1947年美國對國共內戰的縝密調查
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美國在援助國民黨打內戰時態度並不積極。其原因何在?不少人認為是國民黨政府官員貪污抗戰時期的美械裝備所致,還有一支聲音認為,美國對中國共產黨勢力的小瞧,導致它在提供援助時有些“手軟”:殺雞焉用牛刀?一份剛剛公開的絕密檔案打翻了所有這一切推斷。圖:馬歇爾(左二)自稱是調停國共衝突的“棒球裁判”
1947年,距離1948年的“三大決戰”僅一年。這一年,無論對於共產黨還是國民黨來說,都是太重要的一年。這一年的5月16日,孟良崮戰役結束,國民黨五大主力之一、全系美械裝備的甲種裝備師整編74師全線潰敗,師長張靈甫陣亡。11月6 日,石門市解放,改名石家莊,中正街改名解放大街。這是全國第一個被解放的城市。
1947年,中共在軍事上的狂飆突進引起國際政壇上巨大的不安,美國是這一股“不安”勢力的代表。一份資料表明:自日本投降之日至1946年7月止,美國援華物資價值7億8千多萬美元,超過了抗戰時期的美國援華物資之價值。到了1946年7月,國民黨軍的裝備大致為1/4美械、1/2日械、1/4國械,有45個師(旅)與交警部隊為全美械,其中自然包括那支被全盤殲滅的王牌74師。而到了 1947年以後,美國對國民黨政府的支持不僅放慢了速度,而且減緩了熱情。對此,軍事學家的共識是:美國在援助國民黨打內戰時態度並不積極。其原因何在?不少人認為是國民黨政府官員貪污抗戰時期的美械裝備所致,還有一支聲音認為,美國對中國共產黨勢力的小瞧,導致它在提供援助時有些“手軟”:殺雞焉用牛刀?
一份剛剛公開的絕密檔案打翻了所有這一切推斷。
倘若美國對國民政府的冷漠僅僅起源於國民黨有關官員的個人貪污行為,那麼在抗戰剛剛結束之際,美國不會在短時間內對國民黨政府巨額投入,其後又迅速改變主張。導致美國迅速轉向的原因何在呢?難道真的是由於對中共力量的輕視嗎?
美國政府眼中的國共軍事力量
一份編號為OIR Report No.4387、當時標署為“秘密”的文件《國務院關於支配中共軍隊規模主要因素的報告(1947年6月25日)》表明:美國情報機構在國、共兩方的軍事實力方面,掌握了相當翔實的一手數據,作為“局外人”,對這場戰爭的了解超過了多數“局內人”,將全盤局勢盡收眼底。隔岸觀火,既不干己事,則看得透徹。
美國比國民政府更早意識到了中共軍隊擴張的程度,1945、1946兩年的關鍵性擴張,使得從1947年開始,中共具備了採取全面攻勢的條件,並已經在採取這種攻勢。
擴張是這樣實現的:1934-1944的10年間,雖然共軍的絕對數量提高不少,但擴張速度相對平緩。爆發性的擴張發生在從抗戰結束到1946年的兩年間。美國政府的論點是:在人口密集的中國,“不是可以募集到的人力資源,而是可以得到的軍火和供應是共產黨軍隊擴充的支配性因素。”報告中寫到。因此,日軍潰敗之際留在東北(滿洲國)的大批軍火落入共軍手中,其直接結果是軍隊規模瞬間擴大一倍。
與此同時,美國還預見到:共產黨軍隊可能會再次達到從日本投降到1946年的增長速度。1947年7月到1948年7月期間,可預見的擴張可能不會超過並且或許不會達到目前將近100萬軍隊的三分之一。
導致這個結論的原因不是單一的。第一,仍然是軍火制約。即使不停繳獲國民黨軍隊的槍支,再次獲得日軍撤退時如此多的槍支也不太有可能了(這一次,共軍得到的是25萬支槍,而此前我們一共擁有的才30萬支槍。從這個數據可以看出,槍支增加的幅度與軍隊擴張的倍數呈現正相關)。不僅如此,後來國民黨軍隊很少使用以前口徑的日本步槍,來自國民黨士兵的繳獲很少有機會去補充日本彈藥的存貨,因此,在滿洲繳獲的日本彈藥存貨消耗殆盡之後,獲得彈藥補給將日益變成一個難題。第二,共產黨區域,尤其是華北的糧食供應短缺也成為制約因素。
上述結論意味着:儘管到目前為止,共產黨軍隊在數量上仍然處於劣勢,但擴張已經結束,槍聲已經打響,一場全國性的、決定生死的戰爭已經展開,這場戰爭的結局將是你死或者我活,沒有中間道路。
既然大戰在前,不可避免,此時的美國必須要做出一個判斷,這判斷立足於雙方軍事力量、作戰能力的對比之上。
美國情報人員在選擇措辭時極為審慎,或許是由於這是一份供給重要官員決策時用的關鍵材料,因此沒有使用導向式的語言,但其大意已經相當明確了:“國民黨軍隊的大戰略(這個戰略目前將一流部隊用來防守半孤立的前哨城市)、戰場指揮官的選拔(一些指揮官在軍事領導方面笨拙不堪)以及增加人和物的供應(在這個過程中伴隨着嚴重的腐敗)代表着南京政府最終要為之負責的決心和行動。”
該報告認為:“共產黨軍隊的擴充與國民黨軍力的下降有着直接關聯。”國民黨節節敗退帶來的後果將是共產黨軍隊勢力的進一步增強。在彈藥、糧食的雙重限定下,此刻共軍能否維持其規模甚至進一步擴大,取決了他們繳獲國民黨軍隊武器的速度。這個速度將如何呢?在描述國民政府“半孤立”、“笨拙”、“嚴重的腐敗”這些詞語的提示下,其結果是不言而喻的。
蘇聯會參戰嗎?
