生物恐怖：21世紀國家安全的新威脅

□於曉峰　李勇志　任庭光

“9·11”事件已過去9個月，然而從美國仍不時傳出炭疽病郵件的警報。近期，國際貨幣基金組織、美國聯邦儲備委員會先後收到炭疽病郵件。與此同時，據媒體報道,為確保世界盃順利舉辦,韓國軍方已多次進行反生物恐怖主義演練。另據新加坡媒體披露，為防備遭遇生物恐怖行動和傳染性疾病的侵襲，新加坡政府準備斥資一億新加坡元反生物恐怖主義。新加坡衛生部一位官員將這一點表達得淋漓盡致：“我們幾乎成了偏執狂。就連看到烏鴉時，我們都不禁要問自己： ‘它們身上是不是也攜帶着什麼東西？’”從中不難看出，生物恐怖主義正像瘟疫一樣衝擊着傳統國家安全的疆界和人們的心理防線。

生物恐怖威脅世界

所謂的生物恐怖就是指恐怖分子將疾病和生物媒介等致病性微生物或毒素作為恐怖襲擊武器,通過一定的途徑散布致病性細菌、病毒,造成烈性傳染病的爆發、流行,導致人群失能和死亡,並引發社會動盪。

“9·11”後炭疽恐慌在美國的迅速蔓延使全球不少地方也感到了不安。到目前為止，雖然被確診由於感染炭疽熱病菌而死亡的人數很少，但它的出現極大地打擊了人們的安全心理，改變了人們的安全觀。僅從西方國家一年一度的“萬聖節”來看，由於炭疽事件的影響，在本應縱情狂歡的節日裡，美國籠罩着一種恐慌氣氛，一切都顯得那麼蕭條。那麼，生物恐怖為什麼能把整個世界籠罩在它的陰影下呢？這與生物恐怖的3大特徵是密不可分的。

恐怖分子使用的生物武器容易製造。生物恐怖所選用的生物劑種很多，到目前為止有70多種，屬於烈性的生物劑有20多種。儘管許多國家對生物劑的監控相當重視，但是這些生物劑仍有流向社會的可能。掌握這些生物武器不需要特別高深的專業知識，只要稍有生物常識，就可以輕而易舉地掌握其增殖技術。世界著名科學家霍金說：“從長遠來看，我更擔心的是生物武器。核武器的生產需要龐大的設備，而生物武器的製造在一個小小的實驗室里就能完成。人們根本無法控制世界上所有的實驗室。也許有意或無意之中，我們就製造了某種可能徹底毀滅人類的病毒。”這絕不是危言聳聽。

生物恐怖的影響面廣、危害性大。由微生物引起的傳染病發病快、死亡率高、傳播範圍廣，不僅嚴重危害人們的健康，而且極易引起大眾的心理恐慌，這正是恐怖分子所期望的。因此，微生物常常成為恐怖分子製造生物恐怖事件的首選武器。以炭疽熱桿菌孢子為例，一個人只要吸入8000個炭疽熱桿菌孢子就可能致命。這意味着，在一座500萬人口的城市中，只要散布50公斤的炭疽熱病毒，就可以使25萬人患病。1998年，美國前國防部長科恩為了展示美國對付生物化學武器的能力，曾在電視上講解過炭疽熱的威脅。科恩手拿一袋2.25公斤重的白糖說，要襲擊一個大城市，需要與這同等重量的炭疽熱病菌即可。

生物恐怖難於防範。同其他武器相比，生物武器可以是隨身攜帶的裝有生物劑的膠囊，使用時不需要其他相關的設備和裝置，使用後表面一般不會留下痕跡，這就使得通過技術檢查手段獲得對生物恐怖的早期預警較為困難。釋放生物武器的方法非常簡單，不需要事先進行太多的物資準備，可以拋撒、散布。與其他恐怖活動相比，生物恐怖可以直接隱藏在普通的生活中，讓人們防不勝防。

令人膽寒的生物武器

目前，世界上公認的對人類危害最大、最易散發的3種生物武器是：

炭疽熱：炭疽熱桿菌主要以孢子形式存在。孢囊具有保護功能，能使細菌不受陽光、熱和消毒劑的破壞而在自然界中長期存活。其傳染途徑主要有3種：通過皮膚接觸傳染、通過空氣傳播和通過食用受染肉類。在美國發現的通過郵件寄送的白色粉末就是烘乾後的炭疽熱孢子。

天花病毒：天花病毒具有極大的傳染性和殺傷性，其繁殖很快，能在空氣中以驚人的速度傳播，而且在感染後的短短15~20天內致命率高達30%。

肉毒桿菌：肉毒桿菌是一種會造成肌肉麻痹的神經毒素。人吸入後，肉毒桿菌即開始繁殖，並迅速擴散至全身。最後患者因呼吸衰竭致死。

生物武器造價低廉，生產技術難度不大，研製隱蔽性強，幾乎可以在任何地方研製和生產，因此也被稱為“廉價的原子彈”。

反擊生物恐怖主義

如同“9.11”事件向人們展示的一樣，發生在去年的生物恐怖已對傳統國家安全產生了強烈的衝擊，並引起了世界各國的關注，促使各國政府重新審視本國的安全防禦問題。

加強反恐立法，提高打擊生物恐怖主義的力度。去年11月，美國總統就如何打擊生物恐怖主義提出了新的看法和建議，要求把購買、出售或製造生物武器定為刑事犯罪行為，並在聯合國建立一套調查可疑的細菌攻擊的機制。

建立專門的反恐領導機構。美國成立了防備公眾健康緊急事務的國家辦公室。該機構將負責協調全國應對公眾健康緊急事務的工作。阿根廷政府也開始實施了一項旨在應付生物和化學恐怖襲擊的計劃。

增加反生物恐怖的科研經費。在美國今年2月初公布的聯邦政府2003財政年度預算計劃中，用於國防部和衛生與公眾服務部這兩大部門的反生物恐怖科研預算就將由“9·11”前的3億美元猛增為24億多美元，增幅在7倍以上。韓國衛生部門計劃為100萬人購買天花疫苗，以對付生物恐怖主義的威脅。

組建快速反生物恐怖部隊，開展反擊生物恐怖演習。目前美國、英國等國軍隊都編有反生物恐怖的機動部隊，配備的機動檢測車可對重要目標進行50公里範圍內的實時監控，也可對隨時發生的生物恐怖地點，進行流動的偵測，以便採取迅速的應對措施，防止生物襲擊的感染和擴散。美國還開展了代號為“黑暗冬季 ”的生物戰演習。

《中國國防報》 2002年6月05日