“台獨”: 嚴重製約台灣經濟發展
人民網特約記者 何端端 魏超 浩潭
不久前，台灣以單獨關稅區名義加入世界貿易組織，這本來是改善台灣經
濟的一個契機，然而台灣當局想的卻是如何在WTO框架下謀求所謂的國際生存
空間，如何在國際間製造“兩個中國”和“一中一台”。去年底，台灣當局被
迫調整“戒急用忍”政策，但在正式鬆綁“戒急用忍”時，卻附加了許多政治
條件，從而使民眾原本希望借加入WTO之際重振台灣經濟的願望大打折扣，而
這一切的背後都是民進黨的“台獨”理念在作怪。“台獨”不僅對兩岸的政治
關係造成了巨大傷害，也對兩岸經濟關係帶來了不應有的損害，嚴重製約了台
灣經濟發展。
“台獨”對島內經濟發展造成了哪些危害，對兩岸經濟的發展帶來了哪些
制約呢？記者就此採訪了中國社會科學院的副研究員胡石清先生。
記者（簡稱“記”）：民進黨執政以來，台灣經濟急速後退，其中原因是
多方面的，但民進黨當局一意孤行推行“台獨”路線是一項重要因素，您認為
是不是這樣的呢？
胡石清（簡稱“胡”）：是這樣。我覺得台灣當局在這一年多來，出現了
三個很嚴重的誤判。
一是誤判島內經濟對“台獨”路線的承受能力。民進黨上台以來，無視他
們當選時候的不到40％的得票率，在政治上執意推行這種分裂的路線，推行
“台獨”主張，在經濟上推出了一系列脫離島內經濟實際水平的所謂“綠色矽
島”計劃。一方面迴避一個中國的原則，另一方面在“台獨”的道路上越走越
遠，使民眾普遍擔心因民進黨的“台獨”路線造成兩岸的危機。加之台灣當局
在施政能力上的嚴重不足，尤其在停建島內第四座核能電廠的問題上，暴露出
其不了解島內發展水平的弊病，島內投資環境因此嚴重惡化，嚴重挫傷了島內
民眾和工商界的信心，並引發了島內股市持續下跌，銀行壞賬節節升高，去年
第四季民間投資增長幅度更是大跌到9.6%，全年島內景氣指數更是不斷下
滑，第二季起更是出現負增長，到11月份，台灣統計處也不得不承認，由於
島內廠商採取觀望態度，使得島內民間投資將比上年大跌36.78%，全年經濟
將出現半個世紀以來的首次衰退，島內失業率突破5％，全島有55萬多人找不
到工作，還有1萬人因此生活發生因難。一年多來，島內民眾不但沒有因為
“換黨做做看”而蒙受其利，更因為民進黨推行“台獨”路線而深受其害。
第二個誤判就是誤判島內政局動亂對島內經濟的衝擊。民進黨作為新的執
政黨，按說是應該從穩定政局，和緩兩岸關係，發展島內經濟出發，然而民進
黨一上台就採取了向在野黨主動挑戰的戰略，不但在一系列的政治利益上與在
野黨爭奪，更在一些施政方針上，與在野政黨發生了強烈的衝突，因此發生了
島內長達半年之久的政治衝突。島內政局的混亂進一步催化了台灣經濟的惡
化。
第三，誤判島內經濟對“戒急用忍”大陸政策的承受能力。從1996年9月
李登輝提出限制兩岸經貿關係的做法後，“戒急用忍”一直是台灣當局企圖阻
礙兩岸關係正常發展的一個重要籌碼。現在兩岸經濟對比已經發生了很大變
化，台灣經濟出現了依賴大陸的發展趨勢，第三季度台灣對大陸出口已經占到
了其出口總額的20％以上。在政經形勢不斷惡化以及強大的輿論壓力下，陳
水扁拋出了所謂放棄“戒急用忍”，推行所謂“積極開放，有效管理”這樣一
種大陸經貿政策。
記：這時開放還有一個重要的政治目的，就是出於選舉的需要。
胡：對。這實際上也是台灣當局緩和島內民眾不滿的一種手段。積極開放
