日前，美國正式宣布在其原有歐洲司令部、太平洋司令部、南方司令部、
聯合司令部和中央司令部的基礎上，又設立了本土北方防禦司令部，其目的是
防止和打擊恐怖主義。除上述幾大司令部之外，還有作為沒有特定責任對象地
區的聯合軍隊，其下有負責戰略核武器的戰略空軍司令部、從事軍事衛星等的
航天司令部、特種兵作戰司令部和運輸司令部。其中，中央司令部是美軍戰略
司令部的"神經中樞"，是美國強權政治的重要工具。

　　一、中央司令部的歷史沿革和轄區範圍

　　中央司令部誕生於1983年，總部設在美國佛羅里達州坦帕附近麥克迪爾
空軍基地，現任司令弗蘭克斯上將，正式編制參謀人員1050名，轄有中央陸
軍司令部、中央空軍司令部、中央海軍司令部、中央陸戰隊司令部，下級聯合
司令部有中央特種作戰司令部和中東聯合特遣部隊司令部。

　　中央司令部的前身是1980年設置的"聯合靈活反應機動部隊"，它是以1979
年的伊朗革命和蘇聯進攻阿富汗為契機而設立的。中央司令部在美軍的戰鬥序
列中有着極其重要的戰略地位，它的設立和長期存在，完全是美國推行全球霸
權主義的需要。中央司令部全權負責在美國本土以外、從中亞巴基斯坦到北非
阿爾及利亞的廣大地區的作戰行動指揮。1991年的海灣戰爭、1993年美國在
索馬里的維和行動，都是由中央司令部一手導演的"好戲"。此次，阿富汗正好
在中央司令部的戰區管轄範圍內，擔負反恐使命順理成章。從這種意義上講，
在阿富汗的軍事作戰可以說是它的本職工作。

　　中央司令部所屬軍隊的歷史講述了它的由來，即它"所管轄的地區是位於
世界的中央地區，在歐洲司令部和太平洋司令部轄區之間"。轄區是以巴基斯
坦為東端的中東大部分地區和東北非部分地區，包括非洲好望角、中亞和中亞
非等20多個國家。隨着美軍全球反恐怖戰略的施行，中央司令部的轄區範圍
將進一步擴大，主要包括北非、紅海、阿拉伯半島、大部分中東地區、海灣以
及部分南亞和中亞地區、阿拉伯海、印度洋西北部，區內國家北起中亞的哈薩
克，南至北非的蘇丹，總計有25個國家，這當中包括被懷疑與美國紐約和華
盛頓遭恐怖分子攻擊事件有關的阿富汗，此外還包括伊朗、蘇丹、伊拉克、也
門等。 其實，中央司令部之所以深受美國政府重視的一個主要原因是全世界
70%石油來自於其轄區內的波斯灣兩側，而石油一直是全球經濟發展的命脈，
然而，這個地區卻又是動盪不安，恐怖分子活躍，中央司令部的責任重大不言
可喻。

　　二、中央司令部平時就是一個"空殼子"，沒有作戰實體，而在戰時則權力
增大

　　中央司令部指揮在科威特和沙特阿拉伯。在平時，中央司令部其實就是一
個"空殼子"，並不擁有作戰部隊，只是管轄一些後勤單位。然而，一旦開戰，
美國五角大樓就要從部署於全球的150萬美軍中抽調作戰部隊，劃歸中央司令
部指揮，馬上成為作戰實體，戰爭機器便全速運轉起來。平時，中央司令部本
身並沒有戰鬥人員，而是在戰時由其管轄的陸海空軍和海軍陸戰隊各軍種的中
央司令部具體負責組織指揮戰鬥任務，包括美國陸軍中央司令部、美國海軍中
央司令部、美國空軍中央司令部、美國海軍陸戰隊中央司令部，外加美軍特種
作戰中央司令部。

　　中央司令部指揮中心擁有世界上最先進的通訊指揮設施、指揮與控制系
統、衛星設備、實時錄像和電子郵件，有4個巨大的電視屏幕可供現任司令-托
米·弗蘭克斯將軍和他的下屬對戰爭實施全時空、全天候監控，通過衛星聯
系、中繼、實況錄像設備等手段，可以實時了解戰況。但是，即使是在這個戒
備森嚴的作戰指揮中心，任何人也不得公開談論屬於高度保密範圍的特別軍事
行動。作戰指揮中心的多數參謀人員每個班次工作12小時，每周工作6天甚至
7天，幾乎沒有休息的時間。

　　中央司令部可說是自越戰以來，在美國戰略司令部中最具大規模實戰經驗
的指揮作戰單位。中央司令部在1998年8月20日曾空襲並摧毀位於阿富汗和蘇
丹境內的恐怖分子訓練營地。在此次對阿富汗的作戰中，中央司令部所指揮的
部隊主要是海空軍力量，地面部隊只有部署在烏茲別克斯坦的美軍第10山地
師和特種部隊。大量的攻擊行動還是由印度洋的4個航空母艦的艦載飛機和分
布在海灣、印度洋迪亞戈島以及美國本土基地的空軍飛機完成。

　　三、中央司令部在戰爭中一舉成名的"兩位將軍"，導演了高技術條件下局
部戰爭話劇

　　一是代號"沙漠風暴"-施瓦茨科普夫將軍。施瓦茨科普夫於1934年8月22日
出生，1956年考入西點軍校，歷任排、連、營、旅、師指揮官，其間他曾先
後進入美陸軍步兵學校、美陸軍指揮與參謀學院、美陸軍軍事學院和美國南加
尼福尼亞大學等軍隊與地方高院校深造，並且獲得碩士學位，1988年晉升上
將。

　　施瓦茨科普夫對特種作戰低強度戰爭頗有研究，擔任美國中央司令部司令
以來，最突出的貢獻是指揮了海灣戰爭。海灣戰爭於1991年17日爆發，施瓦
茨科普夫指揮多國部隊，採取戰略轟炸、戰術轟炸、地面進攻三個階段戰略行
動，出動50多萬兵力，贏得了這場戰爭的勝利。當時，中央司令部的中樞曾
經被移至沙特阿拉伯的利雅得，施瓦茨科普夫每天坐在中央司令部指揮中心
內，看着電腦屏幕發號施令，指揮千軍萬馬。

　　二是代號"持久自由"-湯米·弗蘭克斯將軍。在"持久自由"行動中，中央司
令部是指揮中心，隸屬於參謀長聯席會議指揮。負責指揮這次行動的是身經百
戰的美軍聯合作戰中央司令部指揮官、四星上將湯米·弗蘭克斯。

　　弗蘭克斯曾在海灣戰爭期間擔任美軍的作戰師長，其後擔任美軍駐韓國的
第二步兵師師長，稍後升任三星上將並擔任美軍聯合作戰中央司令部陸軍指揮
官。2000年6月，弗蘭克斯被提拔為美軍聯合作戰中央司令部司令官，並晉升
四星上將。他1967年畢業於俄克拉何馬州錫爾堡炮兵軍官學校，1987年，弗
蘭克斯被提升為第一機械化師的炮兵部隊指揮官兼參謀長。弗蘭克斯從軍30
多年來，成功地指揮"持久自由"行動。但是在"蟒蛇行動"中， 由於指揮不利，
遭到了基地組織成員和塔利班士兵的頑強抵抗，在一個星期的戰鬥中共有9名
美軍死亡、幾十人受傷，兩架直升機被擊落。