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　　大家好，我是烏鴉。

　　之前咱們把緬甸北部的各大勢力差不多逐個盤點過了一遍，但這個廟小妖風大的地方，你可能永遠盤點不完……

　　今天，咱們再簡單來講一講緬北另一大勢力——“緬甸撣邦第四特區”，又稱“小勐拉”。

　　兩個月前，緬甸撣邦勐拉傳出消息，一代梟雄、撣邦東部第四特區最高領袖、有着“勐拉王”之稱的林明賢在8月7日去世。同月23日上午，勐拉和平廣場上萬人為其舉行了葬禮，聲勢極為浩大。

　　除了林明賢的直隸下屬，勐拉當地的政府官員，撣邦東部民族民主同盟軍的軍界高層之外，其“友鄰”“兄弟”部隊，佤邦主席鮑有祥、果敢主席彭德仁，甚至緬甸聯邦政府也都派出了代表進行弔唁。

　　林明賢去世 圖源：“烏鴉校尉”微信公眾號

　　林明賢到底何許人也，其治下的小勐拉又是什麼情況，和撣邦第一特區(果敢)又有什麼樣的特殊關係，以及林明賢死後，地區局勢又會發生怎麼樣的變化，在這篇文章中咱們將一一解答。

　　一

　　林明賢出生於1948年12月26日，他還有一個緬甸官方的名字，叫做吳再林，吳再林這個名字主要用在在緬甸撣邦東部第四特區的官方政務新聞中，下文咱們就稱其為吳再林。

　　林明賢 圖源：“烏鴉校尉”微信公眾號

　　現有資料對於林明賢(吳再林)的出生地分歧很大。

　　2019年緬甸撣邦東部第四特區官方政府編寫的《和平30年》一書中，聲稱吳再林出生於緬北九穀(今棒賽地區)，算是當地的官方說法。

　　棒賽這座小城鎮，位於緬甸木姐東北方向約幾公里，屬於緬北地區。如果該資料為真，那麼吳再林就是土生土長的緬北人。

　　但也有資料顯示，吳再林出生於中國海南，成長於廣東，年輕時候綽號“賽龍”，是在60年代中後期，以知青身份進入雲南西雙版納下鄉的。從這個外號也能看得出，他是一個精明果斷的人。

　　參加緬共的雲南知青 圖源：“烏鴉校尉”微信公眾號

　　這一傳聞中還說，他年輕時就成為了廣東某地紅衛兵組織里的小頭目。下了鄉之後，他更是不願意好好種地，於是跨國邊境線，加入緬甸共產主義運動。根據資料考證，當時這樣的中國知青到緬甸參加緬共的，超過一萬人。

　　但這種說法並不出自任何官方，只是來自於所謂“知情者”和網絡上的資料，很難說靠不靠譜。但是根據吳再林的所作所為，尤其是在第四特區的軍政民各界，都對中國採取“拿來主義”做法，給他所謂“早年生長在中國”的說法提供了某種印證。在他的領導下，第四特區號稱“緬北小中國”，不管是語言文化還是社會整體風貌上，絕對配得上這個稱呼。

　　緬共軍隊中的雲南知青。 圖源：“烏鴉校尉”微信公眾號

　　這兩種互相矛盾的說法也證明，親自督辦官方資料撰寫的吳再林，對於“生於中國”的說法相當避諱。到底哪個才是真相，只能仁者見仁、智者見智了。

　　20歲之前的吳再林究竟在做什麼，基本無人知曉。但可以肯定的是，1968年也就是吳再林剛剛20歲時，就選擇加入緬甸共產黨領導下的緬共人民軍，成為了東北軍區部隊特務營中的的一名小戰士。

　　他發揮出了敢打敢拼不怕死的戰鬥精神，在一次戰鬥中打死了緬甸政府軍第二快速機動師的市長丹貌上校，榮獲了一等功。吳再林在後來的滾弄戰役、薩爾溫江戰役中都表現出色，再次獲得一等功。

