台灣《中國時報》1月5日報道題:美軍三步走戰略 步步為贏(記者 亓樂
義)
“‘9.11’似乎改變了一切”,《紐約時報》一位前資深軍事記者
說,他記得二次大戰結束後的好長一段時間,美國人談很多問題都習慣說,
“自大戰後……”現在人們開始會說,“從‘9.11’以來……“整個氣氛
都變了,美軍太平洋總部也不例外。
極度關注“中國崛起”
去年12月底,台灣冷風過境,夏威夷檀島的海灘則艷陽高照,擠滿戲水
的人潮;山的另一邊,美軍太平洋總部坐落在不起眼的山丘,三層乳黃色的矮
樓,在二次大戰期間還是醫院。如今成為世界上防區最大的軍事指揮中心,覆
蓋面積從美國西海岩到非洲東岩,跨越16個時區和43個國家,縱橫1.6
9億平方公里。在美軍太平洋總部的簡報室里,記者意外發現有好幾位精通中
文的軍事顧問。這次訪客來自亞太15個國家,海峽兩岸各有一位,其他都不
會講漢語,卻有那麼多位中國問題專家出面接待。會後證實,訪客的提問大多
和中國有關。
一位在亞洲有豐富外交實務經驗的退休大使說,美國對亞洲的重視,“
9.11”事件並不是分水嶺,美日安保條約重新修訂是一個指標,更重要的
是“中國的崛起”。
從美軍太平洋總部的簡報中,更能讓人體會“中國因素”的重要。美國是
這樣看問題的,回顧一百年,美國在亞洲打過三次戰爭,二戰、韓戰和越戰,
後兩次和中國有關;美軍在太平洋防區內共有六處“亂源”,包括朝鮮半島、
台灣海峽、南海乃至印巴核擴散等問題,均直接或間接與中國有關。
美國還認為,亞洲目前有多處地區處於“轉型”階段,朝鮮、緬甸、印尼
等地的政經社會結構正在調整,不穩定因素時斷時續,而這些地區大多毗鄰中
國。這樣一層一層分析下來,再透過銀幕的生動圖解,中國的重要性一目了
然。
布什總統上台後,美國內部出現一種強烈聲浪,希望改變以往“同時打贏
兩場大規模區域性戰爭”的戰略,把矛頭直接對準中國和俄國所形成的長期威
脅上。對於這種可能的動身,美軍太平洋總部不予置評。這個問題敏感又復
雜,沒有人能一時說得清楚。
綜合運用“兩手策略”
美軍太平洋總部的一位少校軍官在簡報中指出,太平洋美軍的三大任務,
“威懾‘侵略’,回應危機和打贏戰爭”。簡報中沒有預設敵人,在美軍眼
中,敵人是一種“侵略行為”,不是一個特定的對象,只要防區內有任何行動
被美國解讀有侵略傾向或挑釁美國利益時,美軍先以不對稱軍力進行威懾,威
懾失敗,再以最快速度、最少作傷亡和決定性打擊贏得戰爭。這種思路曾體現
在1996年3月的台海危機。當時中國先向台灣基隆和高雄外海試射導彈,
並在台海沿岸集結15萬解放軍,美國認為事態嚴重,遂決定派遣航空母艦戰
斗群表達美國的“關鍵”。美這當時僅有一艘航母“獨立”號在日本,為展現
美國的決心和能力,美軍臨時抽調正在海灣服役的“尼米茲”航母戰鬥群趕赴
台海,力求以不對稱軍力達到“威懾”對方的目的。
事隔多年,太平洋美軍的“威懾,回應和打贏”的三步走戰略並無改變;
當年的“獨立”號已經退役,取而代之的是戰功卓著的“小鷹”號,縮小範圍
來說,美軍太平洋總部下轄太平洋艦隊,該艦隊又分第三和第七艦隊,前者活
動的區域主要在東太平洋,基地在加州聖迭戈;後者則在西太平洋活動,基地
設在日本橫須賀。
第七艦隊在美國各艦隊中的角色特殊。它在美國海軍立下兩個“唯一”的
記錄,在橫須駕的“小鷹”號,是美軍唯一在海外前沿部署的航母;停靠在佐
世保的“貝勞伍德”號。則是美軍在海外前沿部署中唯一的兩枉攻擊艦。美軍
不承認這種安排是針對中國的,當然,解放軍也決不相信是為因應朝鮮半島的
危機。為維繫防區的均勢與穩定,美軍需要和中國保持接觸,同時也積極戰
略,呈現一種“交往和戰備”同時運用的綜合戰略,北京稱之為“兩手策
略”。
戰備活動“數量驚人”
太平洋美軍的“戰備”是非常驚人的。據美軍太平洋總部的現場簡報顯
示,2000年太平洋症狀軍在防區內舉行的各類演習超過1500次,其中
不管道是後勤訓練,不完全是真刀真槍,但這個演習數也實在駭人。
經過仔細分析,我們發現2000年美軍在亞太地區的學習,不論次數、
規模、時間和力度都明顯超過以往,尤其朝鮮半島局勢因朝韓高峰會的召開而
稍見舒緩,美軍安全沒有理由這麼做,顯然美軍是另有目的。
美軍的解釋非常簡單,不斷地練兵戰備,才能讓美國有能力應付危機,並
嚇阻“潛在對手”使用武力,美軍開口閉口都是作戰,戰備意識之高解放軍都
承認。美軍太平洋總部是全軍的“大腦”照理說穿軍便服的人多,但放眼所
及,很多人穿野戰服,走廊和會議室掛的全是演習照片,人員進出跨步疾走,
服裝整潔,神采奕奕,散發一股濃厚的戰鬥氣息,和好萊塢電影演的美軍慵懶
嬌縱,完全是兩回事。
美軍太平洋總部的高級軍官對解放軍的現代化語多謹慎,知道對方近年的
國防科技有進步,至於訓練水平的聯合戰力則不亡架評論,唯一重複的是“導
彈”,這也許是美軍最難防範的一項武器。
值得一提的是,和軍事事務相比,美軍太平洋總部似乎更關注大陸的經濟
發展,尤其大陸加入世貿組織後的適應情況,多次在訪談中被人提起,經濟好
壞關係軍費的多少,也能在一定程度上反映部隊的戰鬥力。