軍事舞台上備受矚目的“四棲”明星

　　海軍自問世以來，就一直扮演着多重角色。新的世紀，隨着海洋戰略地位的不斷提升，海洋政治經濟鬥爭的日益加劇以及高新技術在海洋領域率先而廣泛的應用，海軍將會以更新的面貌出現於軍事鬥爭舞台。

　　國家發展與安全的“保障”。海洋，是世界各國最重要的交通運輸通道，又是人類最重要的資源寶庫。據資料統計，目前海洋運輸承擔着全世界70%的貨運量，海洋中蘊藏的生物、礦物和化學等資源相當於陸地儲量的幾倍、十幾倍甚至幾十倍。隨着海洋經濟的迅猛發展以及世界資源陸貧海富的日益加劇，海洋對於人類的生存與發展愈來愈重要，各瀕海國家之間在開發利用海洋資源和海洋通道等方面的爭奪也愈來愈激烈。在21世紀，海軍首先面臨的一項重大戰略使命和經常性戰略任務，就是要維護本國的海洋權益，進而保障和促進本國經濟的發展。同時，海洋作為瀕海國家安全的重要屏障，又是敵方入侵的主要途徑。隨着世界海洋鬥爭的日趨激烈，瀕海國家海上安全的問題也愈來愈突出，海上軍事衝突和海上局部戰爭將時有發生。如何有效地保衛國家海上方向的安全，將會成為和平時期瀕海國家的一項事關國家安危、民族榮辱的根本任務。

　　政治與外交鬥爭的“使節”。海軍在國際上歷來被看作是國家力量的象徵，是國家武裝力量中唯一能在和平時期越出本國主權範圍進行較大規模活動的軍種。在和平時期，海軍根據國家利益的需要，通過海上巡弋或演習、艦隊出訪、參加海洋科學考察、保護海洋經濟建設等方式和活動，能夠直接為國家政治、外交鬥爭服務。隨着海軍機動力、自持力等能力的提高以及國際戰略形勢的和緩，海軍的政治外交運用將日益成為戰略家們高度關注的問題，成為現代海軍的重要使命。

　　高技術局部戰爭的“主角”。過去很長一個時期，由於人們對於海洋的認識有很大的局限性以及海軍的武器裝備處於滯後發展的狀態，海戰場只是陸戰場的一個組成部分，海軍在軍事鬥爭中發揮着輔助和從屬的作用。進入20世紀後，海洋的價值得到了進一步揭示，海戰的武器裝備也發生了質的飛躍，這期間，海戰場雖然還是為陸戰場服務，但海軍的戰略作用已顯得十分突出。在第二次世界大戰後的40年間，世界範圍內爆發了近200次局部戰爭和武裝衝突，有海軍參與的占一半以上，海戰場還多次成為獨立的戰場。在新的世紀，隨着《聯合國海洋法公約》的正式生效，維護海洋權益將成為瀕海國家實施軍事鬥爭的主要戰略使命；與此同時，隨着新軍事革命的深入發展，海戰武器裝備的作戰效能也將得到空前的提高。由此不難想見，在新世紀的軍事鬥爭尤其是高技術局部戰爭中，“海上獨立戰場”會更多地出現於戰爭舞台，海軍將經常地、更多地扮演主角。

　　國家軍事威懾力量的“基石”。既能遏制戰爭，又能打贏戰爭，這是二戰之後尤其是在新的世紀裡各國戰略家們所企求的軍事戰略目標中兩個密不可分的部分。其中，遏制戰爭尤其以遏制戰爭為目的的軍事威懾，更受現代戰略家們的青睞。由於海軍兵力能夠憑藉海洋的連通性和國際性到國土以外的公海作長時間的滯留，並可利用其良好的機動力和自持力在廣闊的海域顯示其存在和威力，因而海軍是世界瀕海國家軍事威懾力量的重要組成部分，在國家總體威懾中居於突出的地位。尤其值得注意的是，由於海洋是隱藏戰略核力量的最好場所，世界有核國家為了提高戰略核力量的生存力，其戰略核力量已紛紛“下海”。據統計，目前各有核國家海上核力量的比重為：美國83.3%，法國80%，英國100%。不難預料，隨着海上威懾靈活性、可靠性、易行性等優長的充分展現和不斷增強，在國家軍事威懾力量中，海軍威懾兵力的地位和作用將更加重要、突出。