　　由此，吳再林加入緬共僅僅3年後，1971年緬共宣布成立815軍區時，就選中他擔任683旅、768旅參謀長。這兩支部隊，領導層滿是來自中國的知青。國人熟悉的鮑有祥和彭家聲，當時也屬於緬共隊伍，分別在中部軍區和東北軍區。

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　　緬共中部、東北、815和101四大軍區，可謂臥虎藏龍，101軍區的丁英，可能大家不算特別熟悉。丁英後來是克欽新民主軍(NDAK)的領袖，101軍區成為了緬甸克欽邦第一特區。該控制區面積6000平方公里，總兵力大約1.5萬人，也屬於緬甸北部的著名軍閥。

　　回到吳再林，1971年成為緬共軍隊的參謀長，遠非他的軍政生涯終點。10年之後的1981年，吳再林開始擔任815軍區副司令兼參謀長，4年後升任軍區司令，到1987年更是成為了緬共中央書記。

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　　但是這個司令、書記還沒當幾年，1989年國際局勢發生重大變化。緬共行將就木。林明賢和其他人一樣抓住時機，宣布脫離共產黨。他沒有放棄手下的地盤，解散手裡的軍隊，反而以此為根基，一手創建了撣邦東部民族民主同盟軍，實際上就是用軍隊“占山為王”。這跟果敢民族民主同盟軍、佤邦聯合軍、克欽新民主軍等軍閥的情況完全一樣。

　　只不過果敢的彭家聲，在中途也就是“八八事件”後，被舊部白所成、魏超仁、劉國璽、劉正祥為代表的四大家族實力和緬甸政府聯手推翻。直到2023年，彭家聲的兒子彭德仁才終於率部打回了果敢老街。而小勐拉和佤邦的政權則一直從1989年延續到了現在，未曾中斷。

　　年輕時的“果敢王”彭家聲。 圖源：“烏鴉校尉”微信公眾號

　　1989年後，緬共治下的地盤被幾個舊部軍閥控制，他們經過和緬甸政府協商，漸漸發展成了“特區”。吳再林的地盤，也改名為“緬甸撣邦東部第四特區”，簡稱“四特”。因為首府位於勐拉（Mongla），因此也叫做“小勐拉”。這三個名稱指代的實體是完全一樣的。

　　吳再林得到了緬甸政府的同意，得以獨攬軍政大權。在對待緬政府的態度上，林明賢就顯得相當有“智慧”了。和要求獨立出緬甸的克欽不一樣，吳再林認為既然政府給了他一個做“土皇帝”的機會，那麼他就應該在很多方面表示出“忠誠”。

　　旗幟從前往後分別為第四特區同盟軍軍旗、撣邦旗、第四特區區旗。圖源：“烏鴉校尉”微信公眾號

　　比如從其區徽和區旗上就能看出，完全是以緬甸國旗為基準設計的。

　　另外在多個公開嚴肅的官方場合，吳再林都明確承認四特歸屬緬甸撣邦管轄。

　　在升旗儀式上，吳再林也要求下屬把緬甸國旗、國歌安排得很到位。

　　在一般的政府文件上，包括文件蓋上的印章和政府的官方文件的抬頭一欄中，都會註明自己是“緬甸撣邦東部第四特區”。從這些細節上，吳再林很明顯在避免任何“越軌”的意思。

　　吳再林 圖源：“烏鴉校尉”微信公眾號

　　正是基於此，緬甸政府對他的態度也相當溫和，以年均兩次的頻率，派遣高層官員到當地溝通。

　　不過，雖然雙方關係看上去“你儂我儂”，但本質上吳再林的第四特區和其他撣邦的特區一樣，屬於緬政府懶得管也不想管的地區。當地人根本就沒有緬甸身份證，融入不了緬甸社會，不可能去大城市讀書、找工作，被排斥在整個國家政治體制和社會文化生活之外，只能“自求多福”“自生自滅”。

