就目前的體制下中國陸軍如何更好的使用經費和安排員額編制,我想再談
一點。
中美兩國不能比陸軍的,因為美國自建國來,只有英國1812年入侵過美
國大陸本土。美國的鄰國不是弱國(墨西哥)就是一體化的盟國(加拿大),其
他有實力進攻美國的國家離它最近的也有6000公里以上的大洋阻隔,美國有
強大的兩洋海軍,任何人也沒有登陸美國本土的能力,所以它現在只有40多
萬陸軍,10個現役師,其中有一半還駐在海外,它的陸軍不需要邊境防衛,
不需要國內機動部署,它的預備役的國民警衛隊更是強大無比,裝備精良,訓
練有素,單單國民警衛隊,我想世界上的任何一支陸軍都不是它的對手。美陸
軍強調火力打擊和靈活的信息捕捉分析,它的編制和作戰思想這50多年一直
在變化,現在強調快速的全球機動部署和維持和平任務,這些都是中國陸軍不
能比擬的。
那種想把中國陸軍裁減到50萬人的思想確實是天方夜譚,用句貶義的話
就是不懂得中國國情。中國陸軍的現役規模絕對不能少於100萬人(我說的陸
軍是真正的陸軍,不是穿陸軍制服的人,1971年解放軍人數達到了近670萬
人,可是真正的陸軍才195萬人,剩下的370萬人穿陸軍制服的人都是雜七雜
八的各種非戰鬥人員,大部分從來也沒有進行過軍事訓練,連民兵都不如,各
種文工團,專案組,軍宣隊等等)。美國和台灣的白痴大陸軍事專家總是認為
大陸陸軍220-230萬人(1997年前),其實我早在90年代初期的《軍事史
林》上看過軍內專家的文章,陸軍人數為總員額的43%-47%(因為裁軍,所
以不等),所以說能夠稱的上真正陸軍的也就是120-140萬人之間吧,剩下的
那些就是我說的雜七雜八的穿陸軍制服的非戰鬥人員了,當然美國專家分不出
來,所以只能也算陸軍員額了。經過1997-2000年裁軍50萬人之後,我估計大
陸的機動陸軍也只有100萬人左右了。我曾經仔細計算推敲過我掌握的大陸陸
軍的每個作戰和支援部隊的師旅番號和估計的員額,得出的結論跟我的估計的
人數還是基本吻合的。一旦戰爭爆發,都是作戰和支援部隊在作戰,並不是大
量的機關和幹部們作戰,這一點我黨不放棄幹部是寶中之寶的錯誤思想是不行
的,大量的幹部腐敗無能,還不如沒有。現在的大陸陸軍中除了軍委重點建設
的應急機動師和軍區管轄的戰備值班師外,其他的還不是齊裝滿員,裝備也很
差,訓練也不足。保持大量的中高級軍官是冷戰的思維,80年代美國的一個
上校撰文抱怨美國當時的上校數量可以維持1200萬人的編制(當時約240萬左
右吧),但是最需要的專業軍士卻很缺乏,美軍當時還維持徵兵制,一旦戰爭
爆發,一大群軍官可能什麼好作用都不起,還不如剩下軍費多養幾條軍犬。
現代化的軍隊首先是較小規模的專業化職業化的軍隊,它最需要的不是中
校以上的中高級軍官和普通的短時間訓練的只有2年服役期的義務兵,而是受
過專門培訓的長期服役的高素質軍士,軍士才是軍隊的骨幹和靈魂。軍士擔負
訓練義務兵和預備役人員,管理最基層的班組,維持和保養裝備運作等各種重
要的工作,軍隊內部的所有副職一下子全沒有了,不會有大問題,但是如果沒
有了軍士或者軍士的素質太低,這就是致命的了。美軍的軍士素質世界知名,
去年4.1海南島撞機事件中EP-3飛機上的24個美軍基本都是專家,最高軍銜才
是上尉,其他的大都是軍士,要是在中國,我估計至少都是中校以上,還能有
幾個大校副軍級的專家吧,這就是差距。大陸陸軍還是處於農業社會時期的思
