看十幾年來的中國周邊形勢，真有滄海桑田之感，以前的假想敵變成了今天的朋友、武器供應商，而前戰略夥伴則變成了今天主要的敵人。從總體講，中國周邊形勢有了改觀，要進一步改進我們的周邊局勢，我們還有許多事情要做，這就得認真分析與我們接壤的每一個國家的情況，以便有的放矢，儘可能爭取以我們有利的周邊環境。

　　首先看俄羅斯，曾經令人望而生威的北極熊變成了今天的"病熊"，一蹶不振。從俄羅斯的角度看，正是美國搞垮了蘇聯，弄得蘇聯四分五裂，成為一個歷史名詞，作為蘇聯的主要繼承國俄羅斯，至今仍在經濟衰退中掙扎，成為原材料出口國，國際威望一落千丈，俄羅斯人對此耿耿於懷，重振往日雄風是大多數俄羅斯人的夢想。詭秘奸詐的美國人不可能不考慮到這些，防備甚至進一步削弱俄羅斯是美國的外交重點之一，這就決定了美國與俄羅斯面和而心不和，美國仍在不斷地打壓俄羅斯，北約東擴就是打壓俄羅斯的典型事件。感謝美國"為淵驅魚，為叢驅雀"，把俄羅斯趕向中國這一邊，讓中俄兩國有了共同的利害關係，中俄兩國可以在許多國際事務上相互支持、相互配合，共同對付來自美國的壓力。

　　中俄兩國具有很好的經濟貿易互補關係，中國從俄羅斯得到我們急需的先進的軍事裝備和技術、廉價的原材料，向俄羅斯輸出我們的中低檔商品，一定程度緩解我們中低檔商品的銷路問題，因此，與俄羅斯搞好關係應當是我國外交重點之一。

　　刀快易傷身，強大的俄羅斯對中國也不利。畢竟，我們是鄰國，而且俄羅斯曾經搶占了我們大量的領土，難道俄羅斯就不怕哪一天我們要求俄羅斯償還其侵占的領土，俄羅斯與我們簽訂邊界協定，就是企圖用法律形式確定對我們領土的占有。因此，中俄之間也存在一定程度的猜疑，只是，對付美國是兩國目前共同的需要，而且兩國經濟有互補關係。因此，從長遠的角度講，我們應當希望俄羅斯逐步衰落下去，這樣，來自北方的威脅將徹底消除，而且失去的領土才有可能物歸原主。比如最近，塔吉克、吉爾吉斯就歸還了部分中國領土。但俄羅斯不能衰落得太快，畢竟目前我們還需要俄羅斯分擔來自美國的壓力。

　　再看蒙古，本來蒙古是個可以忽略不計的國家，但它僅僅在80年前還是中國領土的一部分，難道就這樣永久地失去？每當我凝視中國地圖的時候，我就這樣問自己，心情也就特別沉重，蒙古象一塊石頭壓在"雞"背上，也重重地壓在我的心上。但我覺得只要我們處理得當，蒙古也可能象香港、澳門一樣回歸祖國。

　　蒙古現在最大的特點是積貧積弱，處在中俄的環抱之中，基本上是個國際棄兒，這正可為我所用。

　　首先，我們應政策傾斜，不惜財政補貼，大幅提高內蒙古居民的生活水平，控制中蒙兩國邊境貿易的規模和結構，暗中打壓蒙古商品，使之賣不出去或價格極低，使內蒙、外蒙的生活水準形成巨大的反差，從而使內蒙對外蒙有巨大的吸引力，另一方面應借着各種名義，加強內蒙與外蒙之間人員的交流，增強兩地人民的相互了解，使外蒙人民嚮往內蒙人民的生活，不拒絕外蒙居民僑居內蒙，更要鼓勵我方人員遷居外蒙，甚至要鼓勵兩地居民通婚，努力使內、外蒙形成血脈相聯的關係，從而拉近外蒙與中國的距離。

　　外蒙是一個內陸國，要想出海，基本上要依賴中國。我們應充分利用這個天然條件，形成外蒙對我們的依賴。同時，利用外蒙經濟困難，急需外援的有利條件，適當給予一些援助，注意是"給魚"而不是"授漁"，僅僅是給予一些一次性生活消耗類的援助，如糧食等，以顯示來自祖國（我情不自禁使用這個詞語）的溫暖，讓外蒙人民認識到回歸祖國對其有百利而無一害。這種援助決不能包含技術，如畜牧技術、牧草生長技術等，決不能幫助他們提高自己的生產技能。

