布什政府於6月26日宣布美國航天司令部將合併入戰略司令部。這次合併是美軍聯合部隊結構重組的一部分，這一決定將對美國在未來的戰爭產生深遠的影響。把發展空間技術溶入核戰爭，雖然可能推遲新的空間戰理論的出台時間，但將推動美軍的進一步發展，通過對外層空間的控制，進一步保證美國在全球的軍事領先地位。通過更新美軍戰略戰術思想，把軍事技術發展立足於未來高科技立體化戰場。

　　面向未來，美軍合併航天、戰略兩司令部

　　一般說來，美國軍隊的部門重組除了對所涉及的單位有一定影響外，並沒有什麼太大的意義。戰區總司令所管轄的單位將會縮減成某個作戰司令部，雖然無益但同時也無害。但航天司令部加盟戰略司令部則是完全不同的一件事，這兩個司令部的合併將直接對美國未來空間戰的思想帶來深遠的影響，而且利用空間技術支援地面作戰的方式也會有相當程度的改變。

　　布什政府執政之初就急於改革現有的軍事體制，以發揮新技術條件下美軍的作戰優勢。美國國防部長拉姆斯菲爾德親自主持了對美軍戰略、戰術理論現狀的審閱，並把發展重點放在了信息戰、精確制導武器和空間戰等新興技術上。這次國防部組織的評估最後把空間戰確定為未來美國軍事作戰的重點，並開始重視美國航天司令部同各軍種下屬航天司令部之間的合作關係。無獨有偶，布什政府最近還任命了航天司令部司令為參謀長聯席會議主席。

　　對這次部門重組最為不滿的要屬美國空軍了。非常有意思的是，從歷史上看，美國空軍脫離陸軍時的理由是空軍的作戰方式同陸軍相比有很大區別。而今天，航天司令部又以同樣的藉口與空軍分家另過。美國空軍常以“航空航天力量”作為口號來宣稱空軍與航天司令部密不可分，失去了航天司令部，美國空軍不但失去了大量軍事資產，也丟掉了原有的許多作戰能力。就在航天司令部為拉姆斯菲爾德部長宣布他們可以負責信息戰的消息欣喜若狂時，美國空軍則沮喪地想到，他們又失去了F-22戰鬥機。

　　為獲制“天”權，美國航天司令部職責重大

　　對美國來說，控制太空與制海權一樣，都是美國國家力量的基礎。控制了太空意味着美國在全球範圍內擁有了對全世界的監視權，發言權和作戰部署能力。精確制導武器之所以能準確擊中敵方目標，就是因為美軍擁有對全球地理位置的準確情報。在未來戰場上，不管是單兵作戰還是無人駕駛戰鬥機，都需要太空偵察系統的支持，失去了對宇宙空間的控制權，美軍的戰鬥能力就會大打折扣，甚至於受到嚴重削弱。

　　從這個意義上來說，美國的太空部署要求更為安全可靠，因為到目前為止，雖然沒有人試圖摧毀它們，而且美國在未來戰爭中所要面對的敵人可能也根本沒有什麼技術優勢，但拉姆斯菲爾德部長還是預言美國下一次所吃的敗仗將來自“太空中的珍珠港”。除非美國的太空軍事系統被摧毀，否則任何國家也無法與美國在戰爭中相抗衡。而“基地”組織無疑也會意識到這個問題，因此在下一個時代，美國的太空系統很可能會遭到恐怖組織的襲擊，而美國也將把軍事打擊的目標擴大到其它國家的衛星上去。

　　空間司令部目前已經是一個軍種級軍事部門，負責對從戰略到戰術級別的所有作戰任務提供支援。但是否能夠最終成為作戰部隊還不能過早做出結論，航天司令部目前的職責包括維持現有的系統，執行空間偵察與監視任務，更為重要的是制訂空間作戰理論和發展空間攻防戰技術。這些任務的基礎是使美軍所有等級的作戰行動都能溶入到航天司令部的作戰支援結構中去。在1980年，美國制訂了一項國家戰術能力部署計劃，這項計劃要求利用一切空間設備對美國的核戰爭和所有常規戰進行支援，這項計劃曾大大改變了美國軍方對戰略以及戰術的思維方式。
　　

　　部隊重組，尚存不明因素

　　布什政府的這項計劃，將把所有戰時所需的空間支援能力都授予給美國戰略司令部。戰略司令部的主要任務就是對美國的核打擊能力進行部署、指揮和訓練，為未來的核戰爭作準備，在某種意義上說，核武器的決定性打擊威力，才使戰略司令部的“戰略”兩字名符其實。美國國防部長意圖大力發展先進的空間技術，結果把航天司令部推入到戰略司令部的管轄之下，目前已經有人懷疑這種做法是否合適。除了這兩個司令部在任務與結構上的不同之外，把空間司令部與戰略司令部放在一起，意味着空間戰理論的發展將以核武器為優先考慮對象。

　　這個決定對其它軍種的影響也是顯而易見的，現在空軍和空間導彈司令部都要向戰略司令部匯報任務；年輕的航天司令部軍官們必須要到導彈發射井進行學習和深造；導彈部門將會產生優越感，並大力發展局域網，陸軍航空部隊也將受到嚴重影響。對宇宙空間的控制是美國國家力量的支柱之一，在下一個時代，美國為了面對空間威脅的挑戰，急需制定打贏一場空間戰的戰爭理論。雖然與“基地”組織進行的戰爭要求美軍進行類似的機構重組，但這種改革是否能夠與美國的戰略理論的發展相一致，則誰也無法預見。

　　面向未知的下一代改革

　　也許這次重組同其它的美軍結構改革一樣，最終都無法獲得任何實際性的效果。但是航天司令部將是美軍下一代軍人的武器，它的任務是贏得下一個時代的戰爭。為了實現這一目標，美國空軍將繼續加速結構調整，建設自己的航天司令部。而美國戰略司令部將證明自己確實能夠在太空領域維護美國的利益，並滿足非核打擊的戰略要求。航天司令部與戰略司令部的合併為美國下一代軍人提出了這樣的挑戰，那就是在宇宙空間維護美國的全球利益，但這個目標是否能夠成功達成，現在還是一個未知數。