冷戰結束後，印度從早日躋身世界大國之列的戰略目標出發，制定了"北防中國，西
攻巴基斯坦，南通印度洋，東擴勢力範圍"，外加核威懾的軍事戰略，其中"東擴"就是把
其影響和活動範圍擴大到南中國海及部分太平洋地區。
印度將觸角伸進南海
去年以來印度明顯加強了針對南海地區的活動，將觸角伸進了南海。主要表現在：
一是以海軍為突擊力量，將其軍事勢力延伸至南中國海。
印度海軍積極推行遠洋戰略，其不僅是想在印度洋充當海上警察，而且正逐步將觸
角伸進南海地區。去年以來，印度海軍通過軍艦訪問和聯合演習等方式不斷加強與東南
亞國家的交往，先後派軍艦訪問了馬來西亞、印度尼西亞、越南等國，並與越南、日本
、印度尼西亞、新加坡等國舉行了聯合軍事演習。演習結束後，印度海軍的軍艦並沒有
離開南海，而是與從印度本土來的海軍戰艦首次在南海舉行了單方面的軍事演習，此舉
標誌着印度的軍事勢力已延伸至南中國海。
二是以打擊海盜為藉口，加強在馬六甲海峽和南海地區的軍事活動。
去年，印度海軍救援了1艘被海盜劫持的日本貨船後，印度即趁機以打擊海盜活動為
藉口，加強了與日本、新加坡、馬來西亞等國在馬六甲海峽以及南海地區的海上巡邏活
動。另外，印度還在以打擊海盜為主題的駛嵋檣希夢曳炊勻氈咎岢齙?共同巡邏
和聯合演習"建議的機會，煽動一些國家對我的不滿，以爭取其他國家對其在南海活動的
理解和支持。
三是以越南為突破口，不斷對南海周邊國家施加政治影響。
越南是東南亞地區舉足輕重的一個大國，為在該地區立足，印度加強了與越南在各
個領域的合作，並取得了重要進展，特別是其軍事合作已進入一個新階段。去年，印度
國防部長正式訪問了越南，期間先後與越南國家主席、國防部長等進行了會談，兩國在
加強軍事合作，打擊海盜等方面達成了共識，先後簽署了有關採購武器、交換情報、培
訓軍事人員、軍隊高層定期接觸等15項協議。另外，越南又重點改善了與緬甸的緊張關
系；與新加坡加強了經濟方面的合作；與印度尼西亞加強了多方面的合作；向柬埔寨提
供了數百萬美元的援助；印度還與泰國、老撾、緬甸、越南草簽了《神奇黃金地計劃草
案》，印度的上述舉措顯示出了其政治影響正逐漸地在南海周邊國家中擴大，為其正式
介入南海地區的活動打下了基礎。
印度的企圖和目的
印度上述行動的戰略目標是：
（一）試圖在南海地區建立一支新的力量。
目前，東南亞地區由於其特殊的地理和環境又重新為世界各國所關注，特別是南海
和馬六甲海峽已越來越成為各國不可或缺的海上通道。現在，美、俄、日等國競相為擴
大在該地區的影響而進行大激烈的競爭。美國已開始正式介入南海事務；俄羅斯也在努
力恢復在這一地區的存在；日本也在緊鑼密鼓地伺機介入。印度加速推行其"東擴"戰略
，為了在南海分得一杯羮加強了與該地區國家的合作，企圖成為與中國和俄羅斯抗衡的
地區強國，在美、中、俄三國之外形成一股新的力量中心，從而達到提高國際地位，成
為地區強國的目標。
（二）遏制我在南海地區的活動，削弱我在南海地區的影響。
在南海地區，雖然我與多個國家在主權問題上存有分歧，但由於我外交工作和強大
的國力與軍力，南海問題依然按照我的政策主張行事。加上我不斷強化與巴基斯坦、孟
加拉國、緬甸等南亞國家的關係引起了印度政府的不安，擔心我將來有可能"將馬六甲海
峽和印度洋置於自己的影響之下"。為此，印度政府認為有必要提高在南海地區的地位，
削弱我在該地區的影響，以確保其亞洲大國的地位不動搖。
（三）促進與美、日等國關係的發展。
南海是全球最具戰略價值的海上通道之一，西太平洋美軍艦隻赴印度洋和波斯灣執
勤要經過這一海域，日本進口的原油80%要通過馬六甲海峽和南海。美、日等國對南海早
已垂涎。而南海形勢錯綜複雜，充滿了變數，如美、日等國以大國的身份介入，自然會
感到壓力巨大。為使南海問題久拖不決，維持現狀，美日希望越來越多的國家，特別是
地區大國介入南海紛爭。為迎合美、日等國的利益，印度選擇越南為突破口趁機擴大在
該地區的影響，尋機介入南海地區事務，此舉對進一步促進與美日等國的關係打下了良
好的基礎。
印度行動對我的影響
印度的上述行動將對我產生重大的影響：
一是美日印以"大國"身份介入南海問題已在所難免，在南海問題上聯合抗我的態勢
業已形成。今後，印度極有可能與美、日以及個別東盟國家聯手向我發難。
二是南海主權談判形勢將會更加複雜。印度與東盟國家特別是越南加強軍事合作，
承認東盟一些國家，特別是菲律賓、越南等國對南沙島擁有主權，對我爭取和平解決南
沙爭端將產生極為不利的影響。
三是我主權受到嚴重挑釁，南海安全受到威脅。隨着印度海上力量的發展，印度將
有能力在馬六甲海峽以及南中國海一帶海域同中國展開競爭，這將對我南海海域的安全
構成威脅。
另外，我與印度在亞洲地區的競爭力將會因為南海問題而受到制約或弱化。
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