關注普京的對日政策
作者:XIANGREN,於 2002年7月5日。
自普京上任俄羅斯總統以來,俄羅斯的對外政策發生了很大的變化。
俄美簽署削減核武條約,俄羅斯加入“俄羅斯-北約理事會”和俄羅斯正式成為八國
集團成員,成了近期俄羅斯外交方面的幾個亮點。這些短期中的變化是驚人的,再
聯繫到俄羅斯的其他一系列動作,如關閉駐古巴監聽站,逐步地退出伊朗布什爾核
電站等,不由得使人產生這樣的推測:俄羅斯外交政策的重大調整目前也許並未結
束。
那麼普京的下一個動作會是什麼呢?就在上月下旬舉行的八國集團峰會上,普京已
正式邀請日本首相小泉純一郎於今年12月或明年1月對俄羅斯進行訪問,令人關注。
普京會不會也對俄羅斯的對日政策進行重大調整呢?值得琢磨。
俄羅斯與日本至今尚未簽署和平條約,其主要的障礙在於北方四島的歸屬分歧。普
京會不會藉助於自己目前在國內的高支持率,一勞永逸地解決北方四島問題,或者
制訂出一個解決問題的時間表,從而獲得日本在經濟上的對俄援助?若果如此,則
日本可充分利用俄遠東地區的地下能源,極大地該善日本的能源安全狀況;而俄也
可利用日本的資金來大力開發遠東地區,並部分抵消中國對該地區的影響。而中國
的戰略損失將是巨大的。
普京在車臣問題上的強硬立場,並不表明普京會在北方四島問題上奉行相同的領土
策略。因為車臣問題具有示範效應,俄羅斯南部疆域中其他地區的穩定狀況使得俄
在此問題上沒有退路,只能堅守底線。而北方四島問題則另當別論,普京在此問題
上是可能有所作為的。
顯然,俄高層及智囊支持普京現行的對外政策,普京的對外政策在國內也具有民意
基礎。普京領導俄羅斯實行“韜光養晦”或者稱之為“臥薪嘗膽”的策略,期在使
俄羅斯獲得一個較好的發展環境,而中國卻不得不直接面對美國的高壓戰略。前期
俄羅斯外交政策的轉向,已使得中國的戰略地位受到了較大的影響;但若俄羅斯借
解決北方四島問題之機大幅度加深與日本在遠東地區的合作關係,其對中國的實質
損害遠甚於前者。在此背景下,中國大力加強與俄羅斯遠東地區的能源合作與開發,
加深與俄羅斯遠東地區的經濟貿易聯繫,將顯得更為重要。