　　我們還有許多拉近中蒙之間距離的方法，這裡就不再一一列舉。德國不是也分裂了半個世紀嗎？蒙古的回歸不是沒有可能。我們現在所要做的就是讓蒙古的回歸成為一種民心所向的趨勢。

　　討論蒙古回歸，就不能不提到俄羅斯，正是俄羅斯（蘇聯）造成了蒙古脫離中國，現在俄羅斯同樣不希望蒙古回歸中國，正如上文所提到的，俄羅斯逐漸衰落下去是符合中國利益的。俄羅斯的衰敗是蒙古回歸中國的必要條件。

　　至於朝鮮半島，我覺得分裂的半島是符合中國利益的，在這點上，我們與美國、日本有相同點，大家都不希望朝鮮半島統一。一旦朝鮮半島統一了，很難說新的高麗國會對中國採取什麼政策，目前韓國，至少是其民間就對現中朝邊境線提出不滿，不能保證統一後的新高麗國不會成為第二個越南。朝鮮半島統一後，美軍很可能直抵鴨綠江邊，對中國形成巨大的壓力。因此，我們應盡力維護朝鮮的國際形象，給予物質援助，幫助提高技術水平，增強其國力，盡力使朝鮮得以穩定。美國、日本不就時不時地給予朝鮮糧食援助嗎？以資本家的自私，卻給予敵對國家慷慨的援助，其用意不是很明顯嗎？畢竟，誰都不願意朝鮮成為第二個東德。

　　對與韓國，我們應盡力爭取，儘可能使其與日本保持距離。在國際外交上，我們也要搞統戰，盡力爭取一切可以爭取的力量，韓國就是一個屬於可爭取的國家。爭取韓國有利於我們對日本的鬥爭，甚至有利於對美國的鬥爭，

　　韓國和中國一樣曾經遭受日本的侵略，有着共同的切膚之痛，加上日本人至今也不肯正視歷史，這使得韓國人一直對日本人保持警戒心理。雖然，韓國也不希望中國的強大，但韓國與朝鮮的和解，甚至統一，離開不了中國。因此，我們和韓國必然有着許多共同點，在許多問題上，我們可以相互協商、相互諒解、相互求助，甚至可以共同對付日本。我們對韓國的工作，應主要體現在幫助其與朝鮮的往來，這也是韓國要感激、求助我們的。我們與韓國拉近距離，減少了中國的敵對面，加上朝鮮半島的適度和解，就使得美軍駐韓的合理性讓韓國人懷疑，減輕東亞美軍對我們的壓力。我們應加強做工作，讓韓國人認識到，正是美軍的存在使得朝鮮半島的統一進程受到阻撓。

　　我對日本人或日本政治家的感覺就是，日本人太有民族自私性，太短視，缺乏戰略眼光，富有侵略性，對其他民族太多地體現了人的動物屬性。以國家、民族為單位，日本更象一個動物，而不是人。日本對中國的強盛有着極強的恐懼心理，因此，日本是"中國威脅論"的最積極鼓吹者。在聯合國的會議，尤其是每年一度的人權會議，日本是與美國並肩的反華最積極者。日本是僅次於美國的"台獨"支持者。日本炮製出"周邊事態法"，其目標就是針對中國，總之，日本死心塌地充當反華急先鋒，是美國遏制中國的最積極幫凶。對日本我們不能抱有什麼幻想，什麼"中日友誼"、"日本人民是友好"的僅僅是外交辭令而已，不必當真。

　　但這並不意味着對日本就沒有工作可做。首先，和解、緩和總比對抗好，我們需要和平的周邊環境，以便集中精力提高我們的綜合國力，而且，我們需要與日本保持貿易關係，日本是我們的重要貿易夥伴。一方面，對日貿易為我們提供了大量的就業機會，為企業提供了發展的機會，另一方面，我們也需要日本的技術，這是互惠互利的。另外，敵人內部也不是鐵板一塊，美國與日本之間也有矛盾。駐日美軍不斷的滋事生非，日美之間的貿易磨擦，最主要的是美國也在防備日本，記得上世紀八十年年代，日本經濟高漲，美國經濟陷入衰退，面對日本咄咄逼人的氣勢，美國的一些有識之士發出了日本威脅論，美國學者喬治.弗里德曼和梅雷迪思.勒巴德所著的《下一次美日戰爭》影響一時，只是九十年代初，日本泡沫經濟的破裂，以及美國經濟進入了八年左右的高漲期，日本威脅論才銷聲匿跡。這充分反映了美國對日本的不放心，它們也是面和心不和，只是共同的利益，使它們臭氣相投。即使在反華上，日本也不一定甘心為美國火中取栗，特別是在軍事上，一旦發生嚴重的軍事衝突，日本將首當其衝遭受中國的打擊，在政治、外交上日本也不一定敢走得太遠，畢竟它與中國是鄰居，而美國可以拍屁股一走了之。兩顆原子彈的創傷以及至今的軍事占領，日本不可能不耿耿於懷。因此，對日本我們還要儘可能爭取，強調"中日友誼"，"我們是友好鄰邦"，加強接觸往來，對日本的挑釁行為，堅持"有理、有利、有節"的原則，使日本的行為有所收斂。把日本的危害程度降低到最小。

