《華盛頓時報》：中國認真考慮安全戰略

(幾句題外話:某日,在動物園打一咬人的瘋狗,竟被動物保護人視為違規,而那瘋狗卻"逍遙法外".什麼世道,難道人還不如狗...俺的想法是,不管它是土狗還是洋狗,只要它咬人就應當打.不要以為它今天咬別人,你就心存僥倖.只要它是條瘋狗,說不定那一天它會咬到你.對於瘋狗,絕不能仁慈,否則,貽害無窮...當然,打狗要有策略性,一是及時保留瘋狗先咬人的記錄,以免打狗後,其他人弄不清緣由.二是及時向動物保護人通報一聲,以免被視為瘧待動物....以此與天下打狗者共勉.)

在不斷改變軍事戰略的過程中，中國振興軍事的長期努力現在增添了新的緊迫性：美國在反恐怖戰爭中部署的軍隊包圍了中國，俄羅斯和印度越來越靠攏華盛頓，北京正在緊張地注視着日本軍事力量的日益強大。

北京如何調整它的安全策略以解決上述問題將成為影響美中關係、地區安全，乃至中國政權和國家生存能力的關鍵因素。

正是這個背景下，中國財政部長項懷誠在上周宣布增加３０億美元的軍費支出，他告訴全國人大，１７.６％的軍費增幅是加強國防安全所必需的。

中國的戰略決策者正面臨來自美國反恐怖戰爭的新挑戰。一方面，華盛頓已經停止叫喊“中國威脅論”，把注意力轉移到更加直接的敵人身上。另一方面，北京擔心一個單極世界－－完全由經濟、政治和軍事大國美國控制的世界－－就要形成。

中國發現自己已經被包圍：美國軍隊遍布中亞、南亞和東南亞，俄羅斯正偷偷靠近美國，日本也迅速調整了自衛隊的作用和行動範圍。使情況更加複雜的是，從未出現過的嚴重的日本經濟困境可能使亞洲其它國家－－包括中國－－陷入另一場經濟危機。

多年來，北京一直在搞軍隊現代化建設，其中包括縮小軍隊規模、提高軍官教育水平的一系列措施。它的目標是精簡膨脹的軍隊，縮小中國軍事技術與美國日益擴大的差距。

軍隊是中國一切戰略計劃的基礎，目換是確保國家安全與穩定。中國軍隊承擔的任務是保衛中國政權、維護社會穩定和捍衛邊境線。它還必須保衛中國的領海並保持足夠的戰鬥力以支持武力收回台灣。

自蘇聯解體和冷戰結束以來，中國決策者感到在近期發生大國衝突的可能性不大－－北京得到了就軍隊結構和軍事理論進行爭論和實驗的時間。印度和巴基斯坦的核試驗、北朝鮮發射衛星的企圖和華盛頓針對伊拉克、科索沃和阿富汗的戰爭都給中國的戰略計劃增添了緊迫性，但是大部分努力都集中在加速科技練兵，加強小規模、高素質部隊建設和改進裝備上。

最近幾年，中國的軍隊現代化主要集中在三個方面：

第一、北京已經着手建設綜合快速反應部隊，可以進行兩棲作戰和搶險救災。

第二，改進和擴充海軍成為工作重點，這體現在購買俄羅斯“現代”級驅逐艦和提高沿海艦隊遠洋作戰能力上。

第三，提高軍備和人員的科技水平。通過集中力量培訓一批核心骨幹，讓他們接受最新技術以加速軍事現代化。

美國軍隊已經部署在吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、阿富汗、巴基斯坦和菲律賓，與長期駐紮在日本和韓國的美軍對中國形成合圍。俄羅斯正在向華盛頓靠攏，與此同時，印度和美國正在說服其它東南亞國家，如越南和泰國，允許美軍使用那裡的海空設施。

除突然對中國形成合圍外，美軍還借反恐怖戰爭之機在阿拉伯海和波斯灣部署軍事力量。在中國看來，華盛頓的行動有可能造成中東的混亂，進而影響到中國的能源供應。

問題是如何有效地平息這些安全隱患。中國面臨的最大威脅可能是能源供應被切斷，同時在該地區的競爭對手可能因美國勢力的存在而增強對抗中國的信心。

如果說追擊“基地”組織餘孽是美國進一步動搖中國，至少遏制中國作掩護，那麼中國就要加強在整個地區內部署軍隊的能力。這可能更多地涉及加強海陸空部隊一體化，增加中、遠程導彈儲備，提高情報和指揮、控制能力等。