　　21世紀海軍的建設方向

　　裝備高技術化、人才高智能化、結構高均衡化

　　海軍是一個技術密集、裝備複雜的軍種，其技術裝備幾乎涉及科學技術的各個領域，新的科學技術也往往在海軍建設發展中得到率先而廣泛的應用。近幾年來世界上發生的一些海上局部戰爭特別是馬島戰爭告訴人們，由於海戰武器裝備技術含量較高，海戰戰場條件較為特殊複雜，現代海戰不僅是敵對雙方“高技術”的較量，同時更是敵對雙方“高智能”的角逐。沒有一定的智力、知識水平和觀察、分析判斷、謀劃決策等能力，武器裝備再好、軍隊數量再多，也不可能打勝仗。隨着海軍裝備高技術含量的提高和高技術化的實現，“非線式作戰”、“非接觸作戰”、“非對稱作戰”以及“網絡中心戰”、“結構破壞戰”等新的作戰樣式將更多地出現於21世紀的海戰場上，對海軍官兵的智能素質會提出許多新的更高的要求。因此，實現人才高智能化，是21世紀海軍人才培養的重中之重。

　　海軍是一個多兵種綜合性很強的軍種，能否最大限度地形成戰鬥力，主要不是取決於兵力的規模和數量，而在於諸兵力是否有重點按比例均衡發展，即兵力的結構是否合理，各兵力的組合是否配套。中外海軍建設的經驗教訓表明，一支數量雖多，但結構不合理、組合不配套的海軍，是難以形成整體作戰威力的；相反，一支數量雖少，但結構合理、組合配套的海軍，卻能充分發揮其整體作戰威力。第二次世界大戰中，德軍由於忽視海軍航空兵的建設，整體作戰能力受到嚴重的削弱，從而導致了大西洋爭奪戰的屢屢失利；而日軍因為忽視反潛艦艇的建造，其海上“生命線”遭到嚴重扼殺，艦船損失達數千艘之多。隨着海軍武器裝備的發展和海軍作戰兵力的變化，在新的世紀裡，海軍的內部結構必須不斷地調整和優化。但其中最重要的一點，就是要實現結構高均衡化，使海軍各兵種的比例，兵種內部各艦(機)種的比例，近海機動兵力與基地防禦兵力的比例，水面作戰兵力與水下、空中作戰兵力的比例，戰鬥部隊與後勤部隊的比例，機關、院校與部隊的比例，軍官與士兵的比例等協調均衡發展。

　　21世紀海軍的作戰方式

　　“多維對抗”、“火力機動”、“小群組合”、“遠程打擊”、“軟殺傷戰”

　　海軍的作戰方式，是海戰藝術的最精彩、最豐富、最活躍的部分。隨着海戰武器裝備及海戰戰略運用等因素的發展變化，21世紀海軍的作戰方式將出現全面變革：

　　對抗空間由單維空間轉向多維空間。水面艦艇是最早出現的武器裝備，在長達2000年的時間裡，海戰一直是在水面單維戰場上進行。進入本世紀以後，海戰的對抗空間發生了三次革命性的變化。第一次是，隨着潛艇的廣泛應用(200多年前潛艇已經問世，但尚未廣泛而有效地應用於海戰實踐)，使海戰的對抗空間擴展到水下。第二次是，隨着海軍航空兵的出現，又使海戰的對抗空間擴展到海空。第三次是，隨着導彈技術、海洋技術和電子信息技術的發展，海戰的對抗空間已遍及水面、水下、空中、太空和電磁等多維空間。在新的世紀，隨着科學技術的深入發展，海戰的對抗空間將會向深海、外層空間等領域進一步擴展。要贏得海戰的勝利，就必須奪取和保持各個空間的控制權，包括制空權、制海權、制天權、制電磁權等，並將各個空間的作戰兵力協同起來，形成綜合打擊力量。

