11月13日，伊拉克終於同意無條件接受聯合國的武器核查。這一結果早已為很多人所預料到了。“薩達姆別無選擇”，上海的一位中東問題專家說，“個人和國家利益使他不得不低下倔強的頭，在戰爭和和平之間做出選擇。儘管戰爭可能在所難免，但雙方顯然都希望它來得遲一些。”

決議通過一波三折

早在１１月８日，聯合國安理會１５個成員國通過了關於伊拉克問題的１４４１號決議草案，要求伊拉克在７天內確認遵守決議，並在３０天內交出該國大規模殺傷性武器的具體內容。新決議還要求伊拉克“無條件、無限制地”開放所有可疑地點，包括薩達姆的８處總統官邸，而且，伊拉克如有任何違抗行為，都毫無疑問將“引起嚴重後果”。

新決議對未來實質性違反行為的判斷權作出了限定。修改後的措辭稱，判斷伊拉克是否遵守了核查協定將由聯合國武器核查小組作出，任何國家都沒有決定權。鳳凰衛視時事評論員阮次山先生認為，這為防止美欲借伊拉克實質性的違反行為發動戰爭設置了一道“防火牆”。

這一決議在安理會上獲得全票通過，而一貫強硬的敘利亞也投了贊成票。這一點，著實讓伊拉克感到吃驚和難以接受。上海外國語大學中東研究所所長朱威烈教授說，協議的通過反映了國際社會的心聲，中國作為輪值國主席，更是做了很多幕後工作。“包括中國在內的國際社會致力於化解這場危機，後面就看伊拉克的表現了。”

薩達姆和他的高官們自然明白“嚴重後果”的含義，但他們還是習慣性地將新決議草案“痛斥”一番。１１月１２日，伊國民議會的２５０名成員一致建議薩達姆總統拒絕接受這項決議。“伊國民議會做出拒絕的建議是意料中的事。但議會在拒絕的同時也已為日後薩達姆接受新決議留下了餘地。”朱威烈教授說。伊國民議會必須表明對國家、對人民、對薩達姆的效忠，他們只能做出拒絕的建議，但議會同時也表明了“政治領導人應採取他們認為正確的決定來保衛伊拉克人民，使伊拉克主權和尊嚴不受侵犯”的觀點。

１２日，就在議會表決前３個小時，薩達姆的長子烏代給國民議會發了份公文，呼籲說：“我們必須接受聯合國安理會的決議，這是本次緊急會議的中心議題。我們不能坐等敵人的箭向我們射來後才拿盾來抵擋。我們決不能讓他們有機會得逞。”朱教授說，烏代一向被認為是薩達姆的代言人。

伊拉克的命運取決於薩達姆的決定。結果５天之後，“正如國際社會所願，薩達姆最終選擇了接受。”

薩達姆為什麼要“屈辱地”接受這一決議？僅僅因為像他說的“選擇以和平方式保護國家免受戰爭威脅”？事實並不盡然。正如烏代所說的那樣，伊拉克接受１４４１號決議實屬無奈之舉。烏代已經承認，伊拉克目前的處境很被動，美軍已經大兵壓境，而且據說已將原來１５萬左右的作戰兵力提高到了２５萬，並制定了詳細的作戰計劃，只等薩達姆一句“拒絕接受”的回應了。“拒絕接受就意味著選擇了戰爭”，朱威烈教授認為，薩達姆不得不考慮接受決議，還有另外一個重要原因：１４４１號決議是國際社會共同努力的結果，“皮球實際上已被踢到了伊拉克這一邊，它如果拒絕就意味著自願孤立於國際社會之外，意味著它鐵了心要走發展大規模殺傷性武器之路。”

戰爭會不會爆發？

“但即便薩達姆拒絕接受新決議，美國也不會立即開戰。”朱威烈教授說，穆斯林的傳統節日齋月還未過去，美國一向標榜尊重人權，因此，即使伊拉克拒絕了，美國也不會在齋月期間對其動武。

