談到中國軍費合理水平時,應考慮軍事需要和承受能力兩方面。從軍事需要方面看:中國面臨的軍事威脅有北方,東北方,西南方,東南方和東方五個方面。目前的形勢是中國通過上個世紀50年代的抗美援朝戰爭,相對穩定了東北方的形勢。北方的重大威脅也由於蘇聯解體而暫時緩解。目前的威脅主要來自其它三個方面。在西南方,中國的國家利益不允許巴基斯坦被支解,吞併或擊敗。但現在總是有人威脅要進攻巴基斯坦,對此,中國在必要時應能做出軍事反應。在東南方,中國不允許國土南沙被外國占領。但南沙事實上大部分已被幾個國家瓜分,並且時間拖得越久就越難解決。在東方,中國絕對不能允許台灣分裂出去,不能允許台灣獨立後與敵對勢力結盟,成為我國的心腹大患。目前的三個威脅中,台獨是最大的迫在眉捷的威脅。而其他兩個威脅暫時還可以放一放。所以中國應該利用當前北方和東北方較為穩定,西南和東南還可以拖一拖的有利時機,在十年至十五年間一勞永逸將台灣問題徹底解決。然後騰出手來解決南沙和其他問題。可以說台灣問題就是關係中國安全大局死活的“棋筋”。吃了它,就一通百通了。所以,中國軍費的最低水平應能保證在十至十五年中,確保建成實際的“武統”能力。有人說,台灣問題的難點是美國要干預,美國無論在經濟上或軍事上都是最強大的國家,美國的GDP是中國的十倍,軍費是中國軍費的20倍,只要美國不同意,中國就不可能實現“武統”。那麼中國有沒有可能在十至十五年建成實際的“武統”能力呢?依在下所見完全可能。理由是:第一, 美國雖然錢多,但因為美國工資高,東西貴,購買力並不大,比方說朝鮮戰爭,美國的戰費是中國的十幾倍,但戰場上卻是個平手。第二, 美國軍事力量雖然強,但它管的事也多,從歐洲到亞洲,從中東到中亞,它到處伸手,這樣它的力量就分散了。中國不是要同美國爭奪全球軍事優勢,中國要爭奪的只是台海地區的軍事優勢,這是完全可以辦得到的。第三, 美國干預台海的困難之一是距離,美國要干預台海就需要維持一個近萬公里的補給線,這樣它的成本就大大增加了,還沒有考慮這個補給線是很容易受到攻擊的。第四, 美國要干預台海的第二個困難還在於缺乏道義上的理由。包括美國在內的全世界大多數國家承認台灣是中國的一部分。美國要干預台灣問題實際上就是干涉他國內戰,是很難講得通的。並且美國也無法搬出自決權概念來,因為美國在內戰時期也不承認南方的自決權。第五, 美國要干預台海的第三個困難在於台灣對於中國和對於美國的重要性是完全不同的。台灣對於中國是民族大義,是戰略關鍵,它關繫到國家安全,經濟發展的頭等大事。是絕對不能退讓的,但對於美國,台灣只是美國海洋戰略的一個前沿陣地,有它當然更好,沒有它也不是美國的末日。這樣雙方的作戰意志是完全不同的。第六, 美國要干預台海的第四個困難是它在戰區缺少適當的基地,美國距離台灣最近的基地是沖繩。雖然有日美安全條約,可用日本的基地去干預台海仍缺乏法理基礎。何況沖繩基地也是很容易受到導彈攻擊的第七, 美國要干預台海的第五個困難在於,在台海戰役中,除台灣外它很難找到態度積極的盟國。中國是一個大國,是一個有核武器的軍事強國,對於一些亞洲國家來講,中國還是一個強大的近鄰。對於這些國家而言,保衛自己的國家是一回事,干預一個有十三億人口,有核武器的強大鄰國的內部事物又完全是另一回事。有了以上理由,我們就能夠明白克林頓政府的一位分管東亞事物官員在離職前所說的一句話:“台灣問題如果到了軍事層面上,美國就已經輸了。”