21世紀,中國能否復興,及對台灣的影響
本站特約評論員 顧恆
台灣未來是獨立、是統一,和繼續維持現狀,以及統獨的方式都受到各種複雜關係的影響,但是,中國未來的發展起到關鍵作用,其中,經濟發展是基礎,它可以從側面接影響到兩岸關係的政治走向,同時也是中國政治軍事影響力的支撐點。然而,用中國未來的發展決定台灣的走向這種的方式說話顯然不足取,如果中國大陸和台灣,及雙方可以利用的國外因素之間沒有絕對的對比關係的話,兩岸關係還將受到其它各種關係的影響。另外,中國本身的發展變化就是影響未來世界政治格局的重要因素,如果說20世紀後期影響世界格局變化的是前蘇聯的解體,美國成為唯一超強,世界關係的主要矛盾由美國集團與俄羅斯、中國等矛盾,轉化為,與世界各國和美國唯一超級大國之間的矛盾同時存在。中國以及俄羅斯是否復興直接關係這種世界關係變化。 所以,說到兩岸關係、中美關係…都很難拋離中國的經濟的前景問題。 一、中國經濟能否振興 談中國經濟未來的發展的涉入點很難找,經濟結構改革固然重要,但是,如果改革時期總是最不穩定時期,社會環境、政治環境本身就猶顯得突出和關鍵。即使這樣,還是找不到談這一問題的涉入點,不過,如果中國開放改革到今天是成功的,且任何人都難以否定的話,那這一過程中肯定能給我們一些基礎性的啟示。 強有力的政府 中國改革成功的關鍵是什麼?各有說法,不過,世界各國的歷史都似乎在說明着什麼,特別是東亞的日本、韓國、台灣...近幾十年的高速發展,以及現今俄羅斯、印度、甚至日本等一些發達國家的改革步履的相對緩慢。這無法不讓我們得出一個結論:經濟改革的技術問題,遠沒有有一個能夠執行改革計劃的政府來得實在;雖然這不是唯一的因素,雖然這個政府在西方看來是怎麼的不合規矩。特別是在中國,人們習慣了一種田原的,雖然不富足,卻能感受到平均主義那種“精神境界”,要讓他們為食品、衣物和富有相互競爭,“重新回到”一個相對物質的社會,這種失落感,這種牴觸情緒是必然的,特別是出現了大量的不用任何特殊標準衡量的腐化,這種仇視更是成倍的加劇。這樣,有一個強有力的政府策劃和執行改革就是不可缺少的,也表現在控制社會亂象、治理和控制腐敗的能力,最重要的卻是給人民以實利,否則,這種改革從什麼角度講都是失敗的,政府的權威性也將很快化為烏有。
開放和市場經濟 僅僅有一個有權利的政府,是不可能搞好經濟的,正如中國計劃經濟時期,關鍵還要讓社會、經濟靈活運轉起來,也包括政治運轉,純粹的經濟改革是不存在的,這也說明西方社會對中國的指責存在相當的片面性。市場經濟何以會促進社會經濟的活力,這是不用討論的。 中國改革怎麼處理自身的矛盾 一個強有力的政府,一個權威的政府在改革的過程中是容易滋生腐敗的,這是一個矛盾,一些政府部門和公務員缺乏制約、督促,貪污腐化,出現官商、官倒,它破壞了市場經濟最基本的規則和運轉機制,另一方面,造成了社會的不穩定,加上其它原因,也釀成了幾次大的社會波動。但是,這裡之所以不把腐敗擴大化,是因為,這會與中國經濟高速發展形成直接的矛盾,所以中國的腐敗只能是局部的。或者說,中國政府抓一些重案要案、殺幾個高層雖無法根除腐敗,但是腐敗能得到相當程度的控制。另外,貧富懸殊、失業率高、社會保障體制跟不上等等,也成了社會不穩定的因素。
中國政府主要是採取什麼樣的方法治理並實現相對穩定的呢?實際上,沒有特別的方法,只是給竭力提高經濟增長增加了另外的含意,中國經濟一旦停下來,一些社會問題會擴大。中國經濟增長是與穩定溶和在一齊的,不斷地刺激經濟,擴大基礎建設、擴大內需等、甚至中共把經濟增長視為本黨的生死存亡的手段來考慮,起到了相當大的成效。
百姓雖然有各種不滿意,教育費用、平富差距、失業率過高,腐敗太多,也因此出現了相當多的局部混亂,不過,人民生活總體上是在上升;憑着他們辛勤勞動,絕大多數人能夠做到衣食無憂,還有了房子,有了更好的生活環境。在北京申奧及其成功之後,人們的熱情和對政府的支持率都出奇的高,也實際說明人民對自己、對國家是充滿信心的。 中國人對改革的心理承受力也遠比改革初期要大得多了,既是因為自己已經逐漸富裕起來,也是因為改革本身已經逐漸植入人心。
