眾所周知，前蘇聯留下來的國家工業結構基本上是以軍事工業為主幹，國家最優秀的科學技術精英幾乎全部在軍工部門就職，國家財政也以軍事工業綜合體為首要保證對象。當時的軍工綜合體在國家經濟生活中占據舉足輕重的地位﹔當時最時興的口號就是“要大炮，不要麵包”﹔當時蘇聯姑娘最垂青的郎君，就是在軍工企業工作的小伙子。

　　將近半個世紀的時間，前蘇聯是僅次於美國的世界軍火出口大國，在當年的世界軍火市場占有半壁江山。借用俄羅斯一位軍事工業專家的話講﹕蘇聯生產的武器裝備，足可以供進行五次世界大戰所用。由此可見國家的大筆金錢都流到哪裡去了。

　　當年風流今已逝去

　　但是隨著冷戰的結束，隨著十年前超級大國蘇聯的解體，隨著新興的俄羅斯聯邦國家在軍事﹑經濟﹑外交﹑社會結構的全面調整，曾經輝煌一時的俄羅斯軍火出口也陷入大幅度衰退趨勢。俄羅斯在世界軍火市場原有的出口份額和半壁江山，也由於種種經濟的﹑政治的原因逐漸被美國和西方一些大的軍火出口國擠壓﹑蠶食，吞併，最後逐漸萎縮﹑減少。但是俄羅斯畢竟不是等閒之輩。據俄羅斯國家審計署的報告顯示﹕隨著國家經濟形勢的總體好轉，俄羅斯在二零零一年出口軍事裝備的總額，為四十四億美元，比二零零零年增加了一倍。但是相比之下，美國軍火出口總額是一百五十至一百八十億美元，幾乎是俄羅斯的四倍，可見差距之大。

　　據不完全統計，目前全俄羅斯共計保留近一千七百個大型軍事工業綜合體，在這些企業和科研院所工作的人員，有近三百萬之多。但是由於種種人為的﹑歷史的和現實的原因，國家資金保障長期不足，武器裝備訂單逐年下降。這些軍工企業的開工率目前尚不足百分之十至二十五。其中一千家左右的企業勉強依靠軍民兩用產品維持生存，剩下的七百家專業化軍工企業嚴重虧損，需要靠國家補貼才能苟延殘喘。

　　據俄羅斯國家審計署披露的資料顯示﹕在二零零一年，俄羅斯的軍工綜合體總共生產了四十架直升飛機，五架民用飛機，二十一架軍用飛機。相比之下的一九九二年之前，軍事工業綜合體每年平均生產六百九十架直升飛機，一百五十架民用飛機和六百二十架軍用飛機。

　　調整戰略再奪份額

　　二零零零年普京擔任俄羅斯總統之後，根據新的國際形勢變化，國家相繼調整並出台了俄羅斯的軍事﹑外交指針。二零零一年十月份，在普京總統的直接關注和主持下，俄羅斯政府開始醞釀並準備出台一項歷史性的軍事工業結構改革措施，準備效仿美國軍事工業綜合體的組成模式，把俄羅斯一千七百家軍工企業改組成為五十家綜合性的軍火出口集團，真正把軍工企業推向市場，藉此重新塑造俄羅斯軍事工業出口大國的形象，奪回俄羅斯在世界軍火市場的應有份額。

　　據俄羅斯有關媒體報道，二零零一年九月份印度總理訪問俄羅斯時，俄羅斯與印度兩國簽署了為期十年的﹑高達一百三十多億美元的聯合研製﹑出口軍事裝備合同，創下了俄羅斯武器出口的最新紀錄。二零零二年一月三日，俄羅斯又與中國簽署了高達十四億美元的出口兩艘導彈驅逐艦合同。最近，俄羅斯還相繼與伊朗﹑敘利亞﹑巴西﹑馬來西亞簽署了出口重軍事裝備﹑蘇﹣二七戰機和多用途直升飛機的大筆合同。

　　美國“九一一事件”之後，俄羅斯為了支持國際反恐怖聯盟打擊阿富汗塔利班政權的鬥爭，連續向阿富汗北方聯盟出口了價值幾千萬美金的庫存武器裝備。

　　除此之外，作為對俄羅斯堅決支持美國打擊阿富汗塔利班政權的回報，俄羅斯軍工企業還將獲得為保加利亞﹑羅馬尼亞﹑捷克等前華沙條約成員國空軍改造舊式米格﹣二九戰鬥機的誘人合同。這無疑將為俄羅斯軍事裝備重返歐洲市場提供難得的歷史機遇。

　　重振雄風仍有困難

　　儘管如此，俄羅斯軍事工業綜合體面臨的困境已是積重難返，決非是一日之寒。據俄羅斯有關專家分析，目前阻礙俄羅斯重振軍火出口的主要困難有以下幾個方面﹕

　　一﹑國家經濟長達十年的衰退，導致軍工綜合體嚴重缺血，生產設備老化，發展後勁不足，加之軍火出口利潤分配不大合理。目前軍火出口利潤的分配比例為﹕百分之三十上交國家財政，百分之五劃歸軍火出口商，百分之五用於運輸成本，剩下的百分之六十，各級主管部門和地方財政還要拿走百分之三十，真正落到軍工企業手中的錢還不到百分之三十，這自然使企業的生產和科研缺乏後勁。相比之下，美國和西方國家軍工出口集團所獲得的利潤卻高達百分之六十左右。

　　二﹑美國和一些西方國家藉助於強大的經濟優勢和政治施壓手段，操縱世界軍火市場，對俄羅斯軍火出口商實行不平等競爭。儘管俄羅斯出口的大部分武器裝備比美國等國的技術含量高，價格優厚，維修簡便，但在國際招標時往往落標。例如，二零零零年，塞浦路斯曾經準備購買俄羅斯先進的Ｃ﹣三零零防空導彈系統。美國人聽到這一消息後，馬上派國務卿奧爾布萊特前往遊說﹑施壓，最終讓塞浦路斯放棄了這筆誘人的計劃。

　　三﹑俄羅斯軍火商提供的後勤服務嚴重滯後，零配件供應沒有保障。美國出口商通常在接到訂單後的一個月之內就可以提供配件，而俄羅斯廠家往往需要半年的時間才能供貨，而且還不能保障按時交貨，導致進口商失去信心和合作的願望。

　　四﹑付款條件欠合理。美國和西方國家的軍火出口商在簽署和執行合同時嚴格按照國際慣例行事，交割時絕對以美元為付款手段﹔俄羅斯則通常採用硬通貨與易貨手段兼用的方式，導致了貨款資金短缺，企業在交貨之後拿不到現錢，因而缺乏積極性。

　　儘管俄羅斯在重塑軍火出口大國形象時困難重重，既有國內積重難返的諸多因素，又面臨美國等西方國家軍火商的不平等競爭，但俄羅斯畢竟不是等閒之輩，它擁有的許多先進技術和生產的許多軍事裝備，也是西方發達國家的軍工集團望其項背的。加之俄羅斯與一些傳統武器裝備進口國家的歷史淵源，因此，俄羅斯志在奪回世界軍火市場半壁江山的前景，令人不可小覷。