美國關心的不是中國的問題,而是中國的問題會引發的一系列世界的問題----世界勢力的此消彼長。正是其對自身在世界政治格局中的考慮,使其一度做出了支援國民黨政府的決策;也是同樣的原因,令他們在意識到國民黨政府打不贏這場戰鬥的同時,改變了一貫的姿態,採取了“坐山觀虎鬥”的策略。更具體地說,促使美國做出這個決定的,除了對國民黨政府喪失信心之外,關鍵性的因素只有一個:
蘇聯會不會冒着極大風險(這風險可能是有蘇聯涉及其中的戰爭)支援中國共產黨打贏這場內戰?
在中國的問題上,蘇聯的態度對於美國來說至關重要。
1947年,在中國這杆天平上,美、蘇兩個超級大國在觀望、在試探。使其任何一方向天平加重一枚砝碼都是十分艱難的事。對於美國來說,只有一件事能夠促使其重新掂量對國民黨政府的援助問題,那就是蘇聯對共軍的大規模援助。與此同時,美國也意識到,一旦美國對國民政府提供足夠的武器支持以改變中國內戰形勢,它必須要冒蘇聯這個風險。
蘇聯會在中國內戰當中支援中共嗎?
在下結論之前,美國看到的第一個事實加重了它的不安:1945年8月至1946年4月底,由於8月14日中蘇條約的簽訂,蘇聯暫時占領了滿洲。在此期間,中國國民政府試圖調動軍隊進駐滿洲從而重建中國的統治,卻遭到這一地區的地方志願軍以及蘇聯占領當局的阻擋和延誤。國民黨行動的自由遭到嚴重限制,且滿洲的港口設施拒絕提供給政府使用。另一方面,中國共產黨軍隊進駐滿洲得到了自由行動的許可。而那次大規模日軍武器的獲得,則跟這一事實相關。
編號為ORE.45的機密文件《中央情報局關於蘇聯實現在華目的的報告(1947年9月15 日)》的附件中說,“當奉天完全處於蘇聯控制之下並由蘇軍來保衛之時,一名受過訓練的美國觀察員親眼所見沒有武裝的共產黨軍隊開進奉天的日軍軍火庫,隨後又看到這支軍隊全副武裝地露面(包括一名日本人、一名滿洲前傀儡政權軍官以及一名大連的捷克難民的其他渠道,聲稱在蘇聯控制區域發生過類似獲取日軍裝備的事件)。”
蘇聯在占領滿洲國的短暫時期對共軍大開方便之門,其傾向性再明顯不過。對這一舉動的強烈不安,促使美國政府加強情報力量,對蘇聯在華的一切行動給予監控,並研究其深藏其後的動機。
結論是出人意料的。
美國在獲知蘇聯讓共軍拿走了絕大部分日軍軍火之後,又得知了蘇聯的幾點舉動:他們在工業發達的滿洲國拆毀了大批工廠設備,對滿洲高度發達的工業體系造成致命性創傷,使得在沒有大量基建投資的情況下,這些體系絕不可能得到恢復。而這些被拆下來的機器大部分被運往蘇聯。同時,另外的可靠情報顯示:滿洲的蘇聯共產黨控制區域內,大量的大豆、穀物和煤炭輸入了西伯利亞。對此,美國做出的結論是:“蘇聯政策旨在將滿洲變成為蘇聯遠東提供糧食和原材料的非工業化渠道。”拆毀滿洲的機器,除了供給蘇聯外,還有一個目的,那就是使滿洲對蘇聯的軍事威脅程度大大降低。
而在美國最為關心的、蘇聯對中共的援助方面,“一名中國觀察員報告說,1946年6月或者是 7月間他目擊了這樣的事例:一列從蘇聯返回的全副武裝的火車,其中一節車廂上滿載着手榴彈和炮彈。”這名被冠以“中國觀察員”名目的中國人顯然是一名被安插的美國間諜,他提供的情報十分重要,但還不夠。美國對此憂心忡忡。他們迫切地想要獲得更多情報,“對中蘇共產黨合乎常理聯繫渠道進行直接觀察的眾多途徑的減少,導致越來越難獲得證據證明目前蘇聯援助中國共產黨到什麼程度。目前我們已經做出嘗試,除了中國國民政府官員以外,儘可能提供別的渠道證據。”