　　戰術機動由兵力機動轉向火力機動。在以往的海戰中，海上兵力只有進行機動，才能占領有利的陣位，才能保障兵力的集中，才能發揮火力的優勢。在新世紀的海戰中，隨着導彈等發射距離遠、命中精度高的精確制導武器的出現和廣泛運用於海戰，海上兵力的一些複雜的接敵動作逐漸失去了原有的價值，在很大程度上，兵力的戰術機動已經為武器的火力機動(或曰導彈等精確制導武器的軌跡機動)所代替。例如，射程為20公里的艦炮，其對敵殺傷面積為1256平方公里。如果使用射程為300公里的導彈，其對敵殺傷面積可達282600平方公里。假如再考慮到武器射程每增加一個數級其殺傷面積擴大兩個數級，那麼射程為幾千公里的導彈，其彈道軌跡機動範圍之大是不難想象的。在這種情況下，如果不分場合，一味實施海上機動，則可能畫蛇添足，貽誤戰機，甚至會暴露企圖，被動挨打。

　　攻防態勢由近距格鬥轉向遠程打擊。在槳船和帆船時代，甚至包括蒸汽鐵甲艦問世之初，近距離接舷格鬥是海戰中一種常見的攻防樣式。進入本世紀之後，尤其是第二次世界大戰以來，隨着海戰武器系統和偵察器材的不斷改進，近距離交戰，很容易暴露企圖，遭到對方的打擊，而使用精確制導武器在較遠的有效射程之內即可對目標實施準確打擊。因此，在海上戰場，交戰距離逐漸增大，所謂“彼此互不照面的海戰”、“非接觸式的遠程海上打擊”已經逐漸成為海戰的主要戰法。馬島海戰期間，阿根廷航空兵使用“飛魚”導彈襲擊英國海軍的艦船，其交戰距離為數十公里。海灣戰爭期間，美國海軍艦艇則從千里之外向伊拉克本土發射了288枚“戰斧”巡航導彈，達到了突擊伊拉克縱深重要目標的預期目的。隨着衛星等信息技術平台的不斷完善和廣泛使用，以及導彈等精確制導武器的進一步遠程化、精確化、智能化、靈巧化，在未來戰場信息實時傳遞的條件下，從不同空間、層次上對敵實施“非接觸式”的遠程海上打擊，進行“互不照面”的海上戰役、戰鬥將會越來越普遍。

　　兵力編成由集中配置轉向小群組合。在海上戰場的各種作戰活動中，艦艇等兵力往往需要編成各種戰鬥編隊或組成兵力集團，通過集中使用的方式來完成作戰任務。兵力集中，便於組織有效的指揮，便於火力的集中使用，便於組成有利的防禦體系，從而減少敵方的威脅。過去很長一個時期，甚至包括第一、第二次世界大戰期間，往往採用海上兵力集中配置的方式來實現海上兵力的集中使用。然而，第二次世界大戰後，隨着武器系統、觀通器材、指揮手段和戰鬥保障的不斷改進和完善，海上兵力集中配置的方式暴露出很多問題，如海上兵力難以隱蔽、易遭對方襲擊等等。與此相反，小群兵力則易於隱蔽、便於機動、組織指揮靈活、戰鬥保障可靠，並可構成相當的打擊威力，達到出奇制勝的目的；而且，由於信息技術手段的改進，當需要對某目標實施打擊時，各小兵力群通過準確的信息傳遞和遠距離的火力打擊即可實現，而無須通過海上兵力的集中配置。從80年代後發生的幾場局部戰爭中可以看出，小兵力群的作用日益顯著，它已經不僅僅局限於海上戰鬥，而且正在影響着海上戰役。可以預見，隨着科學技術和武器裝備的進一步發展，未來海上作戰的集中編隊將更多地被小兵力、小編隊和單艦艇取代，艦艇在海上的分布將趨向“均勻”。

　　打擊方式由硬摧毀戰轉向軟殺傷戰。按照現在流行的術語，以往海戰的打擊方式大都屬於“硬摧毀戰”，其直接的打擊目標多為對方的艦艇、飛機及軍事設施。50年代以來，精確制導武器、“智能”炸彈、“靈巧”炮彈的相繼問世，導致海戰武器的硬摧毀能力急劇上升。然而，在現代條件下，無論海上發生的各種作戰行動，還是由海向陸的各種作戰行動，以及各種機動艦艇、飛機的指揮與控制等都需要藉助信息工具、通過信息控制來實現。新軍事革命的興起，將進一步推動海戰兵力的數字化和海上戰場的信息化。因此，在未來海戰中，以信息對抗為核心的“軟殺傷戰”將成為海戰制勝的關鍵一環。