在今年的兩會，有一位代表的提案確實打動了我的心，他就是中國著名的軍事專家尹卓。他的提案是《制定國家海洋戰略，籌劃海洋發展與安全大計》。主要內容涉及是：21世紀是海洋的世紀，對今天的中國來說，無論是經濟利益還是長遠發展抑或是國家安全，海洋都至關重要。作為13億人口的大國，面臨着國際日益複雜的生存環境，面臨着國內日益加劇的資源能源短缺，中國必須要將戰略目光從陸地拓展到海洋。

一直以來，中國有好多聲音都在探討這個話題，那就是中國海洋國土的防範和守衛。目前中國周邊有許多國家還在和中國有領土上的爭執，某些情形可以說是赤裸裸的掠奪。這就是中國面臨的一個發展環境。2001年，海洋經濟占到中國GDP的3%，到了2009年，這個數字已經提高到了9%以上。國際上有一種通行的說法，海洋經濟占到GDP的5%，即是海洋經濟大國，超過10%～15%就是海洋經濟強國。中國正向着海洋經濟強國愈行愈近，但中國要想成為海洋經濟強國，迫切需要制定國家海洋戰略。這個戰略涵蓋兩方面內容：一是國家海洋發展戰略，二是海洋安全戰略，二者缺一不可。

居安思危是中國傳統思想理念。而今，中國正處於高速發展的上行通道，這讓其他國家五味雜陳。保障國家的安全成為第一要義。

人們印象中一直有一種誤解，以為中國數千年來都是農耕的內陸國家，封閉落後，與海無緣。但實際上，中國有長達數千年的親海史。秦始皇就曾經四次巡海。漢武帝時期，中國水軍曾經出海作戰，最多時高達10萬人，兵抵現在的東南亞。直到明清時期，中國才疏遠了大海。因為明朝朱棣篡位上台後，既定接班人朱允炆逃到海外，於是，朱棣嚴令“禁海”。到了清朝康熙和乾隆年間，為了攻克台灣，他們採取了“沿海五十里無人區”的措施，直接帶來的負面效應就是嚴重挫傷了中國的海洋經濟。中國目前涉海部門繁多，號令不一，各行其是。這不僅造成了重複建設、資源浪費，而且信息不能共享，難以形成合力。這樣就很難保證中國海洋資源的合理利用和安全。

因此，加強國家海洋戰略與國家大戰略、海洋發展戰略與國家經濟發展戰略、海洋安全戰略與國家安全戰略的協調一致，提高國家海洋戰略的全局性和針對性，讓中國成為真正的海上強國，這才是中國未來的發展所在。中國的海洋發展戰略短時期內會受到一些國家的阻撓和制衡，這都是意料之中的事情。中國政府只有把握機遇、銳意進取，才能不辜負中華民族的期望。
 
備註：尹卓，全國政協委員、海軍信息化專家委員會主任、海軍裝備論證研究中心綜合論證研究所高級研究員、少將軍銜，著名軍事專家，研究方向為：海軍戰略、海軍戰役、海軍發展戰略等。