| 兩岸的經濟整合與台北的政治反制 |
| 送交者: 丁松泉 2002年08月05日16:47:08 於 [軍事天地] 發送悄悄話 |
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在全球經濟一體化,在中華經濟圈按着經濟規律形成這些大潮流下, 本文作者指出,對兩岸經濟整合的任何形式的反制都是一種政治反動,一種逆潮流和兩岸民心的政治反動。 台灣總統陳水扁7月28日在亞洲台商聯合會上,要求台商以投資東南亞取代目前台商的西進,亞洲台灣商聯合總會會長陳坤煌說,陳水扁的講話是希望以南向政策壓抑企業的西進。陳水扁在民進黨中執委會議上又表示“台灣不會低估中國大陸的市場,但也不會高估,甚至將之視為惟一市場”,有意對台商大陸投資熱降溫。同時,有消息說台灣當局將對在大陸投資高科技的企業及人士進行處罰,甚至刑罰。這些都顯示台灣當局以“有效管理”抑制台商對大陸的投資。兩岸經濟整合一直以來強勢推進,但總會出現台北的政治反動,對兩岸的經濟整合趨勢極力加以反制。 中國大陸自70年代末開始調整對台政策,加強了和平攻勢,隨後便提出了“和平統一,一國兩制”的口號,為兩岸緊張關係的緩和創造了必要的氛圍。台灣方面也對兩岸經濟文化交流和探親解禁。 取代美國成為台灣最大出口地 由於兩岸經濟互補性強,語言文化相通,加之僅隔台灣海峽,兩岸的經貿往來迅速擴大。1987年,台灣開放間接投資大陸,雙邊貿易達到17億美元。1989年由於“六四”事件,西方制裁中國,台商利用西方制裁的真空,紛紛湧入,投資大陸。1989年,兩岸貿易額同比增長28.02%,1990年兩岸貿易額達到50億美元。 1992年鄧小平南巡談話後,大陸經濟升溫,出現了新一波台商投資潮,兩岸貿易迅速擴大,1993年達116億美元,1995年超過了200億美元。到1995年,台灣成為大陸的第二大海外投資者,大陸成為台灣第一大海外投資目的地和第二大出口市場。台灣對大陸貿易順差達148億美元,超過對美國的貿易順差。2001年,兩岸貿易達323億美元,其中,台灣向大陸進口50億美元,出口273億美元,台灣對大陸順差達到223億美元,大陸開始取代美國,成為台灣最大的出口地。 台灣對大陸的市場依存度從1986年的1.49%,到2002年升至23%。據台灣經濟部7月份發表的統計資料,2002年5月台灣對大陸激增44.5%,台灣對大陸的市場依存度跳升至25.1%的歷史新高。台灣已有四分之一的出口產品輸往大陸,大陸市場已遙遙領先美國市場,成為台灣的最大出口地區。人們欣喜地看到,一個中華經濟圈正在形成,兩岸經濟整合趨勢日益增強。經濟整合的溢出效應將是兩岸關係的更加緊密,有助於政治關係的改善及兩岸的和平統一。 台灣對台商向大陸投資限制多 北京對兩岸經濟和文化交流一直持積極的態度,特別是對兩岸貿易的不平衡、對台灣的巨額貿易逆差沒有採取反制的措施。但是,台灣當局卻始終在政治上反制兩岸的經貿發展。 台灣對台商向大陸投資施加諸多限制,分“允許”、“禁止”和“特殊”個案等;投資必須經過第三國;投資超過100萬美元得在第三國設辦事處;大陸台資企業產品禁入台灣;台商在大陸的投資也得不到台灣銀行的支持,而台灣政府對投資東南亞的台商提供貸款。1988至1994年,700萬人次台灣人到大陸訪問,只有5萬名大陸人士被允訪問台灣。 台灣當局倡導所謂“南向政策”抑制台商“西進”大陸。1996年8月,李登輝在台灣國民大會上提出“戒急用忍”的政策,對台商西進大陸投資推行抑制政策,這項政策一直延續到民進黨執政的年代。陳水扁政府在2001年8月宣布放棄“戒急用忍”政策,代之以“積極開放,有效管理”,但是,直到現在,管理有餘而“積極”仍是口號。開放“小三通”做樣子;開放大陸人士到台灣觀光更是作秀而已,而且遊客在台灣的活動受着嚴格的限制;特別是台灣當局在台獨勢力的壓力下,在開放8英寸晶圓廠到大陸投資方面施加諸種限制。近來又揚言對投資大陸高科技領域的台商實行嚴厲的處罰。而陳水扁最近的言論又使“積極開放”成為空談。 不應以政治壓制阻撓經濟整合 兩岸經濟的整合絕對有利於兩岸的和平與繁榮,有利於提高兩岸中國人的福祉,兩岸的任何一方都不應該以政治壓制和阻撓經濟的整合。 國民黨執政時制定的《國家統一綱領》提出兩岸在“自由、民主和均富”的基礎上實行統一,兩岸經濟的交流和整合是走向均富的有效途徑。陳水扁在2001年元旦致辭中提出了“統合論”:“從兩岸經貿與文化的統合開始着手,逐步建立兩岸之間的信任,進而共同尋求兩岸永久和平、政治統合的新架構”。 兩岸的經濟整合將有助於政治的融合。但無論李登輝,還是陳水扁,都對兩岸經濟整合採取政治上的反制措施。這只能說明台灣當局的一些人不希望兩岸關係朝着這樣的方向走。而我們只能說,在全球經濟一體化、在中華經濟圈按着經濟規律形成已經成為一種不可抗拒的趨勢這樣的情況下,對兩岸經濟整合的任何形式的反制都是一種政治反動,一種逆潮流和兩岸民心的政治反動。
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