可能有人還是不服氣:美國不是有最強大的核武庫嗎?美國不是有世界上最強大的常規戰略空軍嗎,美國不是有最強大的海軍嗎,為什麼不能用一用呢?美國的這些東西是有用的。它們的存在構成了中國擴充軍備的理由。也是中國為什麼現在不馬上實行“武統”的原因。可是如果中國再進行十幾年的準備,建成了包括能打到美國的2000個核彈頭的核武備。美國的核武器還能不能用?如果中國軍方下定決心,準備好在美國空軍轟炸中國經濟中心時,用導彈戰術核武器攻擊美空軍出發基地,美國常規戰略空軍還能不能用?至於美國的強大的海軍,如果在大洋上同中國海軍對抗,勝利者當然非它莫屬。但現在是要美國海軍在大陸近海同中國陸上基地支持的飛機。導彈和潛艇對抗。這它就力不從心了。海軍中有一句流傳了幾百年的教訓:“除非對方十分虛弱,用軍艦對抗敵方陸上設施是愚蠢的行為。”談了擴充軍費的必要性和有用性,還是要談中國軍費的合理限度是什麼。美國的軍費2003年是近4000億美元,占GDP的4。5強%。台灣的軍費是180億美元,占GDP的4。5%。印度也是4。5,俄羅斯大概也差不多。以色列還要高很多。這樣看來,如果世界上凡是有點軍事需要的國家都可以用4。5%的GDP來搞軍備,而不會影響經濟發展,中國也完全可以做到,何況中國還處於總需求不足的情況。如果中國在今後十至十五年用4。5%的GDP搞軍備。能夠做到些什麼呢?中國2002年的GDP約1,1萬億美元。十年翻一番,達到2。2萬億美元。就是說,中國在未來十年平均年GDP可達到1。65萬億美元。是台灣的三倍以上。每年按4。5%算,年軍費應有750億美元。十年共計7500億美元。假設其中裝備費(包括研製費)占60%,就有4500億美元。可以大致上作這樣的安排:一. 建成2000個對美彈頭的戰略核威懾力量。花費800億美元。包括:1. 戰略核潛艇12艘,16*3*12=576個彈頭2. 東風41*96*6=576個彈頭3. 戰略轟炸機48架,48*16=768個彈頭4. 改裝舊式武器。東風5,092,東風4等二. 建成對付美國常規戰略空軍的戰術核打擊力量。約200個中程導彈,花200億美元。三. 建成對付美國航母的打擊力量。600億美元,包括:1. SU-27,SU-30,500架,200億美元。2. 殲—10,500架,100億美元3. 強—5,500架4. JH-7,250架,50億美元5. 新式常規潛艇,32艘,64億美元6. 新式核潛艇,093,18艘,80億美元四. 建成對台灣和美沖繩空軍基地的常規導彈打擊力量,400億美元,包括:1, 近程地地導彈1000枚,2, 巡航導彈2000枚。五. 建成衛星導航和反衛星武器300億美元六. 建成50萬人的機動攻台陸軍。300億美元,包括:1. T98,250輛2. 63A,500輛3. 兩棲裝甲車5004. 裝甲車500輛七. 快速登陸運輸工具,600億美元,包括:1. 3000架直升機(其中1000架武直)2. 500艘載重50T的氣墊坦克登陸艇3. 1000架載重20T的地效機4. 6000架載12人的小型地效機5. 10000艘高速衝鋒艇八. 彈藥,油料,補給品,200億美元九. 機動資金700億根據以上分析,中國只要將未來十年或十五年的4。5%的GDP用於軍備,一定可以建成統一台灣的軍事實力。這樣做不但不會拖跨經濟,反而會擴大內需,促進經濟的發展。