（一）

　　據美國財政部９月１７公布的報告，到８月底為止，美國政府的財政赤字在本財政年度前１１個月裡已經高達４００５億美元，創下新的歷史最高紀錄。除開４６８１億美元的社會保險計劃支出，３５５６億美元的軍費開支是最大增支項目。美國政府預測，在到本月底結束的２００３財政年度里，政府財政赤字總額為４５５０億美元，估計下一財年的財政赤字將高達５６２０億美元，超過不久前的４８００億的估計。估計這包括了最近布什政府要求追加的額外８７０億美元的伊拉克駐軍和重建費用。駐軍每周１０億的日常維持費是３５５６億軍費之外的開支。

　　前不久國際貨幣基金會官員稱美國政府“喪失了財政理智”。巨大的虧空不僅將成為美國普通百姓的負擔，而且對後代的政治經濟生活的影響長久。

　　所以，和伊拉克問題一樣，錢的問題開始失控。美聯社９月１８日報導，參議員愛德華·肯尼迪發難說，布什政府為伊拉克戰爭每個月花費 ４０億元，但它對其中將近半數開支，交代不清。他指出，國會預算處最近提出的報告顯示，布什政府對每個月 ４０億元的伊拉克戰爭開支，只交代了大約２５億元的用途。肯尼迪居然把布什看成和搞凱子外交的李登輝陳水扁一樣，他說：“我相信，這些（去向未知的）錢已轉移到世界各國政治領袖的手中，賄賂他們派兵到伊拉克。”

　　所以布什額外要求的８７０ 億，批條的人已經不那麼爽快了，不管愛國的口號怎麼喊。肯尼迪強調，必須規定布什政府向國會報告經費用途。他說：“我們支持軍隊，但我不認為軍費應毫無限制。我們應定下一個基數，並要求政府就經費使用情況提出報告。”

　　肯尼迪說話的目的是這個：布什的伊拉克戰爭“整個事情是一個騙局”“根本沒有立即的威脅。開戰理由是在德州編造的，然後在今年 １ 月告訴共和黨領導階層，表示戰爭即將開打，而且對共和黨有利。”

　　美國《新聞周刊》最新的民意測驗表面，布什的伊拉克政策的支持率，首次降到５０％之下。這是民主黨肯尼迪說話的背景和因果關係。事情已經觸底了。

　　　　　　　　　　　　　　（二）

　　當然並非每個人都會為這天文赤字發愁。赤字中的大頭，即軍事及其有關的開支，是軍工及其相關企業、財團的新生血液，他們的獲利豐厚，布什政府給他們帶來了滾滾財源。

　　也就是說美國政府把納稅人的錢，現在的和未來的，“轉移”到軍工等企業的腰包里。這個財產大轉移、“再分配”，富的首先是布什政府的金錢基礎－－軍工，能源等行業。這些行業給布什的捐款最為慷慨。在美國，這叫做權力基礎。歷史證明，獲得更多競選經費的美國總統候選人，有９４％的當選成功率。這種近於１９／２０的概率，遠不止十拿九穩的可靠性了。　　　　新保守派領袖人物副總統切尼的老公司漢尼伯頓（Ｈａｌｌｉｂｕｒｔｏｎ），一家經營石油和管道等為主的休斯頓公司，是這個再分配的直接受益者。最近美聯社和《華盛頓郵報》報導，該公司最近從美國軍方獲得了價值超過１７億美元的合同，來支持美軍在伊拉克的占領。其服務項目包括建造和維護軍事基地，為美國１２００名在伊拉克的情報人員提供後勤、郵遞和餐飲服務，等等。美軍在伊拉克的每月３９億的維持費，三分之一要付給這樣的獨立承包商，而漢尼伯頓是其中最大的，其承包金額遠遠超過了以前的估計。人們指出，伊拉克戰爭和占領給一些有“良好政治關係”的公司，特別是象漢尼伯頓這樣的，“史無前例”的賺錢機會「１」。

