近日來，日本方面對中國政府連連發難，將日本駐中國瀋陽總領館被所謂中國警方“非法侵入”事件連番爆炒。上至日本首相小泉、外相川口以及國會的政治人物，下至各右翼媒體和社會知名人士，紛紛指責中國違法，甚至稱是對日本的“侮辱”，並對中國提出了一連串不合理的要求。這使我們不得不問：日方究竟意欲何為？

　　·闖館行動與中國軍警的職責

　　5月8日，5名不明身份者力圖強行闖入日本駐瀋陽領事館。為日本領事館提供警衛值勤任務的中國武警戰士當時並不清楚這5人的意圖，面對這一突如其來的緊急狀況，竭盡全力阻攔他們的闖館行動。這是中國武警戰士忠於職守的負責行動，也是中國政府恪盡職責、保護邦交國駐華外交機構與外交人員生命財產安全的正義之舉。在闖館的5人中，有2名男子溜進了領館簽證處。為了防止任何意外發生，正當履行領館的治安責任，日本駐瀋陽領事館所在轄區的中國公安幹警立即出動，在事先徵得日本領事館一位副領事的同意之後，進入日本領館簽證處，將兩名闖館男子帶離。整個事件過程不僅事實清楚，而且中方軍警的行動並無“非法”可言。

　　5人的闖館行動是蓄意而為。由於事發突然，特別是在當前國際恐怖主義襲擊事件時有發生的情況下，中方軍警的行動是出於保護日本領館外交人員的嚴肅責任。從事後媒體所公布的照片和錄像來看，除了溜進領館的2名男子之外，另外3人都在領館門口被攔截，根本談不上中方人員侵犯日本領館的問題。此外，從事發到入館2人被帶離，僅僅相隔15分鐘，不僅中國警方出動及時，而且在日本領館官員同意的情況下帶離闖館的2名男子，更無可非議。

　　1961年實施的《維也納外交關係公約》第31條明令禁止接受國未經使領館官員同意進入使領館，但同樣也明確規定，接受國負有特殊的責任，應採取適當的步驟保護使領館館舍免受侵入和損害。無論是在日本領館執行守衛任務的中國武警戰士，還是隨後趕到的公安幹警，當時都不清楚這5名闖館人員的身份和目的。但當事件發生的緊急關頭，在整個事態還不明了的情況下，中國軍警首先履行保衛日本領事館的義務，這難道也錯了嗎？

　　5月8日當天，日本駐瀋陽領事館發言人承認，“至少兩名”身份不明者企圖闖進領事館，但他們都失敗了。發言人還表示，他無法證實他們是否是“朝鮮人”。如果日本駐瀋陽領事館無法證實“闖館者”是否是“朝鮮人”，也就同樣不能證實他們在當時的情況下是否是“罪犯”，或者是否有“犯罪企圖”。中方幹警在當時情況下同樣也不能證實這些人的身份和動機。中方人員為了恪盡職守、保護日本駐瀋陽領事館的安全而阻攔和帶離這些人，這就是整個事件的真相。

　　·日本方面故意發難

　　事件發生後，日本方面不問是非曲直，駐華大使高橋首先向中方提出強烈抗議，指責中國軍警“侵入”日本瀋陽領事館。日本外務省次官竹內行夫9日約見中國駐日本大使武大偉，蠻橫地攻擊中方不理會領事館官員提出的調查闖館者的要求就將他們強行帶走，違反了維也納公約。小泉首相也隨後在回答記者提問時表示，“中國的確違反了維也納公約，我們才提出抗議”。

　　9日，中國外交部發言人鄭重聲明：“在當前全球反恐的大背景下，中國值勤的警衛將非法闖入日本瀋陽總領館的不明身份的人帶走，完全是出於保護總領館和人員安全的考慮，是符合維也納領事國際公約的有關規定的。”

　　然而，日本方面根本不理會中方的解釋和回答，繼續對中國作出強硬反應。5月10日，日本外相川口順子召見中國駐日大使武大偉，要求中國就這起事件道歉，將中方帶走的5名闖館者交還日本，並警告中方這一事件將損害日中雙邊關係。中方則在向日方繼續解釋有關經過時，要求日方“冷靜處理有關事件”。