　　東南亞國家，基本上屬於中間派，這些國家一方面不滿美國對其指手劃腳，另一方面也懼怕中國的強大，中國的出口商品往往與他們的商品相斥性強而互補不足，華人在這些國家較多，使得這些國家對中國有一定程度的疑慮。一些國家，主要是菲律賓、越南和中國還有領土之爭，南海豐富的石油、漁業資源更使得一些國家非常願意打着反華的旗號，掠奪中國南海資源。"中國威脅論"在東南亞國家很有市場。東南亞國家抱成一團，成立了"東南亞聯盟"（簡稱"東盟"），我們不能與這些國家鬧僵，使自己孤立，讓"中國威脅論"更有市場。在領土和南海資源上，目前只好"擱置爭議，共同開發"，分別做工作，使我們與這些國家保持良好的關係，盡力排除干擾中國經濟建設的一切因素。只要我們的綜合國力提高了，什麼問題都好解決，吃到肚裡的都得吐出來，這正是周邊一些國家恐懼中國強大的根本原因所在。

　　用"山中無老虎，猴子稱大王"、"子是中山狼，得志便猖狂"形容印度非常合適，印度繼承英帝國的衣缽，好的不學，壞的卻學會了，也夢想象當年的日不落帝國一樣，成為世界一霸，只是實力不濟，只好委屈自己先當南亞"猴大王"。這幾年印度經濟有了一定的發展（相對它自己），口袋裡的錢比以前多了一些，聰明的政府一般會抓住機遇，發展經濟，提高綜合國力，把自己的蛋糕做好做大，但這個"中山狼"卻狂妄起來，窮兵黷武，大肆購買軍火（還不是購買本國武器，不能帶動本國企業的發展）。蘇聯的解體僅僅是十年前的事，恍如昨日，惡性軍備競賽拖垮經濟的沉重教訓難道不能讓印度十億多人的先進代表有所警覺，然而爭當"超級大國"的黃梁夢想卻讓這些"先進代表"們失去了理智的判斷力。當然，敵人的錯誤就是我們的幸運，我們應不動聲色加強敵人的這種錯誤，大致做法就是"一壓一捧"：一方面通過巴基斯坦、緬甸打壓印度（具體情況在談到巴、緬時分別講述），另一方面不動聲色地捧殺印度。我們應盛讚印度所取得的巨大"成就"，聲言不出若干年，印度將擠身於世界強國之列，讓印度飄飄然喪失正常判斷力。其實不用我們吹捧，它們自己就先行飄然了，竟然聲稱在中國南海、馬六甲海峽有其戰略利益，印度洋、孟加拉灣等應該是其內湖，完全一副美式腔調，並提出各色各樣的"宏偉規劃"，我們只是加強它們的自我陶醉感，對其狂言低調處理，一副忍氣吐聲的模樣，既然它在這些地方有戰略利益，或是其內湖，那麼派兵巡邏、警戒看守就是應該的事，這可是很耗銀子的事，還極易與相關國家發生利益衝突，自己為自己樹立敵人，敵人的敵人就是我們的朋友，我們應竊喜印度的狂妄自大。

　　另一方面，畢竟印度是與我們相鄰的核國家，我們與它的關係不宜過於僵硬，緊張的兩國關係不利於我們的經濟建設和國家安全。近年來，中國商品大量輸往印度，我們的許多企業在印度設立了分廠，印度為我們的企業提供了廣闊的發展空間，幫我們部分解決頭痛的商品銷路問題，同時我們的商品也可隨便擠垮印度企業，這是另一條戰線上的無硝煙戰爭。因此，客觀也需要我們與印度保持良好的關係。我們決不能意氣用事，網友們對印度嘲笑、抨擊較多，這可不對。