中國就是在這樣一個狀況下發展,而且以遠遠高於世界發展平均水平的高增長,雖然這與處於高水平的西方經濟相比不具有可比性,但以中國原有的基礎條件比較,不過份挑剔地話,這樣的結果是令人滿意的。
中國未來發展 中國政府知道:只有完善法制才能使經濟增長有真正的依靠。中國經濟穩步增長的最終動力是開放和法制,這一抑一揚的關係,是任何國家發展的前提。穩定也只能建立在開放和改革的基礎上,在動態的環境下尋求穩定。但開放和法制也不是打開門就能出現的,它也需要逐步建立和完善。中國二十多年來改革開放所顯露出的缺陷和矛盾,對它們進行解決的方法和結果就是中國大陸的未來本身。同時,處理台灣問題本身、以及大陸與世界各主要國家的關係,也是影響中國未來發展的重要因素。中國經濟不能說已經進入一種良性的互動階段,經濟和綜合國力持續上升也不是必然的,即使如一些西方人士預測的那樣,中國經濟規模可能會迅速超英趕美,但是,人民的富裕程度也不會讓人們這樣興奮。但是,至少在有一定理由可以進行一定推測的將來,中國達到相當程度的復興應該是有相當保障的,人們還找不到太多以此相反的有說服力的證據。 二、對台灣統獨的影響 實際上,人們也許已經注意到了,以上談到中國的強大或者說復興,是與中國過去相比,但是,在可預知的未來,發展到消滅達到或者接近於與美國的水平,還是相當遠的事。然而,談30年、50年後將會怎樣,並沒有什麼實際意義,那過多是一些缺乏依據的想象,人也沒有必然對遙遠的未來怎麼。就如說中國的改革,首先考慮的是改善現實經濟狀況,增強國力,比過去做得更好一些,爭取50年後怎麼怎麼,那只是茶餘飯後的閒聊而矣,不會對現實的人們產生較長久的動力。那麼,作為現今中國領導人會想一些什麼?自身的經濟發展才是重要的,台灣對大陸並不是特別重要,我們看到的是,台灣問題能拖就拖下去,大陸並沒有真要急切收復台灣,實際上,在鄧小平70年代實行改革時,這種策略就顯現得相當明了,中國放棄了大力發展軍事的策略,轉而發展經濟,90年代中後期,才又一定程度上加大了軍事化的力度,這與台灣要實際從中國脫離出去的願望分不開的。一、台灣對大陸的安全作用會越來越高,解決問題會越來越變得迫切,但是,我們是否就可能得出這樣一個結論:大陸通過軍事手段解決的可能性也將進一步增加?讓我們先放下這個問題談其它,也許最後會自然回答這個問題。
二、中國大陸經濟發展在亞洲地區舉足輕重,在世界的影響力也在增加,反過來也約束了中國對台灣的作為;另一方面,大陸經濟的發展必然導致兩岸的依存度增加,台灣對大陸的依存更高,對台灣的政治走向的約束也更多一些。
三、大陸的經濟增長也會對台灣民眾直接造成影響,如台灣民意顯示,大陸在經濟政治等方面接近於台灣的水平時,可考慮統一問題的。當然,大陸不可能完全顧及到台灣民意去考慮統一,就如不可能允許台灣進行公民投票決定台灣未來一樣。但是,民意卻是可能忽視的。
最後我們再談中國崛起會威脅台灣嗎?這個結論就有些清晰了,它會使兩岸關係全面變化,而非僅僅是中國大陸可能擴充軍備等等,兩岸經濟的融洽度、兩岸人民的融洽度等等都會發生變化。有趣的是,與以上同一次民調顯示,在回答“大陸崛起會威脅台灣嗎”,只有20%回答“是”。 當然,如果這一民調在美國進行,結果可能就完全不一樣,它給予我們的啟示也是很多的。如果中國經濟停止不前,又會對台灣造成什麼影響呢?一、台灣經濟將少一個可以再度發展的機會。二、大陸人民沒有信心,政府會在台灣問題上更加強硬,防止台灣問題導致大陸更大的混亂。三、大陸如果出現了社會混亂,與一些國家的通行做法一樣,就是把矛盾外移,即突出外部矛盾,從而相對減小內部矛盾給政府造成的壓力。四,它會延緩中國改革開放的步伐,同樣對台灣造成不利影響。