影響印度和巴基斯坦關係的主要障礙是克什米爾問題。印巴兩國為了該地
區的歸屬問題曾打過三次大仗。

　　第一次印巴戰爭

　　1947年秋季，印度半島擺脫了英國的殖民統治，成立了獨立的印度聯邦
和巴基斯坦兩個國家，而克什米爾的歸屬問題雙方一直沒有商定。

　　克什米爾是查謨和克什米爾邦的簡稱，位於南亞次大陸的最西北部，印巴
分治前是英屬印度最大的土邦之一，面積約為21萬平方公里，人口約為500
萬，其中穆斯林占總人數的77.11%，印度教徒占20.12%，余為錫克教徒和佛
教徒。克什米爾地處亞洲心臟，周圍分別與俄羅斯、中國、阿富汗、印度和巴
基斯坦接壤，戰略地位極為重要。

　　1947年10月，克什米爾土王哈里·辛格宣布，該地區將歸屬印度，並已
經和印度簽署了正式合併協議。印度軍隊隨後進入克什米爾地區，同受巴基斯
坦支持的穆斯林武裝展開激戰。這場衝突愈演愈烈，終於在同年底發展為印巴
雙方的大規模軍事衝突，即第一次印巴戰爭。

　　戰爭最終沒有解決克什米爾問題，印巴兩國不得不把該問題提交給聯合國
大會和安理會。1948年8月13日和1949年1月5日，安理會兩次決定克什米爾
問題交由克什米爾人民自己來決定。但是，印度認為，克什米爾問題已經由
1947年10月26日該公國行政長官與印度簽署的協議解決，而反對由全民公決
來決定其歸屬。

　　1949年7月29日，印度與巴基斯坦簽署協議，在克什米爾地區劃定停火
線。

　　第二次印巴戰爭

　　第二次印巴戰爭又稱作“第二次克什米爾戰爭”，印巴雙方沒有正式宣戰
就匆匆進入了戰爭狀態。1965年8月初，克什米爾游擊隊和印度軍隊在印巴停
火線附近發生激烈交火。隨後巴基斯坦正規部隊在8月14日也捲入衝突。印巴
兩國軍隊在克什米爾停火線附近山地展開交戰，印度軍隊在猛烈炮火支援下攻
占了巴方控制線一側的多處山嶺。

　　進入九月份，巴基斯坦在停火線南部地區展開反擊，並攻入印度防守薄弱
的旁遮普邦。巴基斯坦地面部隊在坦克配合下，給印軍以重創。雙方在戰鬥中
動用了空軍支援地面戰鬥並展開激烈空戰。隨後，印巴戰爭陷入僵局。

　　9月20日，聯合國安理會通過決議，一致要求印巴雙方停火。印度方面於
21日，巴基斯坦方面於22日先後接受聯合國的停火決議。9月23日，印巴兩國
軍隊正式停火。

　　1966年1月，印巴雙方簽署《塔什干宣言》。巴基斯坦承諾在克什米爾問
題上“不使用武力而是用和平手段解決爭端”和“互不干涉內政的義務”。

　　第三次印巴戰爭

　　1971年3月，印度內閣、議會和國大黨分別開會，通過了支持東巴基斯坦
建立“孟加拉國”的決議，同時在印巴邊境集結軍隊，進行軍事演習。7月，
印度又制定了“解放孟加拉”的戰爭計劃。為了尋求國際支持，印度還於8月
間同蘇聯簽訂了《和平友好合作條約》，並從蘇手中獲得了坦克、裝甲輸送車
和地空導彈等武器裝備。巴基斯坦高度警惕印度的戰爭備戰，也進行了相應備
戰。

