信息技術和網絡經濟作為新興的社會生產力，代表着生產力的發展方向和社會進步的必然趨勢，是當代最活躍的生產力。江澤民同志指出，“實現四個現代化哪一化也離不開信息化”。信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢，也是我國產業優化升級和實現現代化的關鍵環節，因而大力推進國民經濟和社會信息化，是覆蓋現代化建設全局的戰略舉措，是時代賦予我們的一項歷史性任務。

　　推進信息化的重點和途徑

　　我們應立足實際，着眼於應用，充分發揮市場和政府兩方面的作用，重點推進企業和政府的信息化建設。

　　加快企業信息化建設。企業是國民經濟的細胞，企業信息化是國家信息化的基礎。以信息化帶動工業化，實現生產力的跨越式發展，必須突出企業這個信息化建設的主體。當前，我國企業普遍存在信息管理水平低、信息機構不健全、信息化建設投入不足等問題，直接制約了企業核心競爭力的提高。企業信息化是一場革命，是帶動企業升級和各項工作創新的突破口，對於提高企業管理水平、轉換經營機制、有效降低成本、加快技術進步、增強市場競爭力等都具有重要意義。推進企業信息化建設，要以全面提高企業管理水平和整體競爭能力為根本目的，與企業的改革、改組、改造相結合，與強化企業的基礎管理相結合，與引進先進的管理理念相結合，重點是利用信息技術改造傳統產業和推進企業經營管理的信息化。

　　積極推進政府信息化。政府信息化對提高工作效率、實行政務公開、推進廉政建設、改進政府服務具有重要意義。目前，政府部門是信息的最大擁有者和最大使用者，但政府部門掌握的可公開的信息中，絕大部分尚處於封閉狀態，沒有充分發揮出政府信息窗口的基礎作用。因此，積極運用先進信息技術，加快政府信息化進程，是適應國民經濟和社會信息化發展的迫切需要。要加快建設覆蓋政府部門的計算機網絡，使政府信息收集、交換、發布逐步走向數字化、網絡化。同時，政府部門必須進一步轉變職能，改革現有的業務流程和辦事方式，以適應推進電子政務的需要。

　　發揮市場機制的作用。進入新世紀，我國信息產業高速發展，已經成為國民經濟的重要支柱產業。信息技術和網絡技術正向各個領域廣泛滲透，對加快改革、提高人民生活水平和國民經濟的整體素質正產生深刻影響。但是，信息化建設中普遍存在偏重硬件建設而軟件開發和信息服務滯後，核心技術開發能力薄弱，信息資源開發不足，自成體系、資源利用率低等問題。解決這些問題，必須在堅持企業主體、政府引導的同時，積極發揮市場機制的作用。一方面，堅持面向市場，需求主導，應用為先，按照國民經濟和社會發展的客觀需要推進信息化。另一方面，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，大力推進資金籌集、工程建設、運營管理的市場化運作；降低市場准入門檻，為具備條件的企業提供平等機會，吸納社會各方的資金、技術、人才；提倡聯合協作、共同發展，提倡公平、有序的競爭。

　　強化政府的宏觀引導。政府要制定規劃、積極引導、加強協調、搞好服務，為信息化創造良好的環境。要增加投入，加強信息化基礎設施建設；發揮政府的協調作用，儘快實現不同系統之間的互聯互通、資源共享，加強信息資源深度和廣度的開發利用；制定有利於推進信息化的政策法規，按照先易後難、先單項後綜合的原則，加快建立和完善適應信息化發展需要的法律保障體系；規範和整頓市場經濟秩序，強化有效防範計算機和網絡犯罪的法律和技術手段，確保信息化持續快速健康發展。

　　以創新精神推進信息化

　　加快國民經濟和社會信息化，是一項複雜艱巨的任務。我們要按照中央的部署，真正做到思想認識到位、工作措施到位、政策法規到位，推進制度創新，加快人才培養，不斷把信息化建設推向前進。

　　在解放思想上有突破。推進國民經濟和社會信息化，不單是信息技術的運用問題，而且是適應社會發展趨勢、增強民族競爭力的戰略性舉措。因循守舊必然會錯失良機。各級幹部一定要有發展眼光和全局視野，一定要站在“三個代表”的高度，解放思想，與時俱進，充分認識信息技術是當代最先進的生產力，充分認識信息化是當今世界發展的大趨勢，充分認識信息化戰略是實現中華民族偉大復興的必由之路，努力探索和研究信息化發展的客觀規律，加強領導，協調統一，創造性地做好工作。

　　在制度創新上有突破。我國社會主義市場經濟體制尚在逐步完善之中，推進信息化還面臨着許多體制性障礙。因此，必須按照信息化發展的客觀規律，深化改革，完善機制，加快制度創新的步伐。要適應加入世貿組織後的新形勢，本着社會化、市場化、產業化的發展方向，以應用為導向，積極探索和建立研究與開發、製造與應用有機結合的信息化發展新機制。構建信息化建設的投資體系、管理體制和運行機制，建立公開、有序、鼓勵競爭的市場規則，吸引人才、資金和技術，協調部門之間、地區之間、科研與生產之間、應用與產業之間的關係，促進信息化健康發展。

　　在人才培養上有突破。人才是信息化的成功之本。必須增強全民的信息化意識，廣泛開展信息技術和信息能力教育，提高廣大勞動者的素質，造就多門類、多層次、高水平的專業人才隊伍，建立精幹的信息化管理隊伍。要建立健全信息化教育培訓體系，重點對領導幹部、公務員和企業管理層進行有針對性的培訓，普及信息化知識，提高應用能力；採取多種措施穩定專業技術隊伍，引進相關人才，提高信息化水平。