為虛，有效管理才是實。所以陳水扁在推出“戒急用忍”鬆綁政策後，就跑到
李登輝那邊交心，說是“積極開放有效管理”只是全球布局中的一環，並不是
“戒急用忍”的反面，並保證會嚴格管理，說投資大陸要按照一定的比例，要
求台商投資島內100元新台幣才能投資大陸20到30元。
記：眾多的台灣商人在這麼多年的發展過程之中，已經看到了在大陸投資
給他們帶來的好處，台灣經濟的前途在大陸，沒想到台灣當局是一再打壓，一
再牽制。
胡：台灣當局一直在說當選後會放鬆台灣高科技產業對大陸投資，但是這
一許諾到現在還沒有兌現，包括台灣當局曾放話說要放寬8英寸芯片廠商到大
陸投資，但是現在台灣當局又有人在放話說要推遲。
記：這一切的背後，就是民進黨當局的“台獨”理念在作怪。這不僅對島
內經濟的發展產生嚴重的損害，也勢必會對兩岸經貿關係的發展產生很嚴重的
制約。
胡：對，從兩岸關係這幾年一波三折的發展來看，台灣當局推行這種“台
獨”路線對兩岸關係的影響是顯而易見的。十幾年來台灣廠商不斷向大陸投
資，這種投資意願不斷被台灣當局所扭曲，所抹殺。台灣當局千方百計地阻止
台商投資大陸，但卻始終沒有給台商指出一條發展的出路。在國民黨執政的時
候，曾經探討過亞太營運中心，但亞太營運中心必須以大陸為腹地。可是，在
李登輝推出了“戒急用忍”政策以後，這種所謂以大陸為腹地的發展策略被扼
殺了。後來又推出了所謂“南向政策”，向東南亞、向其他各地投資，但這並
沒有對島內經濟好轉產生根本性影響。
記：現在兩岸都先後進入世界貿易組織了，兩岸如果能夠攜起手來，對我
們中華民族經濟的振興是一個非常好的機會。
胡：對，的確如此。兩岸經貿關係在加入WTO下實際上存在着很多的產業
分工和產業合作的機會，包括高科技產業，紡織業、食品工業、旅遊業、服務
業等等，都存在着兩岸攜手合作、共同發展的契機，這種合作將是一種互惠互
利的合作。另外一方面，加入WTO後又面臨着兩岸關係如何調整的問題，台灣
當局一再想在WTO框架下進行兩岸合作，但兩岸合作是一個國家內的合作，只
要承認一個中國原則，兩岸關係就非常好解決，兩岸經貿合作也會很順利的發
展。
記：兩岸“三通”問題不解決，恐怕也會喪失很多機會。
胡：“三通”問題一直被台灣當局當作與祖國大陸較量的一個籌碼，但是
兩岸經貿交流實際上越來越多的是台灣經濟本身的需要。如何順利推動這種兩
岸經貿交流，就牽扯到“三通”問題。兩岸“三通”是一個中國內部的問題，
不應把兩岸“三通”放到WTO框架下來解決，我們完全可以通過兩岸直接談判
來解決兩岸“三通”的問題。否則，台灣經濟很可能坐失發展的良機。
台灣經濟的振興，台灣當局一直寄希望於美日的經濟復甦，但實際上更長
遠、更穩定的發展希望應寄托在大陸身上。台灣對大陸每年大約有200多億美
元的貿易順差。台灣當局如果不放棄“台獨”路線，無異於要切斷兩岸經貿交
流，台灣經濟的發展將會出現很大的問題，台灣對外貿易將會出現很大的赤
字，這種巨額赤字將使得台灣經濟發生一種根本性的困難。近年來，台灣經濟
持續衰退，出口急劇下降，但是兩岸貿易依然保持穩定增長。台灣島內，尤其
是工商界，已經把兩岸經貿作為一種擺脫經濟困境的希望所在。台灣當局如果
真的為台灣利益着想，就應拋棄“台獨”路線，儘快開放兩岸直接“三通”，
這才是台灣人民之福。
