,但當台美雙方關係改善到一定程度,台灣軍事實力發展到中國的武力威脅不值一顧的時候,中美台三邊關係可能發生全然、根本的變化。前者是意向問題,後者是能力問題,意向會隨着能力而有所變化,屆時北京再想阻止恐怕也會發現已時不我予。中國大陸的某些顧慮並非全然沒有根據。

  根據筆者理解,中國內部目前確實對美國的對華意圖有不同的看法。其中一派學者認為,美國趁着中國大陸正在進行權力改組,人事接班,全力發展,需要一個安定的國際、國內環境,無暇、無意他顧之際,蓄意對北京挑釁,遠的可以從“誤炸”中國駐南斯拉夫大使館談起,近的有去年4月的南海軍機互撞事件,眼前則有積極改善對台關係,其目的都是要激怒中國,迫使北京採取激烈反應,在中國真的茁壯之前,在美國所挑選的時間、地點、議題上進行攤牌,一決勝負。

  是耶?非耶?當然人言人殊,對此筆者暫持保留態度。不過當時筆者也曾進一步詢以此事是否已成中國多數學者或官員的共同見解。如果此事已成大家共同看法,那麼我們就可以合理推測,既然美國是有意對中國進行挑釁,其目的是要逼迫北京採取強烈反應,而中國又看穿了美國的這種“陰謀”,中國大陸當然沒有掉入美國陷阱,和美國進行對抗的道理。至於這究竟是不是美國的真正意圖,或是北京對自己表現軟弱的一種託辭當然也還有待進一步的加以研究。

  談到這裡,總是讓人不由想起,在當年抗日戰爭前夕,蔣介石委員長堅持小不忍則亂大謀,要先安內再攘外,強調“和平不到最後關頭絕不放棄和平,犧牲未到最後關頭絕不輕言犧牲”,結果卻被中國共產黨指為拒絕抗日,最後在民意的壓力,準備不足的情況下進行長達八年的焦土抗戰,國脈民命為之受到極大戕害。今天,如果共產黨所面臨的對美困境是和當年國民黨所面對的對日處境情況相似,真不知北京心中對當初的所作所為有無一絲的反省與自責?


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