　　到1971年11月為止，雙方的兵力部署基本完畢。印度在東巴方向投入的
兵力共3個軍部、7個師，空軍12個中隊，作戰飛機200架、海軍艦艇26艘，
約17萬人；在西巴方向投入的兵力共13個師8個旅，空軍20個中隊，作戰飛機
300架，海軍艦艇20艘，約30萬人。巴基斯坦在東巴方向投入的兵力共4個步
兵師，空軍兩個中隊，作戰飛機17架，約9萬人；在西巴方向投入的兵力共12
個師6個旅，空軍20個中隊，作戰飛機200架，海軍艦艇20餘艘，約25萬人。
雙方兵力對比，在東巴方向，印軍占有明顯優勢，巴軍處於劣勢；在西巴方
向，兩軍旗鼓相當，印軍略占優勢。

　　1971年11月21日，印軍向巴基斯坦發起突然進攻，印巴戰爭爆發。23
日，巴總統葉海亞·汗宣布全國處於緊急狀態，巴軍全力抗擊印軍。戰爭在東
巴和西巴兩個戰場展開。印度的戰略企圖是，東攻西守，以奪占東巴為最終目
標。巴基斯坦的戰略指導方針則是全力固守各戰略要地，以此粉碎印軍的突擊
行動。

　　在東巴戰場，印陸軍在海、空軍密切配合下，集中兵力，從東、西、北3
個方向，對東巴實施“多路向心突擊”。在東部方向，印軍以3個師及8個營
加強部隊的兵力，分3路發動攻勢行動，至12月9日攻占了阿舒甘傑、道德坎
迪和昌德普爾3個重鎮，打開了通往達卡的門戶。在西部方向，印軍沿西南和
西北兩條軸線展開進攻，一路遇到巴軍頑強抵抗，但由於印軍占有兵力優勢，
至12月14日，西南一路印軍攻陷重鎮法里德普爾，對達卡構成威脅；西北一
路印軍則幾度破壞巴軍防禦陣線，並經反覆爭奪占領了重要城鎮波格拉，但未
能向北發展進攻，因而沒有完全實現作戰企圖。在北部方向，雙方在賈馬爾普
爾、米門辛格與坦蓋爾進行攻防作戰，結果，巴軍未能守住陣地，丟失賈馬爾
普爾，退守坦蓋爾地區，建立新的防禦。

　　在三個作戰方向的印軍先後完成對達卡合圍攻擊的作戰準備後，印軍開始
向達卡發起總攻。印軍第50傘兵旅首先在距達卡70公里的西北部重鎮坦蓋爾
和距達卡30公里的東北要點納西格迪實施空降作戰，一舉切斷了巴軍退路，
向南直逼達卡。12月15日，印軍完成從東、西、北三個方向對達卡的合圍，
海、空軍則從海上和空中實施嚴密封鎖，完全切斷了東巴與西巴以及外部的任
何聯繫。在這種情況下，東巴守軍於12月16日向印軍投降，東巴戰場的攻防
作戰遂告結束。

　　在西巴戰場，雙方進行了以空戰為主的交戰。印軍憑藉其空軍力量的優
勢，力圖重創巴空軍於基地，破壞巴交通運輸線，孤立巴軍各戰場的相互聯
系，阻止巴地面部隊機動和集結，達到削弱與鉗制西巴地面部隊的目的。巴軍
則努力加強要地防空，鉗制與削弱印空軍作戰力量，阻止或限制印空軍的空襲
行動，保障地面作戰的進行。交戰結果，雙方均未取得決定性戰果。在空中較
量的同時，雙方也進行了有限的地面作戰行動。兩軍各有攻勢行動，其中印軍
以多路發動進攻，先後占領了西巴信德省和薩克加爾地區3600平方公里的領
土。此時，印軍已在東巴戰場取得勝利，因此印度於12月17日宣布，在西巴
地區實行“單方面停火”。巴基斯坦接受了印度的停火建議，西巴戰場的作戰
行動至此結束。

　　第三次印巴戰爭結束後，東巴脫離巴基斯坦，成立了孟加拉共和國。此外
印度還占領了巴控克什米爾地區的320平方公里的土地。1972年7月，印巴簽
署了《西姆拉協定》，雙方同意在查謨和克什米爾尊重1971年雙方停火後形
成的實際控制線。