九一一恐怖襲擊事件已經過去一年，這一事件對中國有什麼樣的影響呢？有一種觀點認為，美國軍事勢力擴展到了中亞，中國的國際安全形勢更加嚴峻。另一種意見認為，九一一幫了中國一個大忙，中國贏得和平發展的時間更多了。

　　筆者認為，這兩種觀點都有道理。但是，由於中亞的形勢在目前和可預見的未來不會穩定，因此，上述“更為嚴峻”的說法還為時過早。

　　從另一方面看，九一一之後中國在外交上的成就和收穫卻是有目共睹的。這不能不歸功於中國政府在反恐問題上採取的一系列明智對策。筆者去年就在網絡上發表了一篇《阿富汗戰爭和中國可能的對策》的文章，其中提出了12個預測。現在看來，這些預測同實際情況是完全符合的。

　　九一一之前，中國承受着來自美國的巨大壓力。小布什上任後，對中國採取強硬姿態。一方面在台灣問題上多次發表挑釁性講話，一方面進行軍事戰略調整，把戰略重點轉向亞洲，對準中國。南海撞機事件更使中美關係陷入谷底，但是，九一一事件給中美關係帶來了轉機。

反恐結盟一舉多得

　　九一一事件迫使美國把重心轉向反恐戰爭，而中國政府也抓住機會改善中美關係。九一一後，江澤民迅速給小布什發出慰問電，向受難民眾表示哀悼，並對恐怖主義行為表示了譴責。這是一個理智而且聰明的舉動。儘管中美關係存在着一些矛盾和分歧，儘管中國民眾對美國的單邊主義政策強烈不滿，但政府卻把握大局，擱置前嫌，一通慰問電體現了人道主義，表達了中國人民的關懷。這對提高中國的國際形象，發展中美關係是有積極意義的。

　　九一一事件的第一衝擊波過後，人們認識到，美國必定會對阿富汗展開軍事打擊。中國在即將發生的反恐戰爭中採取什麼對策，這是許多人討論的問題。有一些觀察者認為，中國將面臨“兩難抉擇”。如果中國支持美國打擊阿富汗，可能會喪失阿拉伯國家的好感。如果中國反對，又會失去同美國改善關係的機會。但是，後來一年的事態發展證明，中國政府成功擺脫了兩難局面，既保護了自己的利益，達到了自己的目標，卻沒有得罪任何朋友。

　　江澤民在2001年9月12日給布什發出慰問電後，於9月18日與英國首相布萊爾通電話。在電話中，江澤民除了再度譴責恐怖主義外，還明確表示支持美國打擊恐怖主義的行動。這一表態，使中國成了國際反恐聯盟的一員。從那以後，中國封鎖了中阿邊界，防止恐怖主義分子逃入中國，並且同美國反恐部門進行情報交換。中美兩國的反恐合作還在繼續之中。

　　這些活動進一步贏得了美國人的好感，同時也使得東突恐怖分子的營地被摧毀。最近，美國政府宣布不支持台獨，把東突列為恐怖組織，這些都是中國加入反恐聯盟取得的收穫。

三個原則深得人心

　　在參加反恐聯盟的同時，中國也沒有像某些人預測的那樣“得罪阿拉伯朋友”。原來，江澤民在宣布支持反恐戰爭的同時，又非常聰明地宣布了支持動武的三個條件，包括“確鑿證據”、“具體目標”和“千萬要避免傷及無辜百姓”。

　　這三項條件的提出，表明中國政府對反恐戰爭的支持是有限度的，有條件的，而且是有原則的。這些條件一方面使得反恐戰爭目標更為明確，同時也避免了反恐戰爭的擴大化和無限制，另一方面也表明中國既支持反恐，又有自己的原則。這就為以後的隨機應變留下了伏筆。

　　正因如此，中國的阿拉伯朋友沒有產生被拋棄的感覺，相反，這三項條件得到許多國家、特別是阿拉伯國家的響應。許多國家領導人都在講話中採用了這些原則。在過去一年內，許多有關反恐戰爭的討論都是圍繞着這三個主題進行的。

　　不僅如此，這些條件至今還在對反恐戰爭起着制約作用。比如，美國鷹派想用反恐名義攻打伊拉克，但苦於沒有“確鑿證據”。由於伊拉克不是反恐的“具體目標”，因此攻打伊拉克就會使得反恐聯盟瓦解。

　　另外，中國政府也反覆強調，反恐戰爭必須遵守國際法準則，必須符合聯合國憲章，必須尊重安理會的作用。這些都對單邊主義起到制約作用。

　　綜上所說，到目前為止，中國政府在反恐鬥爭中，可以說是應對得當，在既有條件下最大限度地維護了自己的利益。中國該說的都說了，該做的也都做了。至於前面提到的不利因素，目前還不到下結論的時候。