台灣領導人日陳水扁前在曾是台海兩岸軍事衝突最前線的金門大膽島提出“兩岸統合論”、“兩岸復談”、“兩岸三通”等三項所謂《大膽宣言》，是陳水扁政府執政兩年來兩岸政策的核心主軸，然而，近乎平淡的宣言並沒有足以改變北京對民進黨政府看法的實質內容，更難體會這些政策內容蘊涵着任何“大膽”元素。

　　為此，副總統呂秀蓮更隨即“吐槽”說，如果只邀中共領導人喝茶能解決問題，就不必花大筆經費在國防上了。

　　以民進黨向來昭然若揭的台獨心態，要突破兩岸協商的政治困境，重新開啟復談機制，並沒有陳水扁說的容易。攸關兩岸談判僵局的根本癥結，包括“一個中國”原則的爭議、“九二共識”漸行漸遠的分歧解讀等，雖然今年初中國國務院副總理錢其琛在紀念“江八點”七周年座談會上，罕有地向民進黨表現親善之意，但至今陳水扁政府的兩岸政策甚至無法獲得其島內在野人士的認同，遑論是隔岸觀火的北京當局。

　　此刻，親台灣的美國國會議員私下討論邀請陳水扁到華盛頓訪問的做法已遭到中國的強烈抗議，而美國以台灣為中美關係棋盤上的一枚棋子的一貫態度也再度擺明，如果陳水扁沒有走出兩岸關係的誤區，未來兩岸關係的發展將極不明朗。

　　陳水扁對兩岸政策異想天開的論調，一般人視為是一種台灣島內的政治籌碼和選戰暖身動作多於解開僵局的實質。這不免讓人想起李登輝在位時，不時發出接近“無厘頭”的各式論調，到頭來對兩岸的協商局面不但沒有幫助，反而三不五時引起不必要的台海緊張情勢。如今陳水扁面對逐步接近的選舉壓力，自然要適時為逢迎選民情緒的兩岸牌暖身。

　　陳水扁在兩岸問題上所施展的許多招數同李登輝不遑多讓，在必要時更可以罔顧大局，專討選票的好處。民進黨人在談到兩岸議題時，往往結合族群意識，以煽動排外情緒，最終要爭取的正是意識形態作祟的本土票源。北京方面多數時候則冷眼旁觀民進黨人叫座不叫好的統獨意識政治獨角戲。

　　為進一步部署，陳水扁強調兩岸必須重啟協商大門，復談的第一步是先行互訪，8月1日他兼任民進黨主席後，將推動執政黨中國事務部主任率團訪問中國大陸，以促進政黨和解。對此，中國國台辦則斷然否定，表示民進黨主張台獨，難以成行。

　　由此可見民進黨政府看待兩岸問題的一廂情願。與其貿然宣布互訪，不如務實大膽地遵循經發會達成的共識，採取具體的政策步驟，化解島內朝野各界對“九二共識”的認知分歧。在取得台灣內部的主流共識後，同北京方面進行溝通對話才更具有代表性與權威性。

民進黨政府在大陸問題上顯示出反反覆覆的浮移立場，不過，可以肯定的是，北京方面至今遲遲不願與民進黨政府打交道，將對陳水扁未來的連任之路構成不小的阻力。

　民進黨這一年來有步驟地推行“去中國化”的舉措，包括在台灣護照加注“台灣簽發”字樣、去除行政院新聞局局徽上的中國大陸版圖和“中華民國國旗”等做法，顯示陳水扁還是選擇游移在黨內台獨基本教義派和中間選票的考量之間，因此，他對兩岸問題的任何解讀離不開現實利益的狹隘範疇。

　　誠如陳水扁所言，兩岸關係的正常化是台海永久和平的基礎。同樣的，北京方面如何看待陳水扁“像好鄰居那樣請中國領導人喝茶、談天”的善意以及背後的動機，更是兩岸關係能否良性互動的觀察指標。要開啟兩岸互動新局，既要有“大膽創意”，更要有務實可行的政策和做法，光是信口開河期待兩岸兩黨交流互訪無法突破僵局。