　　吳再林雖是“勐拉王”，施行軍閥統治、家族統治，但只要不公開觸碰“不能獨立”這根緬甸政府的底線，就算是有一些犯罪活動，那也不值得深究。

　　吳再林作為一個在緬甸混跡了幾十年的老江湖，自然對此門兒清。所以只要雙方面上過得去，誰都不會難為誰，這也就是小勐拉特區得以存在了幾十年的一個關鍵因素了。

　　二

　　吳再林所治理的緬甸撣邦第四特區是一個什麼情況呢?

　　這個特區位於緬甸撣邦的東北部，其首府為勐拉。小勐拉特區與中國雲南相接壤。具體來說，從北到東南依次是中國普洱市的瀾滄縣、西雙版納自治州的勐海縣、景洪市、勐臘縣。

　　小勐拉特區與中國的邊界線總長度將近350公里，西北緊挨着北佤邦，西南方向就是南佤邦。但它和南佤邦並不直接接壤，中間還隔着緬政府直接治理的撣邦地區。

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　　小勐拉總面積為4952平方公里，僅有佤邦的1/6.卻是果敢的2.5倍。總人口約11萬，不過這是10年前的統計數據了。由於至今沒有人口普查，十年沒有新的數據。

　　這裡共有13個民族，包括傣族、布朗族、愛伲族、果敢族、緬族等。這些民族不雜居，分散在特區不同的村落中，各有各的語言和生活習慣，但是絕大多數村寨的生產力相當低下，生活也是相當的困苦。

　　其實就小勐拉這個首府本身來說，至多不過就是我們一個普通縣城的建設水平。第四特區中有一座關鍵的水電站——勐瓦電站。其官方稱，勐瓦電站可以滿足全區的用電需求。這座電站是由中國四川大學工程設計研究院設計的，施工方也是四川省水利電力工程局，妥妥的“中國建設”。特區政府宣布，用電這方面全區不存在問題，但是這可能誇大其詞了。

　　全特區內的交通情況仍然十分堪憂，許多村落的道路仍然還是土路，大量村落的普通居民沒有樓房，而是住在茅草房中。就這種生活條件，說電力供應沒問題實在太樂觀了。只能說總的發電量平均算下來上可能是夠的，但基礎設施建設未必全面跟得上。

　　社會生活方面，小勐拉特區曾公開招募教師，給出的月薪大致相當於3000元。但當地的物價並不便宜，甚至堪比中國一線城市。比如當地市場的普通豬肉價格將近25元一斤，魚類產品的價格為8~15元一斤左右。在當地生活屬於典型的工資低，物價高。

　　政治方面，為了治理小勐拉特區，吳再林成立了“和平與團結委員會”，其實就是第四特區的執政黨，簡稱為“和團會”，英文簡稱PSC。

　　和團會 圖源：“烏鴉校尉”微信公眾號

　　和團會的領導機構參考了緬共，設有書記、書記處書記、副主席、常委等職務。中央書記由吳再林本人擔任，而書記處書記由他的兒子吳騰林擔任。

　　吳騰林還有一個中文名字叫做林道德，但同樣一般不用。和團會副主席3人，全部都是林家的人，除了他的兒子吳騰林之外，還有吳桑柏、吳尚路兩人。和團會常委一共5人，其中3個姓吳，包括吳吉敏、吳康貌、吳再迪，只有兩個外姓人：羅長保、岩相臘。在此列出和團會的主要領導，主要是想讓大家感受一下，在小勐拉軍閥政權，雖然在政府頂層設計上仿效了現代政治概念的一些黨派制度，骨子裡仍然是家族統治。而這9個人，就是小勐拉執政黨的核心領導層。

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　　至於政府部門的最高領導人，即第四特區政府主席，由吳騰林擔任，剩下的4個主要位置，分別給了岩相臘、岩三敢、吳吉敏、吳老二。

