實現朝鮮半島和平的一個新方案
(作者:廣東方世玉)
朝鮮朝鮮問題成了世界一個難題,這個問題解決得不好, 很容易發生爆發大規模戰爭,甚至可能爆發核戰爭。在這裡,我提出一個新的解決方案:
一、 中國、朝鮮、韓國三國在互相尊重對方的主權和領土完整的前提下組成中國——高麗聯邦,中國——高麗聯邦的實質是聯邦的架構,邦聯的體制,三國仍是三個互相獨立的國家,其政治格局不變。但在維護和平方面,在市場准入方面、在減免關稅方面則按一個國家的準則處理有關事務。
二、 三國建立一個日常的協商機構,處理與三國有關的事務。這個機構,最終將演化為類似歐州議會這樣的機構。
三、 中國軍隊以聯邦國家軍隊的身份進入三八線兩側執行維護和平任務,三八線兩側十公里內劃為非軍事區,朝韓兩國軍隊撤出三八線兩側十公里範圍。
四、 中國軍隊進入三八線兩側執行維護和平任務之後,美軍逐漸撤出朝鮮半島。
五、 朝韓兩國進行大規模的裁軍,雙方裁減軍隊各一半。
六、 朝鮮將所有核武器交給中國處理,向中國開放所有的核設施,中國和韓國設立特別基金給朝鮮一定的補償。朝鮮承諾遵守核不擴散條約。在國際原子能機構的核查問題上,由中國代表國際原子能機構進行核查。
七、 三國之間的貿易往來按一個國家的貨物往來處理,在市場准入方面,給予最大程度的方便,在關稅方面,互相給予最優惠待遇,對於一些互補性的貨物來往,給予零關稅的優惠。
八、 中國為朝鮮培訓大批市場經濟人才。
九、 允許一定數量的朝鮮人以聯邦國家公民的身份進入中國境內就業,幫助朝鮮解決失業問題,韓國則同意讓一定數量的中國公民進入韓國工作,而中國亦允許韓國公民到中國就業。
十、 中國韓國建立一個200億美元的發展基金,幫助朝鮮發展市場經濟。
十一、 中韓兩國幫助朝鮮建設電力、交通、港口、通訊等基礎設施,為朝鮮的經濟起飛打下基礎。
十二、 中國向朝鮮提供糧食、藥品、電力、化肥、原油等物資,幫助朝鮮儘快地發展市場經濟、提高人民生活水平。
本方案的政治背景:
朝鮮半島的問題是個老大難的問題,多少年來,誰也無法解決。我分析了其中原因,主要有三大死結:
一、 美國在朝鮮半島的駐軍。朝鮮多次要求美國撤軍,讓朝鮮半島雙方在沒有外來勢力的情況下解決自己的事務,但韓國方面擔心美軍一旦撤出, 將會大大削弱其防衛力量,而讓美國軍隊繼續留駐朝鮮半島,在美國在朝鮮駐有重兵的情況下,朝鮮很難進行栽軍等緩和軍事局勢的行動,這是第一個死結。
二、 三八線兩側有百萬重兵對恃着,雙方都認為需要維持一支強大的軍事力量才能保障自己的安全,雙方都以警惕的眼光對恃着對方,那怕是一點小事,都很容易爆發出一場戰鬥。在這種情況下,雙方都不可能自行栽軍,也無法降低彼此的敵意。這是第二個死結。
三、 朝鮮發展核武器的目的是為了自保,美國對朝鮮的要求是停止發展核武器、銷毀已製成的核武器、接受國際原子能機構的核查。對於朝鮮提出的首先向朝鮮作出不侵犯朝鮮的保證美國卻表示無法做到。美國提出的要求,很難讓朝鮮政府接受。朝鮮已看到薩達姆政權接受聯合國核查後的下場,他們是很難再接受類似的合作的。這是第三個死結。
我認為,要解決以上三大死結,需要提出一個能解決上述三大難題的可行方案,我認為,美國制定的方案無法解開上述的三大死結。要解決朝鮮半島問題只有通過外力介入,通過能讓南北朝鮮都能接受的武裝力量進駐三八線兩側維和,讓南北雙方都有了安全感,才能夠真正地緩和朝鮮半島的緊張局勢,使南北雙方走向永久性的和平。
那麼,那些國家和國際組織才能讓朝韓雙方都接受的呢?聯合國維和部隊能不能被朝鮮方面接受呢?我認為不能,因為聯合國至今仍是與朝鮮交戰的一方,另外,在朝鮮人的眼裡,聯合國軍還是屠殺朝鮮平民的劊子手,因此,朝鮮方面是不會接受聯合國維和部隊進入三八線維和的。只有中國軍隊,才有可能被朝韓兩國所接受。
中國,從政治上講是朝鮮的盟友,從經濟上講,是韓國的好夥伴。朝鮮對中國有政治上的利益,而韓國於中國,則有經濟上的利益。因此,中國將不會偏向任何一方,中國為了自己的利益,將會盡最大的努力幫助朝鮮半島穩定局勢。因此,我認為 ,要解決朝鮮半島的緊張局勢,使朝鮮半島走向永久性的和平,只有向三八線派出維和部隊才能起到消除雙方的緊張對恃局面,實現朝鮮半島的永久性和平的作用,而只有中國軍隊才能負擔起這個維護朝鮮半島和平的重任。
朝韓兩國在板門店年年都舉行會談,至今已談了五十年了,但總是談不出一個結束戰爭,實現朝鮮半島永久性和平的結果。其原因是雙方無法建立起一個互信機制,無法創造出一個和平的環境。因此,要徹底解決朝鮮問題就必須建立韓朝兩國的互信機制,創造一個和平的環境。本方案的構想,就是想建立一個互信機制,創造一個和平環境,從而達到最終實現朝鮮半島的永久性和平目的。
歡迎來信交流:hzzwwen@21cn.com