路,不太注重技術人才,到是宣傳人才濟濟一堂。世界各國的軍隊都在從工業
社會向信息社會轉變了,而我們軍隊還是吹拉談唱的宣傳人才吃香,呵呵,這
就是特色吧。現在大陸軍隊的軍士制度改革還只是初級階段,主要是給領導干
部開小車的,還有各種司務長,領導的廚師,花匠,公務員(保姆)等首先改
成軍士了,也享受到了軍官的待遇了。但是軍隊最缺乏的專業技術人才卻根本
就沒門,而且現在士兵改士官,十分的黑暗,送禮行賄也是普遍的,這個在軍
報經常提到哪個單位改士官公平合理,不賄賂,換而言之,就是賄賂屬於普遍
的,這個是個特例。
鑑於以上弊端,應該把軍士工作當作重中之重,可以關閉和改建合併2分
之一的軍事院校為軍士學校,使軍士都能受到大專教育,加強軍士的培訓工
作,提高軍士的待遇。我軍領導太多,這個沒有辦法,服務於領導的軍士可能
會太多了,國情限制,可以給他們文職雇員的名號,退出現役,別占用軍隊名
額了,領導占用就占用吧,誰讓他是領導來着,一個領導就要好幾個服務的軍
士,國家實在承受不了,待遇不變,就是穿軍便服吧,不歸軍隊管理,歸各地
的軍隊幹部服務中心管理吧。
這樣一來,最好能建立起來全部職業化的陸軍10-15個師,加上其他支援
保障力量大約能達到35萬人,成立獨立的陸軍司令部或者中央應急陸軍司令
部管理訓練。全都是職業軍人,軍官精幹編制,基本只有一個副職,不在同級
編制內設置政治機構和政工人員,有獨立的心理戰部隊和分隊,有自己的心理
專家,沒有應徵服役的義務兵,齊裝滿員,裝備最現代化的武器設備,現代化
編組,嚴格現代化訓練,待遇高於其他軍人,加大淘汰率,每年淘汰
15%-20%。適合全國任何地方的機動作戰部署。是國家真正的堅強柱石和打
擊反擊力量。實在是怕沒有政委和政工機關會成為一盤散沙,那就讓他們所有
的人都無條件加入共產黨,這總行了吧。
剩下的人還是跟現在一樣,編制跟現在一樣的部隊,軍官和軍士訓練應徵
入伍的義務兵,還是普通的師旅單位編制,作為二線動員使用的力量,在戰區
內部機動。
再一部分人主要是一部分現役軍官和軍士負責訓練預備役人員,編制是師
級和團級兩級基地,主要是訓練補充員額。
現在世界各國的軍事改革的同一思路就是壓縮軍隊規模,縮小編制,減少
指揮環節,而且都是實行了職業化或者逐步職業化,連德國和法國軍隊這樣的
一直靠義務兵役維持的國家也順應了世界發展潮流。
這樣一來,普通的戰爭爆發,職業化應急機動部隊可以迅速投入戰鬥,然
後是現役二線部隊,接着是動員預備役,梯次投入使用,這個方法怎樣呀。
根據這個方案全部陸軍的現役人數保持在100萬人,其中35萬職業化應急
打擊部隊,55萬二線部隊(應徵入伍的義務兵40萬人,職業的軍官軍士15萬
人),10萬訓練軍士和少量軍官。
另外補充一點穿陸軍制服的雜七雜八人員中,很多是邊海防人員,這些人
按照國際慣例應該編入獨立的國家邊防軍和海岸警衛隊,還有各種機關人員,
近3000個武裝部,400多個軍分區,30多個省軍區,7個大軍區,解放軍的各
個總部,以及文工團雜技團干休所研究所等等,這是個大頭,也是耗費經費最
多的一部分人了,基本上大都是官,兵很少,有也是為當官的服務的。還有就
是龐大的軍校系統,人太多了,關鍵是無用的學校和學校裡面的人太多了。以
上這些人即使需要存在,也應該降低級別待遇成為文職管理人員,而不是軍人
尤其是軍官狀態存在。