　　第四特區主要由3個縣組成，成立了3個縣委縣政府。此外，特區政府單位還包括政法委員會，負責管理警察隊伍、督察局(相當於檢察院)、法院、監獄等的司法機構，其他如教育委、交通委、稅務委、文體委、林業委、商務委等也一應俱全。但是需要特別說明的是，第四特區的法律就如同其黨政制度一樣，不具備現代意義。

　　小勐拉特區警察 圖源：“烏鴉校尉”微信公眾號

　　其法律的核心要義，服務於吳再林的家族利益和統治。對當地人來說，一旦被軍閥勢力盯上，嘎腰子、斷手斷腳、直接送命都是習以為常。網上就有一段視頻，小勐拉當地開車的一名普通司機，僅僅是因為和軍車發生了交通事故，就被當街打死。在這個過程中，當地民眾宛如看戲一般，這才是當地的法制日常生態。

　　至於教育部，由於特區大多數人口的教育水平都接近文盲，雖然整個特區大約有52所學校，每年都能接收約一萬名學生，但是學生的課本都是從中國舶來的，以接受中文教育為主。雖然也有緬甸文學校，但並不怎麼受歡迎。學習成績較好的，有機會由特區政府出資，公派到中國雲南學習，但多數人只夠學習大專課程，上不了本科。

　　一些有意思的畫面顯示，當地軍隊中的許多戰士也接近於文盲水平，雖然軍隊非常重視素質教育，但他們的考試甚至會直接拿中國小學幾年級的單元測試題充當試題，可見普通兵員的教育水平。

　　說到軍事方面，小勐拉特區的軍事組織為撣邦東部民族民主同盟軍，英文縮寫為NDAA，其最高領導機關為軍事委員會。

　　軍隊的總司令由吳騰林擔任，副司令包括羅長保、李阿財、吳阿爬、李正龍、岩莊、岩板等人。李阿財同時也是總參謀長。外界估計，NDAA的總兵力大約在4000人左右，分別駐紮在3個縣，級別為旅級部隊，另外在司令部總部還駐紮了一支戰鬥力更加強悍的部隊。

　　NDAA 圖源：“烏鴉校尉”微信公眾號

　　當然了，NDAA曝光的這個兵力數字，是不包括外圍民兵組織以及武裝警察的，如果全部算上，總人數在1萬人左右。

　　NDAA的軍旗幾乎就是在緬甸國旗上重新簡單設計了一下而已，僅有顏色上的不同。右臂章為紅色的底，兩個白色的步槍交叉。圖案樣式和果敢同盟軍也幾乎完全一樣，可以看出兩家的共同淵源。NDAA軍高層的軍銜如何，外界基本上弄不清楚，唯一確切知道的就是總參謀長李阿才是准將，其他人的軍銜都沒有被公開報道過。

　　而在其他方面，不管是其軍事訓練還是軍隊的各種日常建設上來看，NDAA和緬北的其他軍閥武裝沒有太大的區別，幾乎全部的軟硬建設都是從中國“拿來主義”。從軍歌到軍事訓練、軍體拳、軍隊文化建設、三大紀律八項注意甚至是文工團，日常所使用的輕武器槍械，都有非常濃重的中國特色元素。

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　　經濟方面，小勐拉特區也涉及相當多的黑產。

　　在第四特區自己的定義中，整個特區就是娛樂城。其產業涵蓋了大量的非法賭博、人口販賣、軍火走私、毒品交易、黃色交易、電信詐騙等等。可以說緬北其他地區所有涉及到的黑色灰色產業，小勐拉特區也一概不予拒絕。原因很簡單，小勐拉政府非常需要錢，這些錢可以用來改善民生可以用來養軍隊，從而維持自己的統治。每年到了春節的時候，小勐拉特區的政府領導都會下鄉慰問民眾和軍隊家屬。

