繼印度防務和國際關係分析家布拉馬·切拉尼提出印度應建立包括美國、日本、印尼和馬來西亞等國參加的在戰略上包圍中國的計劃之後。印度政策研究中心專家維克拉姆·昌德又鼓吹印美建立安全聯盟遏制中國，這些建議雖反映了印度專家的無知和狂妄，但與印度現行的軍事戰略卻是一脈相承。自獨立以來，印度就謀求占據英國在南亞和印度洋曾占據的主導地位，奉行地區性擴張戰略。從冷戰結束後的軍事活動看，印度地區性擴張戰略的基本內容日益顯現，具體講就是“北懾、東聯、西進、南擴”。

北懾：想與中國爭雄先做好防禦

所謂北懾就是對中國採取威懾戰略，避免中國對其擴張霸權的干涉。印度北懾的核心內容有兩個，一是把核威懾作為對包括中國在內的世界大國實施威懾的手段。印度認為，核威懾是印度軍事威懾戰略的重要部分，既能對包括中國在內的所有世界大國進行威懾，也是確保印度成為世界性大國的條件。所以，印度政府不顧國際社會的反對於１９９８年５月連續進行了５次核試驗，並明確要求國際社會承認其核國家地位。同時，印度還完成了射程達２５００公里的中程“烈火”導彈攜帶核彈頭的試驗，其命中精度可達３００米。正研製射程達２５０公里的短程地地“普里特維”導彈和射程達５０００公里的洲際彈道導彈。這些導彈的射程可覆蓋東南亞、中東地區和包括中巴兩國在內的其他周邊國家，可對這些國家發揮戰略威懾作用。二是對北面的中國實行威懾防禦戰略。印度雖把中國視作戰略上潛在的作戰對手，且在與中國的領土爭議中持僵硬的態度，但印度西有戰略宿敵巴基斯坦，總體國力又無法同中國相抗衡，加上有２０世紀６０年代中印邊界戰爭的教訓，因此，印度對我國採取的戰略方針是在確保“既得利益”的前提下，伺機進行新的擴張，在總體上對我採取防禦戰略，期望在解決西、東和南三個方向戰略問題後再同中國作最後的較量。在此方針指導下，印度在大肆散布“中國威脅論”的同時，在中印邊境建立了大縱深立體化的防禦體系，屯兵達２０余萬人，始終保持着局部地區的兵力優勢，以確保對中國的有效威懾。顯然，印度專家的建議，無非是遏制中國戰略的翻版而已。

東聯：不設防、拉攏小兄弟

所謂東聯就是對包括東盟在內的諸國採取聯合戰略。印度認為，其東部諸鄰國（隔海相望國）國力弱小，都無法對印度構成威脅，社會制度的相似性又使它們成為印度的潛在盟國，故宜採取聯合戰略。印度實施東聯戰略的目的有三個，一是通過與這些國家的聯合，解決後顧之憂，避免陷入東、西兩線對敵的境地，以集中精力解決克什米爾問題和對付西線的巴基斯坦；二是通過與這些國家的聯合達到牽制、遏制中國的目的，印度認為，這些國家與中國有過不愉快的歷史，現在又對中國有疑慮，且有些國家同中國存在領土、領海爭執，與它們聯合既可從側面牽制中國，也可避免中國對印度的霸權行徑進行干預；三是藉助同它們的聯合為印度在將來突入亞太地區提供戰略立足點。印度近期的戰略目標是成為南亞、印度洋地區的大國，其遠期目標則是成為控制印度洋、太平洋兩洋地區的大國。早在拉吉夫·甘地上台不久，他就直言不諱地說，印度應在控制五大海峽的基礎上，繼而“控制從地中海到太平洋之間廣大地區的形勢”。因此，與東盟及大洋洲國家聯合，可為其實現長遠目標奠定地緣戰略基矗近些年來，印度海軍頻繁與東盟國家海軍舉行聯合軍事演習就是這一戰略的具體表現。最近，印度在安達曼－尼科巴爾群島的布萊爾港設立了第四司令部，該港地處馬六甲海峽西部出口，與印度次大陸主體隔海相望，在戰略上與次大陸主體形成環抱孟加拉灣之勢，印度的這一行動既是其東聯所需，也是其南擴戰略的必然之舉。

西進：雖是同根生卻擠壓進攻

所謂西進就是對巴基斯坦採取積極的進攻戰略。印度認為，巴基斯坦是南亞次大陸地區惟一敢公開與印度抗衡的國家，是其爭霸南亞的主要障礙，也是其現實的主要作戰對手，因巴基斯坦國力相對較弱，印度應採取攻勢戰略以懾服巴基斯坦。在此判斷下，印度始終以優勢兵力保持對巴的進攻態勢，時刻準備與巴打一場全面戰爭，一旦需要就摧毀和肢解巴。同時，巴基斯坦地處南亞腹地，是中東、中亞的戰略交匯點，控制該地可為印度勢力在陸上的擴展提供地緣優勢，因此，摧毀或控制巴基斯坦是印度近期和長遠戰略利益的基本目標，這也是印度對巴採取進攻戰略的重要原因。目前，印度將５０％的陸空兵力部署在西部邊境，兩大艦隊之一的西部艦隊部署在阿拉伯海，基本對巴形成較大的兵力優勢。１９９９年，印度借趕走克什米爾“滲透者”、印度劫機事件所獲得的國內國際有益戰略態勢，對巴採取了日益強硬的態度。２０００年１～３月之間，在克什米爾爆發的武裝衝突中印度又占了上風，這些會更加堅定印度的西進戰略，企圖通過懾服巴基斯坦，進而控制其他弱小鄰國，為把印度勢力延伸至中東、中亞地區和地中海地區奠定基矗

南擴：圈定印度之洋、炮艦游弋

所謂南擴就是加強對印度洋的控制力度，把印度洋變成“印度之洋”的戰略。控制印度洋是印度堅定不移、長期追求的戰略目標。１９４５年印度出版的《印度和印度洋》中就寫道：“誰控制印度洋，誰就能控制次大陸。”基於此，印度在奪取和鞏固次大陸戰略支配地位的同時，時刻不忘對印度洋控制權的爭奪。２０世紀７０～８０年代，印度竭力填補英國撤軍後在印度洋出現的“力量真空”，謀求在印度洋北沿的海上優勢。９０年代後，印度進一步加緊實施“印度洋控制戰略”，力圖全面“執牛耳於印度洋”。印度認為，印度國土在印度洋的像尖刀形居中朝南前伸的位置，為其控制印度洋提供了天時地利的優勢，可使其海上兵力向南、向遠洋活動航程大大縮短。印度為實現其南擴戰略採取了兩條措施，一是建立對印度洋地區國家的絕對軍事優勢，以遏制這些國家向印度洋的擴展。二是對印度洋外部的海軍大國實施威懾戰略，爭取達成海上力量均勢，限制這些國家海軍在印度洋上的行動自由。印度向印度洋南擴的軍事戰略是其爭當世界性大國的總體戰略的一部分，印度一旦完全支配和控制印度洋，必將重建“印度中心”，把其影響擴大到全球。近年，印度不僅提出“遠海殲敵”戰略，還模仿美國提出印度要控制蘇伊士運河、保克海峽、霍爾木茲海峽、馬六甲海峽、巽他海峽共五個海峽通道。從目前情況看，印度南擴戰略的基本內容是：向東，把其影響和活動範圍擴大和前伸到南中國海及部分太平洋；向西，穿過紅海和蘇伊士運河，波及地中海；向南，將遠洋兵力前伸到印度洋南端最邊緣，甚至繞過好望角遠達大西洋。