學者：美軍指定使用數百件核武器專門針對中國

   2010-03-30 來源：鳳凰網

沈丁立 復旦大學國際問題研究院常務副院長

即使雙方順利執行這項新的條約，美俄各自經裁減餘留下來的核武庫，仍將超過世界上其他國家所有核武器的總量。因此，這一條約的執行，仍不具備使整個世界納 入下階段多邊核裁軍的條件。

美俄已完成關於《削減和限制進攻性戰略武器條約》後續條約的談判，雙方預定於4月8日在捷克首都布拉格簽訂新條約。去年4月1日，美國新科總統奧巴馬在布 拉格發表無核武器的倡議，一年後他將在這裡與俄國領導人訂立美俄深度核裁軍的條約。

此舉將對我國產生什麼影響，是否可能推動無核武器的實現？

應該說，當代美國領導人能更認真對待核裁軍，態度不錯。而且我們要說，美國總統存有核軍控與裁軍之想，絕非自奧巴馬始。

此前一位總統小布什，就很反感美國有那麼多核武器，他2001年甫一上台就批評美國的核武器太多，一年後就與俄羅斯簽署《削減進攻性戰略力量條約》，也稱 《莫斯科條約》，規定在2012年底前，美俄要將各自核彈頭削減到1700-2200枚。要是認為最近二十年美俄核裁軍沒有進展，並不真實，只是《莫斯科 條約》因各種原因未被充分執行。

再之前的克林頓總統積極推動全面禁止核武器試驗，在他任內美國與其他國家啟動並完成全面禁核試的談判，但美國以停止自己核試的代價，依然沒有換來印度和巴 基斯坦自願限制核試。再往前，里根總統認為“核戰爭贏不了也打不得”，他同當時的蘇聯達成《中導條約》，禁止這兩國射程從500到5500 公里的所有地對地彈道導彈。再上溯到艾森豪威爾總統，他更早就提出了全面禁止核試的思想。

不過，中國於1961年10月16日提出全面禁止與徹底銷毀世界上所有核武器的倡議，這是世界上有核武器國家最早提出並最為全面完整的無核武器主張。這一 天，中國首次試驗核武器，中國政府同日公開發出對所有有核武器國家的倡議，提議召開核武器國家峰會，討論實現無核武器世界。

這個全面無核武器世界的主張，至今仍為我國政府所堅持。時隔45年後，美國總統接受了中國版無核觀，其間時間是長了一些，但仍值得表揚。

不過無核主張說歸說，重要的還在於行動。中國1955年決定發展核武器乃為美國所迫。美國在上世紀50年代前後八次公開威脅對中國使用核武。美國在小布什 總統執政期間通過的《核態勢評估》（內部版）中，仍表示在台灣問題危機等情況下它可能動用核武。克林頓總統在他任內批准行政命令，指定美軍用數百件核武器 針對中國。

相反，在我國成功獲得核武器後，即使面對來自美國在台灣問題上的威脅，即使面對擁有超級常規武庫和核武庫的美國，我國仍相當克制，堅持不首先使用核武器。

各種跡象表明，我國在聯合國安理會所有常任理事國中，發展了最為有限的核力量。我國的做法，在上述核武器國家中，最符合無核武器世界準則並最接近無核武器 世界目標。

美國確有不少人士倡導無核武器世界理想，包括它的一些領導。但在冷戰期間，美國實際上高度依賴核威懾戰略，追求核壓倒性優勢，與蘇聯長期開展核軍備競賽， 先後製造了三萬多件核武器，並一度部署兩萬多件核武器。美國試驗過的核武器最大當量，達1500萬噸tnt炸藥，是其在廣島使用過的核武器的將近千倍。

之所以如此，在於美國主流價值觀信奉霸權。相信美國應該領導世界的美國人，占美國民眾的多數。不僅美國精英謀求世界霸權，多為基督徒的普通美國民眾也普遍 贊同美國應該主導國際社會。即使在最近的三十年中，更趨保守的美國共和黨就控制了白宮二十年。

在這些領導以及支持他們的美國民眾中，普遍有美國至上的優越感，而強大的美國防務力量則是保障美國安全和美國領導的必需，其中核力量所占的位置極為重要。

所以，即使美國總統派出代表與蘇聯談判核軍控協議，仍出現過美國代表陽奉陰違，在實際談判中違背總統指示，故意拖延甚至破壞談判，這是因為美國談判代表的 個人價值觀與總統相悖，不認為美國應該削減自己的核能力。

即使美國政府在歷史上從事過核軍控與核裁軍，但在奧巴馬之前，還沒有人作為國家理想，提出過無核武器世界。美國與俄羅斯進行核軍備競賽，是為了自身安全。

美國與俄羅斯開展核軍控與裁軍，共同接受核限制，也是為了自身安全。現在提出無核武器概念，同樣是為了自身安全，但境界不一樣，畢竟美國必須最終接受將自 己已經獲得的占壓倒優勢的一類武器完全放棄。

回到現實，要實現世界無核，先得從實現少核做起，而美國與俄羅斯是實現無核武器世界的最大障礙，因為它們現有的核武器最多並且最精良。

美俄此次將要簽署的《削減和限制進攻性戰略武器條約》後續條約，既是通往無核武器世界的必需一步，又是非常不足的一步。

一方面，新的條約將把美俄目前現役部署的戰略核武器從2000-3000件削減到1550件，是一個長足的進步，但即使雙方順利執行這項新的條約，美俄各 自經裁減餘留下來的核武庫，仍將超過世界上其他國家所有核武器的總量。

因此，這一條約的執行，仍不具備使整個世界納入下階段多邊核裁軍的條件。

即使不考慮武器質量，美國仍將擁有的戰略核武庫，仍可能超過我國核武庫一個數量級。就洲際打擊力量而言，美國的能力甚至可能超過我國數十倍。即使我國再倡 導無核武器世界，美俄下階段的核裁軍幅度仍遠遠沒有達到國際社會多邊核裁軍所必須具備的均衡合理的前提。

奧巴馬在表現其無核武器世界的理想主義同時，也很現實地表示過他有生之年恐怕見不到這個世界的實現。

人們看到，雖然奧巴馬的無核武器觀目前得到了兩黨精英的更多支持，但其擁護者的理由多數是出於核擴散考慮而願意限制美國，而非出於人類道義與公正。

同時，也有眾多反對無核世界理念的美國保守力量不贊同奧巴馬的思想，他們認為反對核擴散的做法恰恰是繼續保持美國的核威懾，而不是對擴散者講平等。

美俄此次簽約對促進國際安全有積極作用，對今年4月核安全峰會和5月《不擴散核武器條約》審議會都有推動，但離無核世界還距離遙遠。