　　發東西是一方面，所有的慰問自然都沒有給錢來的更加直接。這種情況一般都是使用的人民幣。而這些人民幣現金中，有很大一部分都是通過賭場賺來的，最後又以稅收的方式進入了政府和軍隊中。前面說了，整個特區的經濟都要依靠這些黑色產業，尤其是賭博業(也被稱之為娛樂業)，所以小勐拉特區還有一個響亮的外號，叫做“緬北小濠江”。

　　在疫情期間，由於無力應對，整個特區也不得不採取了封控措施，導致整個娛樂城經濟都極為蕭條。疫情後，當地政府舉辦了非常多的引流活動，比如通過短視頻來介紹當地的人文風情，尤其是說中文、跳抖音熱播舞蹈的行為，吸引了不少中國人的眼球。

　　當地還藉機舉辦各種各樣的活動，比如泳裝秀、選美比賽等等，試圖以此拉到更多的中國人前往當地消費。在這些活動的贊助總額中，娛樂城的資助金額就占了將近2/3.

　　小勐拉特區中除了常見的這些灰色產業之外，毒品問題其實也沒有根除。雖然早在1993年，吳再林就帶頭宣布戒毒，承諾絕對不向中國雲南輸出毒品。特區甚至在政府部門中成立了專門的戒毒委員會，在2022年的一次戒毒宣誓大會上，就燒掉了價值4000萬人民幣的毒品以表決心。為了根除毒品問題，中國政府也沒少幫忙。尤其是當地的農業部門得到了大量來自中國的農業技術扶持。

　　在當地種植水稻所使用的種苗，也是來自中國的雜交水稻。中國還幫助特區農民學習經濟性作物的種植知識，希望幫助他們脫貧致富，起碼不再倒回頭去種植罌粟。

　　但中國畢竟是強調不干涉他國內政的國家，協助參與他國事務不會過於深入。只要對方不輸出毒品，他們經濟發展實際能否達到預期不是我們要管的。

　　至於電信詐騙問題，小勐拉也當然存在。去年10月份開始，中方頻繁宣布要(通過國際合作)打擊緬北地區的電詐活動，而在9月中旬左右，小勐拉政府就已經開始着手處理此事了，行動效率不可謂不高。

　　中國的官方新聞中也有報道此事，新聞聯播就曾播報打掉了緬北11個電信詐騙窩點，而這11個地區其實全部都在小勐拉特區。

　　當然，小勐拉特區的這種配合的態度，到底有幾分誠意難說。只是吳再林比誰都清楚，不管是緬甸政府還是中國政府，都得罪不起。

　　而從現實上說，在小勐拉特區所謂“配合打擊”的過程中，已經有相當多的中國人上當受騙了。如果要用一句話來總結，想去小勐拉發財的中國人，還是徹底打入為好。正所謂“特區政權特區花，一分也別想帶回家”。

　　三

　　不管有多少問題，吳再林在位之時，小勐拉特區畢竟還是有着比較穩定可預知的環境。如今此人已經去世，小勐拉未來的發展會發生變化嗎?

　　前面咱們介紹過了，吳再林的親兒子吳騰林，早已經在軍界和黨政方面全面坐穩了一把手的位置，他的老爸完全就是坐鎮幕後。近些年來小勐拉特區的很多發展政策，也都是吳騰林定下的。

　　吳騰林 圖源： “烏鴉校尉”微信公眾號

　　至於其治理水平如何，只能說目前還看不出太大的問題。只要吳騰林延續目前的政策和方針，不主動作死，那麼小勐拉特區的長期存續，似乎也不是太大的問題。

　　吳再林此前留下的最大疑團，就是和果敢的關係問題。

　　在吳再林的葬禮上，一個人物非常關鍵，這個人就是彭德仁。吳再林是彭德仁的大姐夫，但是在彭德仁領導果敢民族民主同盟軍發動所謂“1027反電詐軍事行動”的過程中，吳再林作為親戚可是一點忙都沒有幫，直接宣布中立，讓很多人都完全摸不着頭腦。