　　新保守派的思想，是新保守派政府的財團、財源們進一步發財的思想。

　　　　　　　　　　　　　　（三）

　　布什政府的財產再分配的方式，它和其權力基礎的關係的本質－－損人利己讓世界為我服務－－的例證，還可以在環境問題上看出來。能源行業是最反對環境保護法案的，布什政府的相關行動則有目共睹。

　　最近布什政府要修改１９７２年的清潔空氣法案（Ｃｌｅａｎ　Ａｉｒ　Ａｃｔ）中的一個關鍵條款，使能源電力公司可以避開“最基本的污染控制”措施來擴建工廠。其竅門就是布什政府打算擴大關於“正常維護”的定義，以將徹底檢修和新設備添置包括進去，這樣公司就可以免去環境保護的控制手續。雖然新的規則定義改造的上限在整個工廠價值的２０％以內，美國全國資源保護委員會（Ｎａｔｉｏｎａｌ　Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ　Ｄｅｆｅｎｃｅ　Ｃｏｕｎｃｉｌ）說，實際上，能源公司－－布什政府最大的支持者－－可以為所欲為。

　　英國《獨立報》報導，這個修改將為能源公司節省成億的美元，但將會大量地增強工業排放，並幾乎可以肯定會進一步加劇全球的溫室效應－－儘管美國國家科學院和其他受尊敬的科學機構的不斷的警告，布什政府卻不相信這個觀念。　　　　全國資源保護委員會清潔空氣項目主任Ｊｏｈｎ　Ｗａｌｋｅ說：

　　“運用一個任意的，安然式的財務把戲（Ｅｎｒｏｎ－ｌｉｋｅ　ａｃｃｏｕｎｔｒｉｎｇ　ｇｉｍｍｉｃｋ），布什政府將許可污染的大規模增加，以公眾健康為代價來使布什競選的捐款者獲益。”「２」

　　這個修改只是布什政府修正主要環境保護法的一系列努力的最新的一個。先已計劃的包括修改清潔水法案（Ｃｌｅａｎ　Ｗａｔｅｒ　Ａｃｔ），以便讓工業向河流和濕地疏浚、灌注或傾倒廢水。

　　另外五角大樓也在為它的軍事基地建造尋求全面免除聯邦環境法律的控制。反對這樣對清潔空氣法案進行修改的環境保護署主管Cｈｒｉｓｔｉｎｅ　Ｗｈｉｔｍａｎ已經棄戰而辭職，現在的主管要根據新法來推翻她對１０個犯規的電力公司的訴訟。

　　不用驚訝，反清潔空氣法案的遊說努力又是由副總統切尼打頭，他是布什政府的備受爭論的能源政策的制定人，他大力推動上述修改得以通過。更有甚者，切尼還是４３５名國會議員中居然反對安全飲水法案（Ｓａｆｅ　Ｄｒｉｎｋｉｎｇ　Ｗａｔｅｒ　Ａｃｔ）的２１名成員之一。

　　又據《獨立報》指出，布什政府至今已經已經制定了許多法律，容許更多的水源污染、更多的國家森林砍伐，在國有土地和海岸水域上的石油天然氣的開採，更多的煤炭消費，更多的核廢料和更多瀕危生物物種的消失。儘管石油和天然氣大公司為之叫好，但環境組織指出，這將使國家的空氣骯髒得多，更多人會死於肺部疾病。「３」

　　儘管科學界的極為廣泛的共識是全球變暖由人類活動引起，儘管絕大多數備受信任的科學家和科學機構都指出，自然界氣候自身周期性變化幾乎可以肯定不是目前全球變暖的原因，布什堅持這是“有爭議的理論”所以在“更多研究”之前不採取措施。布什聲稱拒絕京都協議可以使美國經濟增長得更快－－所以對環境有利的技術就可以研發出來。《獨立報》說，除了極右人士、石油工業和一兩個受僱的、不入流的（ｒｏｇｕｅ）環境保護主義者，沒有人能夠嚴肅地對待布什這種如此站不住腳的（ｆｌｉｍｓｙ）“理由”（同「３」）

