印度軍方近來可謂喜上眉梢。據印度和以色列媒體近日透露，以色列飛機
工業公司已與印度國防部簽署了一份金額約為20億美元的武器訂購合同。根
據合同，以公司將通過印度最大的軍火商———印度斯坦航空有限公司向印度
軍方提供一系列高技術武器裝備，其中最為引人注目的莫過於3套“費爾康”
（PHALCON）空中預警系統。分析人士認為，這3套“費爾康”空中預警系
統一旦服役，將使印度空軍如虎添翼，從而對南亞戰略平衡產生重大影響。
印度是南亞惟一擁有預警機的國家
根據美國國會今年的一份報告，去年全球軍備採購排行榜上，印度以48
億美元高居第二。考慮到空中預警機在未來高技術戰爭中不可或缺的作用，印
度軍方十分渴望在武器庫中添上這雙隨時可在空中監視大地的“眼睛”。
俄羅斯是印度最大的武器供應國。印度陸海空三軍中有近70％是俄制裝
備，而且俄羅斯也是世界上為數不多的擁有空中預警機的國家之一，因此從俄
購買預警機成為印度的首選。據印度媒體報道，印度空軍今年4月便花重金向
俄羅斯租借了兩架“A—50”空中預警機，成為南亞地區惟一擁有預警機的國
家。“A—50”主要的偵察設備為一部多普勒雷達，可探測半徑為230公里之
內的戰鬥機和半徑300公里之內的運輸機，還可同時探測50個空中目標，並同
時引導攔截其中10個飛行目標，然後通過衛星與空軍戰機和海軍潛艇等取得
聯繫，採取軍事行動。此外，“A—50”預警機還具有較強的對地偵察能力，
如果在邊境一帶空域飛行，可以探測鄰國境內300公里的空中和地面目標，甚
至可以探測地面行駛的裝甲車和汽車。另外，“A—50”還可用於監視對方戰
略核力量的活動，包括對方核導彈的部署情況。
印度歷屆政府一直將加強軍事力量視為其謀求大國地位的重要一環。此間
媒體不久前披露，印度軍方在一份“空軍2020設想”的藍圖中指出，印度計
劃在未來15—20年內耗資250億美元，組建一支包括空中預警機在內的強大空
軍。因此，對於印度軍方而言，買預警系統的錢是有的，但必須要買最好的。
以色列“費爾康”的性能高出俄羅斯“A—50”四倍
眾所周知，以色列在研製新型武器方面的實力很強，其研製的“費爾康”
預警系統被稱為世界目前最先進的預警控制系統。不少軍事專家評估後認為，
“費爾康”不僅比美國最先進的“E—3”預警機略勝一籌，其總體性能更高
出俄羅斯“A—50”預警機4倍！
採用相控陣技術，“費爾康”預警控制系統具有探測距離遠、識別和生存
能力強、跟蹤目標多、反應時間快、抗干擾性好、作戰效能高等六大特點。
“費爾康”系統可謂“眼觀六路、耳聽八方”，可監視150×180公里內的戰
場區域，能對瞬息萬變的戰場情況作出及時反應，迅速指揮己方防空截擊機升
空迎戰和指揮地面火炮迎擊，大大提高了作戰效能。此外，該系統可全天候有
效偵測400公里範圍內的目標，在必要時還可以額外延長其有效偵測範圍，不
僅可同時鎖定60個目標，還能在同一時間內指揮數百架飛機作戰。其獨特的
雷達系統可以360度全方位偵測陸海空，可發現隱形飛機和巡航導彈，並具有
很強的俯視能力。經測算，一部“費爾康”機載預警與指揮控制系統相當於
8—10個大功率地面雷達站，能節省2—3個地面警戒雷達團的兵力，防空系統
的效能可提高15—30倍。目前，以色列為“費爾康”預警系統選用的載機平
台主要有美國的波音707和767、俄羅斯的“伊爾—76”運輸機等。
無疑，“費爾康”系統的各項指標完全符合印度軍方的要求。只要印度把
“費爾康”裝在俄制“伊爾—76”運輸機上，它就可成為一架性能遠遠超過
“A—50”的空中預警機，從而極大地提高印軍的偵察和監測能力。
而且，自印度和以色列在1992年恢復了中斷40年的外交關係以來，出於
制衡伊斯蘭世界的共同戰略考慮，雙方的軍事合作一直非常密切，軍方高層互
訪不斷。小到電子設備，大到雷達、導彈，印度早就成為以色列軍火的“大主
顧”。
據此間媒體披露，早在去年以色列在美國克林頓政府的壓力下，單方面中
止對外出口“費爾康”預警系統的合同時，印度就試圖讓以把預警機賣給印
度，雙方為此展開了一系列秘密接觸，達成了初步協議。可由於“費爾康”預
警系統過於先進和敏感，不同於常規裝備，在當時美印關係尚未走入正軌的情
況下，以色列與印度的這一交易被克林頓政府一口否決。對於每年從美國獲得
28億美元外援的以色列而言，“大老闆”的話不敢不聽，因此分析人士認
為，印度目前購買預警機的合同雖然已經簽了，但想要最終拿到貨，還得看美
國的臉色行事。
美國十有八九要開綠燈
為了交易成功，以色列和印度這一年多來沒少花心思，雙方都遊說美國政
府和國會。在布什政府上台後，印度更是看到新的契機。布什政府出於全球戰
略考慮，使美印雙邊關係在半年多時間內節節升溫。美國現在不僅已經取消了
對印度的經濟制裁，兩國軍事合作關係也發展得比較順利。
12月初，中斷數年的印美“防務政策小組”會談在新德里召開。會談
中，美國同意接受印度提出的7項購買美制武器裝備的要求，美方還答應，迅
速審議印度亟待購買的其他一些武器裝備。印美還發表一份聲明稱，印美之間
建立一種“穩定、長期的”防務供應關係對於兩國全面戰略合作具有重要意
義。為此，雙方還決定專門成立一個“安全合作小組”，處理防務供應問題。
該小組將致力於縮短防務供應的出口許可證審批和銷售過程。
此間不少分析人士對美國最終為印以“費爾康”預警系統交易開綠燈充滿
信心。除上述分析的因素外，還有以下幾個原因：一是目前美國國會中支持該
交易的大有人在。來自新澤西州的民主黨眾議員帕農就曾寫信給布什，稱印度
如果能獲得“費爾康”預警系統，不僅可以進一步鞏固美印軍事關係，還可以
減少印度對俄羅斯的依賴。二是以色列政府心裡也很急。去年中止合同，已讓
以色列在國際社會大丟臉面。如果這筆交易再告吹的話，不僅將對以的軍火出
口構成巨大打擊，而且將使以在國際上的信譽掃地。況且，既然美國“老大
哥”現在都要賣武器給印度，為什麼“小兄弟”就不行呢？
近來還有消息傳來，印度將斥資15億美元，在2005年引進3架被命名為
“A—50Ehl”的空中預警機。與俄制“A—50”不同的是，這3架預警機將是
“三國造”產品———飛機本身將選用俄羅斯的“伊爾—76”軍用運輸機，
以色列將負責安裝機載“費爾康”預警系統，印度軟件專家將負責研發新一代
空中偵察軟件系統。不過，令人擔憂的是，印度的舉動無疑將引發巴基斯坦的
強烈反應，從而加劇南亞地區的軍備競賽。據稱，為抗衡印度，巴基斯坦正在
籌劃從巴西購買“EMB—145s”空中預警機，準備與印度一決高下。