　　這其中的原因，還得從當初吳再林跟彭家聲的聯合說起。

　　小勐拉宣布中立圖源：“烏鴉校尉”微信公眾號

　　1985年吳再林升任緬共815軍區的司令，第二年，吳再林成為了彭家聲的女婿，這也意味着雙方的聯合。

　　雙方各取所需。吳再林這邊剛剛當上軍區司令，風頭正盛，彭家聲這時候巴結他在情理之中;而對吳再林來說，彭家聲的地位和實力不容小覷，可以給上任不久的他提供大量機遇和資源，坐穩位置。兩人都是緬共的高層人物，聯姻可謂門當戶對，誰都不吃虧。

　　更重要的是，兩人其實都已經看出來，緬甸共產黨已經時日不多，他們都需要考慮自己未來的出路問題，所以在此時報團取暖。

　　彭德仁 圖源：“烏鴉校尉”微信公眾號

　　後來的事實也證明了這個選擇的前瞻性。在各自得到緬甸中央政府承認以後，雙方都有了一個照應。

　　不過在後來的發展中，彭家聲的家族統治“中道崩殂”，不得不流落於緬北的山林之間打游擊戰。而小勐拉特區經歷過了幾十年的和平，不願意趟戰爭這個渾水了。所以在彭德仁發動了“1027行動”之後，吳再林直接宣布了中立。

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　　此事目前依然存疑，沒有決定性證據以及中國官方通告

　　不過從吳再林去世，小舅子彭德仁前來參加這一點來看。吳再林絕對沒有把事情做絕，小勐拉特區表面中立，背後也難免給錢、給槍。人員方面，正所謂“重金之下必有勇夫”，未必非要指派軍隊前去，只要肯給錢，小勐拉特區的部隊中肯定也有人願意捨命一波。

　　更何況，小勐拉特區和四大家族把持的果敢並無瓜葛，如果彭德仁能重新主政，對於吳再林來說未嘗不是一件好事。

　　果敢同盟軍 圖源：“烏鴉校尉”微信公眾號

　　吳再林主政小勐拉特區時期，給人的總體感覺就是低調、不出頭，而且在實際的治理方面，給當地帶來了起碼幾十年的和平穩定。雖然當地的整體經濟水平依然非常落後，但要看和誰比了。和許多其他的緬北特區比，至少這裡還算過得去，也絕沒有之前四大家族把持下的果敢，在電詐、噶腰子、販毒方面來的那麼猛烈。但咱們也不是給小勐拉洗白，畢竟這個地方也不是什麼“淨土”，這裡其實一樣充滿了危險而不是機遇。 

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　　參考資料：

　　中國新聞周刊：中國知青夢碎金三角中國新聞周刊：上萬知青投身緬共軍隊衝鋒陷陣

　　趙林&張林屏：在歌聲迴響的山林——緬甸撣邦東部第四特區阿卡文化的傳承和保護

　　韋少科: 蓬勃發展的緬甸撣邦東部第四特區珠寶業

　　《世界地理研究》：緬北武裝衝突的時空演變以及中國西南防線地緣戰略啟示

　　緬甸撣邦東部第四特區政府文件: 《和平30年》

　　《中國金融》：西雙版納邊境人民幣跨境流通調查

　　《廣西警察學院學報》：緬北民族地區跨境詐騙問題及其治理

　　四川水利：緬甸勐瓦電站優化施工方案縮短工期淺析

　　《南洋問題研究》：東南亞地區中國公民跨境網絡犯罪及治理研究

　　雲南師範大學：中緬跨境複雜社會網絡對邊境安全的影響及防控體系研究

　　《東南亞縱橫》：緬北衝突對東南亞局勢的影響及對策思考

　　雲南師範大學：流行地緣政治視角下的民族建構與緬北衝突