　　但日方依然不依不饒，擺出一副“得理不讓人”的架勢，要求中方向日本屈服。5月11日，日方宣布將向中國派出外務省次官，來北京向中方“要人”，並繼續要求中方道歉。中方發言人提出入館帶人是經過日本領事館一副領事同意，事後日本一名領事還對武警表示感謝。但日本外務省卻矢口否認。中日圍繞着瀋陽日本領館“侵入”事件的外交風波再度升級。

　　與此同時，日本自民黨內具有影響力的政治人物紛紛抓住這一事件，發表極富煽動性的言論。日本自民黨參議院委員長鴻池祥肇居然公開說，“這跟侵犯領土沒有兩樣。如果是在其他國家，早就爆發戰爭了。外務省僅僅作出這樣的反應，說明還站在戰後對中國軟弱政策的延長線上”。日本國家公安委員會委員長村井仁在5月10日則公然說，中國的舉動是一種“綁架行為”；前自民黨政調會長龜井靜香在接受媒體採訪時居然瞪着眼說，“看到堂堂的中國政府進行綁架，當地的（日本）公使只一句‘反對’就算了嗎”。日本大部分媒體在報道中的措辭都十分強烈。日本右翼報紙《產經新聞》更是列出大標題，“強烈抗議（中國）侵害主權”。

　　日本的右翼報紙和政治人物更是乘機散布反華論調。這種不惜誇大事實、借題發揮、危言聳聽、別有用心的言論，不僅沉重打擊了中國政府和人民爭取發展中日友好關係的善良願望，也深深刺痛了中國人民維護兩國睦鄰合作的純正感情。

　　·中日外交風波到底錯在何方？

　　5月8日的瀋陽領館事件本來不至於釀成當前的中日兩國外交風波。中國軍警的舉動，既合情合理，也符合維也納領事公約的國際法精神。然而，正是這個合情合理又合法的行為，卻招致了日本政府的強烈抗議，遭到了日本政界頭面人物的惡言中傷。難道日方認為，當有人闖館時，值勤的武警戰士袖手旁觀才遂其所願？當有不明身份者非法進入日本外交機構後，中國公安方面無動於衷，日本政客才心有所甘？如果這樣，中國又不知要被他們罵成一個什麼樣的國家。

　　連日來，中國方面一再要求日本冷靜、慎重地處理這一事件。但結果日方卻越來越氣勢洶洶，大有對中國“興師問罪”之感。中國外交部發言人10日表示，“1998年5月，日本多名警察擅自進入中國駐日使館主樓，強行帶走不明身份人員。（此次）中方就是按照上述精神加以對待和處理的”。當年，中方也同日本專門進行交涉，但並沒有“上綱上線”。眼下這場中日之間的外交風波，完全是日方造成的。風波背後的真實原因，是日本國內正在急劇膨脹的民族主義和右翼思想。

　　日本政壇的主流思想長期以來一直對中國懷有極大的偏見和戒備心理。這種認識在日本經濟景氣以及日本對中國充滿優越感的時期，多少會有所克制。然而，90年代以來日本持續的經濟低迷狀況和中國經濟的持續高速發展，使得日本對中國消極和敵視的看法日益表面化和公開化。日本社會的全面右化，更是加劇了所謂要擺脫對華政策軟弱的強硬傾向，力圖追求日本在與中國關係中的“日本標準”。

　　而5月8日的瀋陽領館事件確實也有其煽動性的一面。由於5人闖館行動有複雜的國際背景，整個過程中西方記者一直在守候和攝像。照片與錄像帶在日本反覆播放，日本民眾看到的，似乎只是中國武警戰士竭盡全力阻攔時的粗暴；錄像帶想要表示的，也有對所謂“朝鮮難民”的同情。這就進一步加劇了一些日本人對中國阻攔、帶人的不滿。自民黨和右翼勢力的政客們，為了選票的利益和個人的政治威望，不惜借題發揮，拿中國“開刀”來顯示所謂政治家的“氣魄”。

　　進一步來說，日本右翼政客在靖國神社參拜、教科書以及台灣等問題上，面對中國的強烈反對一直有壓抑感。現在，終於可以通過領館事件“找茬”了。日本外務省面對政界的壓力，只有堅持同中國升級領館事件上的“外交戰”。現在的外務大臣川口是絕對不想步田中真紀子的後塵、中途被解職的。

　　今年是中日邦交正常化30周年，本來這是兩國“以史為鑑、面向未來”的大好時機。但日本卻不能冷靜行事，善意理解中方在領館事件中的舉動，反而採取了將事態擴大的步驟。這不能不使人三思。