朝韓會再次“和解”嗎? |
送交者: 三把刀 2024年09月30日23:13:53 於 [軍事天地] 發送悄悄話 |
根據最新民調,韓國現任總統尹錫悅的支持率已跌至27%——這是他自2022年5月就任以來的最低水平。 韓媒普遍認為,如果現狀不變,尹錫悅的支持率將進一步下降,跌至10%左右只是時間問題。 山重水複疑無路,柳暗花明又一村。 文在寅時期,韓國曾被認為是美國盟友鏈條上“最薄弱的一環”,而按照當前形勢發展下去,韓國保守派丟掉2027大選概率極大,進步派歸來的可能性則很高。 無論對於朝韓關係還是中韓關係,這顯然都是值得期待的事情。 伊索寓言裡有個“北風與太陽”的故事,相信很多朋友都聽過: 北風與太陽爭論誰的力量更強,它們約定誰能使行人脫下外套誰就更強大。北風先上陣,它越是用力吹,行人就越把自己包緊。過一會兒太陽出來了,溫暖地照耀着大地,行人因感到熱自己把外套脫了下來。 這個故事告訴我們,試圖控制對方很容易遭到抵抗,與其採用強勢手段,不如曉之以情動之以理,使對方心悅誠服。 1998年2月,韓國新任總統金大中在就職演說中詳細闡釋了他的對朝政策,並採用“北風與太陽”的故事寓意,將其命名為“陽光政策”。 金大中表示,自己將有別於往屆韓國政府,不再片面強調對朝施壓,願意在和解、合作、和平的基礎上發展南北關係。 韓國總統金大中飛往平壤,與朝鮮領導人金正日舉行會談,2000年6月。 1953年7月27日上午10點,中朝代表和聯合國軍代表簽署了《朝鮮停戰協定》。 簽字儀式大約持續十分鐘,雙方沒有寒暄、沒有握手、沒有講話,甚至沒有看對方一眼。 《朝鮮停戰協定》只有中、朝、聯合國軍(美)三方代表簽字,由於李承晚激烈反對,故韓國方面並未認可該協定,但迫於壓力實際執行了協定的所有要求。 戰爭停火後,韓朝雙方在很長一段時間內處於敵對狀態,南方的李承晚政府制定了不接觸、不妥協、不承認的“三不”政策,以及所謂的“北進統一論”。 “北進統一論”的觀點非常激進,其核心內涵是“先統一、後建設,不統一、不建設”。 1954年6月日內瓦會議和談破裂後,韓國外長卞榮泰公開宣稱“不再認為有義務遵守停戰協定”(類似的講法2009年、2013年朝鮮也曾有過,即宣布退出停戰協定,不再受朝鮮停戰協定約束)。 六十年代,朝韓雙方圍繞軍事分界線的滲透和小規模衝突此起彼伏。 據韓方揭秘的資料,從朝鮮戰爭結束到1972年,共有超過7700名韓國士兵和特工滲透到朝鮮,犧牲5300多人。 朝方雖然沒有公布相關數據,但通過1968年1月朝鮮特工行刺朴正熙等事件不難體會,各類特種作戰也是搞得如火如荼。 待到七十年代初,朝韓關係曾在中美、美蘇啟動接觸的大背景下有所緩和,然而隨着1975年北越贏得統一戰爭勝利,金日成再次躍躍欲試,想憑藉軍事優勢對韓國發難。 直到九十年代初,由於冷戰結束以及朝韓國力對比發生巨變,改善南北關係的窗口終於初現曙光。 自盧泰愚時期(1988-1993)開始,韓國提出了“北方外交”理念,即利用同中國、蘇聯/俄羅斯等社會主義國家建立友好關係,間接對朝鮮施壓,不再尋求軍事對抗。 最近幾個月朝鮮向韓國空飄了約5000枚垃圾氣球,作為對韓國向朝鮮發射宣傳氣球以及播放高聲廣播的報復。 正當人們對半島局勢充滿樂觀之際,一個延宕至今的難題浮出水面——朝核問題。 1994年3月,國際原子能機構在檢查朝鮮核設施時,被禁止檢查疑是提煉鈈的第七處核設施,第一次朝核危機就此爆發。 3月16日起,平壤連續舉行防空演習。 3月19日,韓朝會談破裂,朝方宣布“(一旦美韓繼續施加壓力),衝突將是不可避免的,戰爭也是不可避免的 ”,丟下了“把漢城變成一片火海”的狠話。 3月21日,克林頓宣布在韓國部署六套愛國者導彈發射基地,他打電話給韓國總統金泳三,表示美軍將立即轟炸朝鮮寧邊核設施,已派遣航母戰鬥群至半島東海岸。 