１１月１３日，美國方面對薩達姆總統的選擇表示了謹慎的歡迎。但美國白宮發言人麥克·萊倫依然咄咄逼人地表示，“伊拉克必須在３０天內提供其所有大規模殺傷性武器以及有關計劃、原材料和運載系統的清單，必須允許武器核查人員在任何時間和地點進行不受任何約束的、無條件的核查和與任何人接觸，必須允許有關證人攜帶眷屬前往伊拉克境外接受調查，必須停止襲擊在‘禁飛區’巡邏的美英戰機。”面對這一連串近乎殘酷的“必須”，不知強硬的薩達姆會忍受多久。

這還不算。１１月１３日，布什總統在同內閣成員會面後愈加強硬地表示，“（我們）和薩達姆先生毫無談判的餘地，這種機會很早就不存在了。”此前，他重申了美方的所謂“零容忍”政策，強調美國不會容忍薩達姆的任何“欺騙和拒絕”行為。他說，如果薩達姆選擇拒絕解除武裝，美國將率領盟國完成這項工作。對這一系列威脅性話語，朱教授認為“不過起一種敲山震虎的作用”。

“伊拉克接受了決議，也並不意味著擺脫了戰爭的威脅，戰爭會不會發生，主要看美國是不是鐵了心要推翻薩達姆政權。”新華社駐伊拉克首席記者王波告訴本刊記者。他是新華社常駐伊拉克的年輕記者。在王波看來，伊拉克老百姓目前有些被動挨打的感覺，“過一天算一天，他們認為戰爭的決定權在美國人手中。”

許多阿拉伯國家都認為戰爭將不可避免。儘管新決議中沒有自動授權動武的內容，但小布什保留了未經安理會批准就使用武力的權利。本月１０日，白宮辦公廳主任卡德已宣稱，只要發現伊拉克不認真執行安理會新近通過的新決議，美國政府將“有權”自行決定對伊動武。埃及的《阿拉伯周刊》主編認為，“在美國獲得國際社會支持之後，戰爭已不可避免。”而設在開羅的《金字塔報》研究人員也認為，除非“發生奇蹟”，否則戰爭同樣不可避免。

而朱威烈教授則認為，即便要對伊拉克動武，也只有等武器核查小組進入伊拉克之後，根據調查結果向聯合國出具報告，再由聯合國決定。“伊拉克問題已經回到了聯合國的框架，沒有真憑實據，美國不會貿然行動，否則就和整個國際社會對抗了。”

美國加緊備戰

美國人一直在切切實實地做著戰爭的準備。其中最明顯的信號是白宮助手被任命為中央司令部公共關係負責人。現年３２歲的吉姆·威爾金森是白宮聯絡和計劃辦公室副主任，他於１２日被任命為美國中央司令部公關部負責人，成為中央司令部司令弗蘭克斯將軍領導班子的重要成員。威爾金森的角色絕非一般，他學習過阿拉伯語，對中東和阿拉伯文化有很深的了解。有觀察家認為，威爾金森的任命顯示，布什政府正在加緊為戰爭做準備，如果戰爭爆發，弗蘭克斯將軍為總指揮，威爾金森將擔起中央司令部與白宮以及中東各國之間的調解人。

連日來，美國的高級官員接連訪問土耳其，希望能在戰爭爆發前獲得土耳其的全力支持和配合。繼弗蘭克斯和北約盟軍最高司令羅爾斯頓之後，美國中情局副局長麥克·勞克林一行２５人造訪土耳其。這２５名成員中包括中情局、國防部和國務院的官員。有分析家認為，土耳其將在此次戰爭中扮演著非同尋常的角色。本月１２日，弗蘭克斯將軍明確表示，伊拉克將無法繼續其“欺騙聯合國決議”的行為，因為這樣的做法長不了。

這難道又是一次戰爭前“不經意的預言”？未來幾個月裡，戰爭似乎隨時都會爆發。