　　但是布什和新保守派們現在是在台上。民意調查早就指出多數美國民眾認為布什的環境政策對環境保護太少，但是這多數民意不能形成民主。在大公司對共和黨和民主黨兩黨同時的政治捐款的有效指導下，通過任何違反這些大公司利益的法案的機會是微乎其微的，即使多數民眾要求這樣。所以“美國的民主，在人類安全和自我保護的最根本的問題之一上停止了運轉”。（同「３」）

　　　　　　　　　　　　　　（四）

　　這裡我們看到的是新保守派設計的未來美國帝國的本質和命運。

　　如果說美國的伊拉克戰爭只是被新保守派的知識分子的世界觀和遠大哲學理想所驅動，那就既不懂得美國現行政治，也不了解這種世界觀的未來命運。

　　發財是資本主義的聖經，誰都不能反對。但是問題是這裡的不平等，所謂公平競爭有關的概念在這個新世界中是不存在的。占據了優勢地位的政治大亨用一切權力和方式為自己牟利－－包括損害世界和自己本國人民的利益和生命的方式。

　　這個帝國是這樣一個秩序：世界－－美國優先；美國－－大財團大公司優先；大財團大公司－－和政客有金錢關係的優先；最後是漢尼伯頓這樣關係最緊密的大亨們優先。

　　這個“優先”以殘酷為另一面：服務、服從、主次、主從、獲利、受損、發財、犧牲。這個不平等的等級制度可以是生命代價的不平等，不管是通過戰爭的方式還是政府國家的法律規則的方式。　　　　可以相信由這樣的政治商人主導的泛美新秩序，是世界為美國服務，美國為政治大亨服務的貴族等級制，真正受益者只是少數，而犧牲者，不僅是“奴隸”，還包括“公民”。

　　這是美國的新保守派新羅馬帝國理想的本質，所以這也是它的命運：這樣的帝國同樣要崩潰的－－同樣的內在矛盾將會起同樣的作用。帝國的本質是它自己的掘墓人。新羅馬帝國的新特點只是，很可能這樣的帝國還沒有開始，就被人看穿而夭折。學者們總喜歡在論證美國有多麼強大的基礎上論證美國帝國的必然性和歷史的重複性，但幾乎沒有人論證當今世界和羅馬或大英帝國時的極大不同，在這個世界中還想創造那種壓制性的帝國的念頭不僅是荒謬的，而且也是不可能的。伊拉克的區區四個月的抵抗，就已經事實上讓所有的帝國論證相形見絀。

　　當然不是每個人都接受這一點。熱愛帝國的有的是因為自己私利，即使自己的同胞生命受到損害也在所不惜，他們不會理睬這些道義和平等問題。但另外一些就很難理解，這些人既不可能象政治大亨那樣牟利，但如果說他是認識問題，他就會象說他是愚民一樣跳起來。在華人中則有一些以為給極右派伴舞就會變成正宗美國人所以也會沾上“漢尼伯頓”的好處的人，對這些老兄的精神狀態，可以套句參議員麥考恩(Ｊｏｈｎ　ＭｃＣａｉｎ)的句子來描述：“他們正在吸某種很強烈的東西”（ｔｈｅｙ’ｒｅ　ｓｍｏｋｉｎｇ　ｓｏｍｅｔｈｉｎｇ　ｖｅｒｙ　ｓｔｒｏｎｇ）「４」。　　「１」“Cheney's old firm profits from Iraq war” The Washington Post, Aug. 29, 2003「２」“Leak catches bush gutting law”，The Independent, Aug．20,2003「３」“Environmental vandal”，The Independent, Aug．29,2003「４」麥考恩原意當然指的是別的人，他說如果有人認為法國人和德國人會很快願意來幫助美國擺脫伊拉克的困境，這就是象吸毒一樣（產生的幻覺），原文是：“If anyone thinks the French and Germans are going to help us readily and rapidly, they're smoking something very strong”。讀到這個比喻時讓我大笑，所以在此借用，以期讀者也有輕鬆一刻。

二零零三年九月二十日

《西線觀察》