金泳三一邊下令全國軍隊進入特別戒備狀態,一邊召開緊急安全會議。 會上,韓方高級官員認為,如果美國真的攻打朝鮮,那就會引發全面戰爭,造成無數人死亡並導致韓國經濟徹底崩潰。 於是金泳三回復克林頓稱,堅決反對任何攻擊朝鮮核設施的舉動,“如果美國攻打朝鮮,我不會派韓國65萬軍隊中的任何一員參戰”。 意識到韓國方面避戰態度如此堅決,克林頓最終取消了轟炸寧邊核設施的命令。 韓國總統金大中訪問平壤,2000年6月。後來有消息指,在金大中訪問朝鮮前不久,其辦公室曾敦促現代集團向朝鮮支付4.5億美元援助款。 第一次朝核危機讓韓國上上下下驚出一身冷汗,而金大中便是在這樣的歷史背景下上台的。 2000年6月,經過一系列前期鋪墊後,金大中乘專機飛往平壤,與金正日舉行歷史上首次韓朝首腦會談。 兩國機場之間的直線距離其實只有160公里,但金大中的飛機卻飛行了一個多小時——為避免飛越高度軍事化的陸地邊界,飛機不得不繞道半島以西海域上空飛行。 在這場備受矚目的會晤中,韓方展現出極大善意,承諾每年向北方運送數十萬噸糧食和化肥,並投資朝鮮開城工業園區和金剛山度假勝地。 期間,雙方還同意安排約1.6萬名因朝鮮戰爭而分裂的家庭成員團聚。 2007年10月,金大中的繼任者盧武鉉前往平壤會見金正日。朝鮮在2006年進行了第一次核試驗,這讓盧武鉉的“陽光政策”從一開始就蒙上陰影。 韓國政治生態中,代表保守和進步的兩大勢力往往交替執政。 金大中(1998~2003)、盧武鉉(2003~2008)二人屬於進步派總統,對朝鮮態度較溫和;李明博(2008~2013)、朴槿惠(2013~2017)則是保守派,對朝態度強硬。 那些年的“陽光政策”下,韓國向朝鮮做出諸多讓利,可讓利一番發現效果並不明顯,韓國政客和民眾漸漸失去了耐心。 待到李明博和朴槿惠時期,半島南北劍拔弩張,天安艦事件、延坪島炮擊等衝突頻頻爆發,平壤的鏗鏘女主播一口一個“萬古逆賊”。 膽戰心驚間折騰了七八年,韓國人發現,實在是得不償失。 你說制裁朝鮮吧,它幾乎沒有對外貿易可言,制裁俄羅斯可以禁運石油天然氣、剔除SWFIT,朝鮮還能咋制裁呢? 擴軍備戰吧,韓國畢竟是一個穿鞋的國家,就算朝鮮隨便你炸,首爾經得起戰火摧殘嗎? 想來想去,民心還是渴望和平,於是在2017年,新上台的文在寅政府重拾“陽光政策”,南北兩家恢復了其樂融融的畫面。 青年文在寅。文在寅是盧武鉉擔任總統時期的秘書長,曾親自組織安排南北峰會。 朝韓高層聚餐,場面十分和諧。根據2022年4月22日的民調結果,韓國民眾對文在寅的支持率為44%,而對候任總統尹錫悅的支持率僅42%。行將卸任的總統支持率高於候任總統,這是史無前例的。 根據之前的規律,韓國民心的轉向大致是十年一輪迴。 2022年“強硬派”尹錫悅的險勝其實伴隨着俄烏戰爭等外部影響,當時他只贏了“溫和派”李在明0.73%的票,差距微乎其微。 隨着尹錫悅贏得大選,文在寅時期的“陽光政策”宣告落幕,試射導彈、垃圾氣球等重新成為韓國人不得不面對的日常。 需要說明的是,美國一直是影響南北關係的關鍵第三方,某種程度上說,韓國對朝政策框架只是美國對朝政策框架之下的一個“子框架”。 比如:克林頓第二任期推行朝核“軟着陸”,提出以能源補償換朝鮮凍結核計劃的方案,為金大中的“陽光政策”奠定基調。 而小布什上台後推翻了克林頓的政策,在“911事件”後對朝政策愈發強硬,將平壤列為“邪惡軸心”之一,導致金大中任期後半段南北關係停滯不前。 再比如:川普對改善對朝關係頗有興趣,為文在寅時期朝韓密切互動提供良好外部環境。 而拜登對朝鮮毫無好感,認為川普誘導朝鮮棄核是犯了政治幼稚病,所以文在寅任內的對朝緩和政策功敗垂成,繼任的尹錫悅更是全面推翻了文政府做法。 |
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