美國大連總領事報告說,6月23日一艘載有卡車、輪胎和汽車配件蘇聯輪船離開大連駛往煙臺(一般是一天的航程)。一天后中國善後救濟總署和聯合國善後救濟總署在煙臺的人員注意到這艘滿載着包括卡車、中國乘客在內的輪船抵達煙臺。根據煙臺的渠道,同一艘輪船在6月7日進港,那趟航程裝載的是生鐵和“木箱子”。據報告,這兩趟航程的裝卸由中共士兵在夜間“非常神秘地”地加以執行。報告進一步宣稱,蘇聯艦船安排它抵達煙臺的時間,明顯利用了中國善後救濟總署的船隻停泊,以免遭中國國民黨空襲。
美國認為,蘇聯希望中國繼續混亂
經過了艱難的偵測,美國情報部門最終獲取了另外一些重要的情報,這些證據表明:蘇聯對中共的援助確有其事,但並不是如一開始預想的“無私援助”那麼簡單。“有證據表明蘇聯利用其從滿洲獲得的日本關東軍物資來交換糧食”,與此同時,一條哈爾濱和蘇聯之間的鐵路已被恢復,源源不斷地向蘇聯運送大豆、小麥、牛肉、豬肉、高粱、稷以及皮毛,用來交換煤炭、柴油、香水、火柴、香煙和其他商品。至於“其他商品”,美軍的解釋是“軍事補給品”。美軍因此繃緊了某一根神經,致力於監測在每次戰役中出現的來源不明的軍火。他們認為1947年中期爭奪四平街的戰役中共產黨火力有所增強是可疑的,但得不到任何渠道的確定。他們還懷疑在中共和蘇聯高層之間存在某種程度的溝通,但缺乏可靠且有力的情報支援,以至於最後得到的情報全是來之於國民黨方面、“有可能是‘在事後偽造’出來的,旨在指控蘇聯的罪行”的一些文件。
透過這份剛剛被公布的1947年6月25日的美國秘密文件(編號為ORE.45,機密),我們可以想象出當時美國情報機構的窘境:整個中共內部是一塊鐵板,一根針也透不進去,他們無法從中安插任何一枚釘子。而國民黨方面就不同了,他們在那裡安排了大批線人,可惜的是,這些人能盡到的力量非常有限。
蘇聯第三個重要的舉動是:訓練出了一支北朝鮮共產主義軍隊,協助東北共軍進行戰鬥。美國情報員還觀察到了這一事實,即他們為這支軍隊提供的糧食,事實上跟蘇聯將糧食從北朝鮮地區輸送到符拉迪沃斯托克和大連的行為有關。對北朝鮮糧食的攫取造成了這一地區的糧荒。
偷竊機器、有償提供軍火、在支援中共戰鬥方面倚重第三方,所有一切被觀測到的舉動限制了蘇聯的誠意。美國情報部門認為,蘇聯方面“避免直接行動”,之所以這樣,最為關鍵的原因在於這種計劃的代價,即:不加隱匿地干涉中國可能會加大與美國衝突的風險。
不僅如此,雖然美國承認在中共、蘇聯之間存在合作,但它對這一合作的定義是:中共是蘇聯對華政策最有效的工具。美國認為:蘇聯是否期待或者希望接下來幾年出現一個完全共產主義化的中國值得懷疑。原因有二:第一,中共統一全國之後,蘇聯無力扶植和指揮一個全中國範圍內的共產主義證券;第二,作為一個整體的中國可能對蘇聯在不遠將來的經濟需要貢獻不大。
在這篇報告的最後,美國情報部門有足夠的證據得出如下結論:蘇聯實際上傾向於混亂的繼續以及中國地區主義的發展。“蘇聯可能理所當然地以為,一旦取得中國中央權力的中共,將會表露出與現在的中國國民黨政權所具備的、同等強烈的民族主義和排外情緒。”而“共產主義中國”一旦成立,它將不會成為蘇聯共產主義世界的傀儡。
這份材料最後得出的結論令美國政府大大鬆了一口氣:蘇聯採取至少不大引人注目的步驟來支持中國共產黨,只是為了加劇中國政局的不穩定而已。