當地時間7月11日,韓國總統尹錫悅和美國總統拜登發表《韓美關於朝鮮半島核威懾核作戰指南的聯合聲明》。
據韓聯社7月12日報道,北約峰會期間,尹錫悅和拜登在在華盛頓舉行雙邊會談,兩人在會上發表了上述聯合聲明。聲明指出,若朝鮮對韓國實施任何核攻擊,都將面臨立刻、壓倒性、果斷的反制措施。
在會上,雙方重申了去年韓美《華盛頓宣言》,並構建了一體化延伸威懾體系,包括將美國核武與韓國尖端常規武器結合,共同應對朝核威脅。
據《解放軍報》報道,去年4月,美韓發表《華盛頓宣言》,約定美對韓提供“核保護傘”,建立美韓“核磋商小組”(NCG:Nuclear
Consultative
Group)機制,增加朝鮮半島周邊包括戰略核潛艇在內的戰略資產部署;2023年7月,NCG首次會議召開。美戰略核潛艇時隔42年停靠韓海軍基地,被視為美向韓提供延伸威懾的具體體現。
據韓國《中央日報》報道,韓美兩國領導人在此次雙邊會談上還討論了包括擴大安全程序和信息共享、危機和緊急情況下的核磋商程序、核與戰略規劃、通過韓美核武器與常規武器一體化、在緊急情況下韓國為美國核行動提供常規支持、戰略信息、演習、模擬訓練、投資活動、在雙方同意下繼續快速推進NCG任務等風險緩解措施等。
自韓國尹錫悅政府上台以來,朝韓關係在前任文在寅政府時已開始緩和的趨勢被打斷,半島局勢再度籠罩在陰雲之下。在俄烏衝突延宕不決的背景下,上月俄羅斯總統普京訪問朝鮮,雙方簽署《全面戰略夥伴關係條約》。據新華社報道,韓國外交部6月21日召見俄羅斯駐韓國大使,對於俄朝簽署上述條約深表擔憂。韓國外長趙兌烈也與美國國務卿布林肯發布聲明,譴責俄朝對地區和平與穩定構成嚴重威脅。
據《中央日報》和韓聯社報道,7月11日,韓國國家安保室第一次長金泰孝當天在新聞發布會上表示,這次的聯合聲明是第一次明文規定美國的核資產將被分配到應對朝核問題的任務當中。金泰孝補充道,此前的延伸威懾由美國決定並提供,而如今升級為由韓軍組織、人力和武器與美方核武共同參與的一體化延伸威懾。
此前有學者在澎湃新聞撰文指出,美國向韓國提供的延伸威懾要切實發揮作用,韓國的話語權是難題之一。由於美韓同盟關係的不平等,美國提供何種延伸威懾,如何提供延伸威懾,都由美國決定。此次的韓美聯合聲明解決了這一問題。
據央視新聞6月30日報道,朝鮮外務省對外政策室發表公報,譴責美日韓於6月27日至29日舉行的“自由鋒刃”(Freedom
Edge)聯合軍演,公報稱朝鮮將採取措施維護國家主權與安全。此次軍演有多種型號的韓美日艦艇及軍機參與演習,其中包括美國“西奧多·羅斯福”號核動力航空母艦。
前幾日,韓國前外交與國家安全事務總統特別顧問、延世大學名譽教授文正仁在參加世界和平論壇期間接受澎湃新聞專訪時曾表示,韓國總是對美國說“YES”,今後可能要對這種態度進行反思。
《解放軍報》此前的報道也指出,美對韓提供延伸威懾將進一步破壞地區和平穩定,加劇地緣政治對抗。美韓強化“集體安全”,只關注自身安全,卻損害他國戰略利益,迫使其他國家為確保自身安全採取必要的反制措施,大大增加了地區核軍備競賽的風險。