近日美國「小鷹」號航空母艦訪問香港，並度過其四十一歲生日。這是中國
政府拒絕美國宙斯盾級導彈巡洋艦「韋 ??固??L港後，首次獲准訪港的美艦，
也是美國航空母艦第六次訪港。
美國海軍艦艇在香港停泊，始於二十世紀之初，那是港英時代留下來的慣例。
香港回歸以來，每年都有多艘美艦到港。根據香港保安局統計，從九七年香港回
歸到今年五月七日，停靠香港的美艦已達一百八十四艘，以作戰艦艇居多。
美國外交人士表示，得到停靠許可，但由於天氣等原因取消行程的美艦約有
二十五艘之多。美艦在港停泊和休整多數不向媒體公開，但在中美關係敏感期，
或有大型和重要艦艇如旗艦、核潛艇訪港時，美國駐港總領事館常會開放軍艦供
媒體人士參觀，或向公眾開放。
香港回歸前夕，中美兩國達成協定，中方容許美國軍艦在香港回歸中國後，
繼續到港維修和補給，但首先必須申請並獲中國政府許可。五年來，中國政府批
准百餘艘美艦停靠香港的同時，也曾多次拒絕美艦訪港。它們集中在香港回歸後
中美關係的三個敏感時期。
中美關係三個敏感期
九九年中國駐貝 ??袢R德大使館被美國轟炸後，中國政府在其後的五月到十
月間，先後拒絕了十艘美艦赴港停靠。這是中國政府首次拒絕美艦訪港。
第二次拒絕的高峰期，是二零零一年中美南海撞機事件發生後，美國海軍「
仁川」號掃雷艦和P－3反潛機等在港停靠的要求遭中國政府拒絕。
第三次拒絕則發生在近日，由於美國政府邀請台北國防部長湯曜明訪美，美
國副防長承諾台海「有事」時給予武力援助，國防部出台《核態勢評估報告》，
使中美關係外熱內冷。今年三月，中國政府拒絕美國宙斯盾級巡洋艦「韋 ??更br>號停靠香港。但是美國又隨即申請「小鷹」號航母赴港訪問，獲得批准，這與近
日胡錦濤訪美得到禮遇聯繫起來。在某種意義上說，美艦能否訪港，已成了中美
關係晴雨表。
美方外交人士認為，美艦停泊香港與政治無關，主要是考慮香港良好的服務
業和旅遊業，方便進行物資補給和休整；客觀上也可以顯示出中美關係運作良好，
香港作為一國兩制的典 ，仍維持特殊的地位。美國國務院發言人包潤石曾表示，
美國視香港為自由開放的城市，美艦訪港有別於對中國其他城市的訪問。
但軍艦在別國港口停泊，本身也展現國家的武裝力量，同時也顯示訪問者和
被訪問者之間相互信任。中國內地傳媒指出，美海軍艦船在停靠香港的航線上，
還有一個重要特點就是大多航經台灣海峽，以表明台灣海峽屬「國際航道，美艦
可自由航行」的立場，不只是「抄近道」那麼簡單。
美國顯示其軍事存在
不久前，美國的香港年度報告列舉了去年美艦和軍機訪港被拒的事例，表示
這種變化讓人「遺憾」，美方非常重視美艦在香港的停靠，報告強調美國將「繼
續使海軍艦艇到香港作常規停靠」。今年三月美國宙斯盾巡洋艦被拒絕入港之後，
美國旋即提出申請「小鷹」號航母停靠香港，觀察家認為這是美國在試探中國政
府是否全面禁止美國軍艦訪港，但是中國方面同意了「小鷹」號的申請，這對於
緩和中美間的矛盾起了重要作用。
美國要在海外維持一支龐大艦 ，補給基地當然必不可少，除香港外，日本
的橫須賀、佐世保，韓國的釜山、鎮海，新加坡的森巴旺、樟宜，菲律賓的宿務
等都是主要基地，美國海軍在這些基地的存在，可以為一旦出現緊急事態提供必
要保障，而中國則在停靠香港問題上適時的讓美國感受到，香港是中國的特區，
中國方面有辦法限制美國的全球活動。中美之間圍繞香港可否停靠展開的較量，
則更顯示了香港正成為中美關係的一個重要測試劑。
香港媒體更關心的是，美艦訪港，給香港帶來了大量的經濟利益，尤其是灣
仔地區的酒吧和商店老闆，對美國大兵的消費都非常樂觀。這對於香港經濟來說，
無疑是不小的收入。美國士兵在香港也基本上能夠遵守當地法律，五年來，在百
余艘艦艇往來中，只發生過一次兩名士兵偷竊和一次士兵召妓被發現的行為。這
對於在海外屢屢犯事的美國大兵來說，已是非常難能可貴的了。
