菲律賓當局最近在向美國交“投名狀”方面非常積極——除了在南海問題上反覆挑釁中國外，菲律賓海軍又宣稱“在該國專屬經濟區發現了一艘攜帶有遠程巡航導彈的俄羅斯潛艇”。菲律賓總統馬科斯2日更大肆渲染“俄羅斯潛艇對菲律賓專屬經濟區、領海基線的入侵非常令人擔憂”。

可事情的真相到底是什麼？聯想到數年前菲律賓還在考慮引進俄羅斯潛艇，如今該國對俄態度的大反轉，其實就是菲律賓馬科斯政府一邊倒地抱美國大腿的實際表現……

據多家菲律賓媒體報道，菲律賓總統辦公室2日在聲明中表示，菲律賓海軍報告稱，11月28日“在菲律賓專屬經濟區水域監測到一艘俄羅斯潛艇的存在”。老司機首先需要強調，菲律賓不久前出台了所謂“海洋區域法”和“群島海道法”，妄圖以國內立法形式固化南海仲裁案非法裁決，此舉嚴重侵犯中國在南海的領土主權和海洋權益。中方強烈譴責，堅決反對。其中多處還與國際法規定和國際海事組織決議不符，因此菲方所謂的“專屬經濟區”是否得到國際承認都是問題。

不管怎麼樣，菲律賓與這艘俄羅斯潛艇通過無線電聯繫上後，確定後者為改進型“基洛”級常規潛艇“烏法”號，2022年才服役，目前隸屬俄太平洋艦隊。美國海軍學會網站的公開報道顯示，這艘俄羅斯潛艇在11月23日訪問馬來西亞海軍基地並進行演習後，一直在南海活動。“烏法”號向菲律賓海軍通報稱，該艇計劃返回俄太平洋艦隊位於符拉迪沃斯托克的潛艇基地，但目前需要等待天氣好轉。

在發現俄羅斯潛艇後，菲律賓海軍對外宣稱，立即派出一架飛機和一艘護衛艦“嚴密監視這艘潛艇的動向”。菲律賓總統馬科斯表示，這一現象“非常令人擔憂”。他公開宣稱，“任何侵入南海（他聲稱為‘西菲律賓海’）、我們‘專屬經濟區’和‘基線’的行為，都是非常令人擔憂的。”

菲律賓方面突然站出來指責俄羅斯潛艇在南海的行動，立即得到西方媒體的全力支持，紛紛報道“出現在菲律賓專屬經濟區的俄羅斯潛艇令菲律賓擔憂”，並極力渲染這種先進常規潛艇可以攜帶射程上千公里的“口徑”巡航導彈，“後者已經在俄烏衝突中得到廣泛使用”。

頗為諷刺的是，如果認真看看菲律賓方面的聲明，就可以發現其中充斥着各種漏洞。首先，菲律賓海軍是如何發現這艘俄羅斯潛艇的？“基洛”級潛艇號稱“海洋黑洞”，“烏法”號作為其最新改進型，目前仍是全球最先進的常規潛艇之一，而菲律賓海軍基本沒有反潛能力，根本沒有辦法發現水下潛艇的行蹤。那菲律賓海軍到底是怎麼發現“烏法”號的呢？菲律賓方面聲明稱，“這艘俄羅斯潛艇被發現於菲律賓西民都洛省以西148公里的菲律賓專屬經濟區（EEZ），它在菲律賓領海外緩慢航行，一直浮在海面上”。

換句話說，這艘俄羅斯潛艇根本就沒有隱藏行蹤，而是直接在水面上航行。

第二個問題就來了——俄羅斯潛艇可以在菲律賓“專屬經濟區”航行嗎？《聯合國海洋法公約》中規定：在專屬經濟區內，所有國家，不論是沿海國或內陸國，在公約限制下，都享有“航行和飛越的自由、鋪設海底電纜和管道的自由”。其中包括潛艇在內的軍艦通過專屬經濟區航行時應該遵循“無害通過”原則；只有經過他國領海時，潛艇才需要浮出海面航行並展示旗幟。

從菲律賓方面的通報可以發現，這艘俄羅斯潛艇在“菲律賓領海外的專屬經濟區”就直接浮出水面航行，是絕對的“遵規守紀”，顯然沒有挑釁菲律賓的意圖。反過來看，菲律賓方面的反應明顯過度：雖然說出動飛機和軍艦沿途監視屬於常規操作，但菲律賓媒體的大肆炒作以及馬科斯的“擔憂”，顯然就是在演戲了——老司機覺得，這就是演給美國看的。

要知道，2018年菲律賓杜特爾特政府時期，菲律賓與俄羅斯關係相當密切，兩國還商討過引進先進常規潛艇的事宜。極度親美的馬科斯政府掌權後，菲律賓對俄態度就發生了180度大反轉。只是眼看強調“美國優先”的美國當選總統川普馬上就要上台了，美國的盟友人人自危，菲律賓很可能是在通過此事向川普傳遞信號——“我們是堅定站在美國這邊，哪怕得罪俄羅斯也在所不惜”。

只是俄羅斯針對部署在菲律賓的美國“堤豐”中導系統此前已經發出警告——俄軍可能針鋒相對地將可攜帶核彈頭的新型高超音速中程導彈部署在亞洲，不知道屆時被俄羅斯核彈頭瞄準的菲律賓，會不會為如今的選擇後悔呢？