　　巴基斯坦可以說是我們的全天候朋友。巴基斯坦是印度的宿敵，幾十年來極大程度地牽制了印度，逼迫印度每年都要投巨資購買不能吃也不能穿的軍火，特別是邊境地區，因要防範巴方，正常的建設都受到了影響，邊境的戰火還造成了大量的難民。這一切都給印度造成了沉重的包袱。巴印邊境，特別是克什米爾停火線是印度向外噴血的傷口。我們應大力提供巴方先進的武器，逼迫印度為保持軍備優勢而花高價購買更多的先進武器，讓印度陷入無休止的軍備競賽泥潭中，但軍備競賽同樣也會拖累巴基斯坦，我們應視情況有償或無償地支持巴基斯坦，包括經濟方面，因為經濟衰落導致的民心不穩和政局動盪也會影響巴方領導人對印度鬥爭力度。中國幾十年未打仗了，這固然是好事，但卻讓我們失去了檢驗我們武器的機會，印巴交惡正好為檢驗我們的武器提供了最好場所。印度讓巴基斯坦成了我們的最大武器出口國，為我們的軍工企業提供了很好的市場。我們直接出口武器可能會帶來潛在的負面影響，如交戰的另一方可能對我們有意見，但通過巴基斯坦，則可一定程度消除這一負面影響，如波黑內戰時，穆方用的反坦克武器部分就是中國紅箭巴基斯坦版。總之，巴基斯坦為我們的國防工業作出了巨大的貢獻。同時，我們還可通過巴基斯坦做好廣大穆斯林的工作，加強與穆斯林世界的聯繫，這對拓展外交、加強貿易，以及鞏固我們的新疆安全都很有好處。

　　緬甸可以看成我們的後院，緬甸因為所謂的"人權"問題，遭受西方的制裁，但我們必須要給緬甸以適當的支持，一方面讓緬方感到我們才是真正的朋友，從而更加堅定地站在我們這一邊，另一方面穩定的緬甸符合我們的利益。印度妄想讓孟加灣成為其內湖，我們應在緬甸海岸建立針對印度的電子偵聽站之類的基地，這對我們不一定有什麼軍事價值，但卻讓孟加拉灣不再平靜，讓印度滿生狐疑，從而迫使它們加強在安達曼海域的防衛及對馬六甲海域的警戒，空耗軍力，並且影響與東南亞國家的關係。

　　尼泊爾國小勢弱，但我們與尼泊爾發展關係，促進貿易本身就可讓印度疑神疑鬼，這是另一形式打壓印度，另外讓我們的商品通過尼泊爾進入印度市場也是一個辦法。

　　中亞也可看作我們的後院，我們與中亞國家沒有利益衝突，並且共同面臨國際恐怖主義、民族分裂主義和宗教極端主義勢力的威脅，這使我們與中亞國家有着共同的切身利益，上海合作組織正是這種利益的反應。我們應利用大家共同關心的問題，把中亞國家緊緊地拉到我們這一邊，不讓美國從中作梗，離間我們與中亞國家的關係。同時，蘇聯解體後，中亞國家經濟一直蕭條，這正是我們中低檔商品大舉進軍的好時機，我們應充分利用與中亞國家的良好政治關係，讓我們的商品占領中亞市場，並以經濟促政治。

　　雖然美國與我們並不接壤，但美國對我們的周邊局勢影響很大，就不能不談論美國。

　　可以說，美國是世界上所有熱點地區的動亂之源。美國最希望別人之間發生矛盾、衝突，自己從中漁利。美國利用日本的短視、貪婪，唆使日本推出"周邊事態法"，使中日及日本與東亞其他國家之間增加不信任感、相互提防；在東南亞炮製"中國威脅論"，增加東盟對中國的恐懼感；挑唆菲律賓、越南等國侵襲中國漁船。這一切都不利於我們與東亞、東南亞國家之間的團結、信任，增加了緊張氣氛，特別令人氣憤的是，近年來變本加厲支持"台獨"運動，向台灣出售先進武器，使得台灣海峽變得緊張起來，美國的所作所為，就是希望東亞各國相互提防、相互削弱，無暇挑戰其霸主地位，尤其是阻礙中國的現代化進程，緊張的局勢還使得美國可以藉機推銷其軍火。不僅在東亞，在世界其它地方，美國也是設法挑起衝突，製造緊張局勢，然後從中漁利，再裝模作樣地充當調停人，或者乾脆直接派兵干涉，好一個"和平衛士"、"世界警察"。與美國商討解決問題，簡直就是與虎謀皮。

　　美國極其虛偽，以"人權衛士"自稱，高喊人權理論，高唱"人權高於主權"，美國極其"關心"別國的人權，並以"人權"要挾、制裁、干涉別國，實質是掛羊頭賣狗肉，盡干殺人越貨的勾當，科索沃戰爭就充分證明了這一點。資本家是極其自私的，它怎麼可能真正關心別國人民的死活呢？

