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胡錦濤美國行對台海局勢的影響
送交者: 許貽波 2002年05月08日16:56:49 於 [軍事天地] 發送悄悄話


  胡錦濤走訪美國,引起海內外高度關注,不僅由於中美關係正處於困難之際,還因此行乃胡首次與華府打交道,事關未來接班的整體形象。胡在舊金山時告訴媒體,他的美國之行非常成功。中美關係的核心是台灣問題。若此行在此事上一籌莫展,就談不上成功二字。胡正處於鵬程展翼之際,相信不會信口開河。

  台灣問題本來就極為敏感。胡錦濤從幕後運籌帷幄走到台前,當眾拿捏這個燙手山芋,自是十分小心。其他方面的差錯或可含糊,唯獨兩岸關係上的任何閃失,萬萬擔當不起。重申北京歷來的基本立場,自然最為穩妥。儘管如此,胡以其謹慎和細密的政治手法,還是在台灣問題上取得了一定的成果。

  華府既然邀胡來訪,總要確保此行成功,而況對方風塵僕僕,得送一份順水人情。中美之間近來吵得臭頭臭臉,但雙邊關係的重大底線擺在那裡,彼此火氣稍斂之餘,都需要再擺出笑容。這些背景,客觀上有利於胡在包括台灣問題這個最棘手,然而又躲不掉的各個方面總體得分。

  九一一事件後,白宮對所有重大的外交政策,進行了重新評估和調整,包括對兩岸的強勢表態,如可能使用核武來介入台海衝突。這種新的定位與北京的立場,發生了嚴重的衝突。雖然胡錦濤的來訪只具象徵性,卻也難以繞過這一敏感議題。事實上,中美這次籍由胡走訪,在台灣問題上重新溝通,雙方將自己的心事、苦衷、難處和底線都說了出來。

  中美之間在某些問題上,看法的確很不相同。白宮認為,大陸在福建沿海繼續增加軍事力量,尤其飛彈數量,導致台海局勢不穩,因此美國必須擴大對台軍售。北京的觀點正好相反,堅持台北當局背離“一個中國”的原則,以漸進的方式走向獨立,才是破壞兩岸和平的根源。大陸保持必要和適當的軍事壓力,是為了阻遏台獨勢力,其實客觀上也幫了美國一把,免得到時真的被拖下水。華府增加對台軍售,提升台美關係和台灣的國際地位,只會加深以和平的方式來解決台灣問題的難度。

  長期以來,美國的對華政策一直有着兩重性,即交往與遏制。在遏制中,以交往來謀求中美兩國的共同利益,也讓中國經由持續的改革開放,來過渡到市場經濟和民主政治。同時,在交往中,以遏制來維持亞太地區的政治均勢,維護美國的近期和長遠利益。在中國順利完成這一過渡之前,台灣問題被作為牽制和防範發生意外的重要工具。華府支持北京加入世貿組織,將中國納入全球經濟體系,同時強化台灣在美國整體戰略中的地位,基本上體現了這一用心。

  如果台北繼續堅持“一個中國”的原則,華府對中國交往與遏制,乃至所衍生的兩岸政策,和北京的對台立場,從某種意義上說,並非完全沒有交集,至少從階段性來看。加入世貿後,大陸的當務之急是繼續擴大改革開放,同時根據中國的具體條件,進行必要的政治體制改革。和美國所關切的人權與宗教自由等一樣,兩岸的統一是可以在今後中國整體發展的現代化進程中,以漸進的方式來逐步實現。兩岸若都認同統一的目標,並不存在時間的緊迫感問題。

  北京的擔心是:在台北否認“92共識,一中各表”的情形下,台灣問題再被當作槓桿,兩岸將漸行漸遠,到頭來以和平的方式來達致統一的目標,很可能會落空。從根本上說,這結局不單是大陸,其實也是美國不願意看到的。如果對問題的癥結有共識,北京和華府不難化解目前的爭執。從雙方發表的消息來看,胡錦濤的美國之行,在一定程度上,是達到了目的。白宮再次明白表示,美國政府奉行一個中國政策,遵守美中三個聯合公報的政策立場沒有改變。

  在台灣問題上,北京一向反對外國勢力介入。這次胡錦濤在華府,除了強調“台灣問題是中國的內政”,卻也還希望美國“為中國實現和平統一發揮建設性的作用”。如果這次雙方在這一關鍵問題上完全找不到交集,相信北京是不會自討沒趣,做如此說。總體來看,胡的美國之行,在一定程度上緩解了中美之間在台灣問題上所存在的猜疑、緊張和對立的情緒,從而對台海局勢的穩定,也有着不少的正面作用。心平氣和之際,能夠冷靜地反思和總結過去,理性地面對和規劃未來,對北京、華府和台北三方來說,都未嘗不是件好事。

  看來,中美關係經過一場大風大雨之後,天色又要放晴了一些。從這個角度上看,胡錦濤斷言中美關係充滿了“活力和重要性”,“在未來一定會蓬勃發展”,也不無道理。



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