　　國與國之間"沒有永遠的朋友，沒有永遠的敵人，只有永恆的利益"，美國把這一原則發揮得淋漓盡致。日本是美國手中的一條忠實走狗，唯美是瞻，可謂是朋友中的朋友，正如上文提到，一旦日本威脅美國的霸主地位時，美國立刻就翻臉不認人，提出"日本威脅論"，《第二次美日戰爭》也出來了。蘇伊士運河戰爭，美國竟然與蘇聯、中國站在一起，幫助埃及對抗自己的盟友英國和法國，原因很簡單，英國和法國威脅到了美國的中東利益，美國不允許任何國家插手中東，它要獨自主導中東局勢。為了利益美國可以六親不認。不要相信什麼"意識形態衝突論"、"文明衝突論"等鬼話，對美國而言，只有"利益衝突論"。一些人指望通過討好美國，可以增加美國對我們的感情，以後有什麼事可以好說話，這是極其幼稚的想法，對美國不要指望有什麼"感情儲備"，美國需要你時，滿臉堆笑，信誓旦旦，滿口承諾，好象從此就是最好的朋友，但一旦不再需要，所謂的"朋友"立刻成為用過的手紙，以前的交情統統不算數。如果還有什麼利益衝突，甚至還會翻臉不認人。有人曾經搞過"消氣"外交，對美國這樣的國家，無消氣可言，抗美援朝、抗美援越，我們曾經重重地打痛了美國，美國對我們可謂怨氣衝天，但由於對抗蘇聯的需要，美國自動"消氣"，積極與我們和解，但到了蘇聯瓦解的時候，我們並沒有得罪美國，但美國從此對中國總是氣鼓鼓的，處處與我們作對，好象我們做錯了什麼，這正是對美國利益外交最好的註解。

　　美國就是這樣的一個國家。

　　對美國的策略，首先我們不必無謂或主動開罪美國，在一些中性問題或雙方共同關心的問題，我們可以與美國積極合作；跟我們關係不大的問題，我們應該做到原則與靈活相結合。作為第三世界的代言人，我們要堅持正義，不必迎合美國，一味的討好美國很可能使我們失去第三世界朋友的信賴，從美國那裡卻什麼也得不到，最多是虛無飄渺的承諾、一時的握手言好。不太涉及原則的時候，我們可持合作態度，"決不當頭"是我們的外交策略之一，總之，只要不侵犯中國利益，不嚴重影響中國形象，我們可以持友好合作態度，讓美國感到我們是友好的，並不好鬥。但一旦侵犯甚至嚴重侵犯中國利益，我們就要堅決採取"有理、有利、有節"的鬥爭，一味的忍讓，只能讓美國感到中國好欺，從而得寸進尺，更加胡攪蠻纏。但必須有節，打痛對方使對方下次不敢輕易挑釁，有節使雙方有了和緩的餘地，僵持下去不符合我們韜光養晦策略。最典型的就是中美撞機事件，首先我們不怕美國，同美國作堅決的鬥爭，但美國軟下來作了適當的道歉後，我們放人放機，一次嚴重的事件沒有過分擴大就化解了。

　　我們和美國之間仍然存在合作的基礎，與美國畢竟還沒到水火不相容的地步。美國是我們最大的貿易夥伴，我們的商品需要美國的市場，我們需要學習美國的先進技術，同時，美國也需要我們的市場，美國的最惠國待遇可不是單方面的施捨。和緩的局勢有利於我們的經濟建設。

　　通過上述分析，用毛澤東的三段論分析法，周邊國家大體可分為"友"、"中"、"敵"三派。巴基斯坦、緬甸、朝鮮、中亞國家歸於"友"派，而日本、印度屬於"敵"派，俄羅斯則搖擺於"友"、"中"之間。其餘的國家則大體可歸於中間派，其中菲律賓、越南屬於"中"派偏敵。蒙古不在三派劃分之中，我更寧願將蒙古看成中國領土的一部分。當我們分清了各國與我國的遠近親疏後，我們就可有的放矢，針對不同的國家採取不同的對策。

　　老一輩領導人給我們留下了豐富的外交策略，提供了豐富的鬥爭經驗，只要我們結合實際情況靈活運用，我們就一定能夠爭取到對我們有利的國際空間及良好的周邊局勢，促進我國綜合國力的提高。

　　最後，衷心祝願中國國力蒸蒸日上，國強民富。