美國《外交政策》近日刊文指出，美國在亞太地區和大中東地區的利益基本保持不變，這決定着美國需要繼續在該區域內積極活動。但新的軍事戰略出台之後，美國防部在接下來的十年裡，預算將被削減4870億美元；如果國防預算在2013年後啟動自動削減，軍費則將進一步減少，美軍行動力會大大降低，這個最新的軍事戰略極可能名存實亡，不會給美國帶來任何實際利益。
文章首先強調了亞太地區對美國的重要性。文章稱，美國必須將戰略軸心放在亞太地區，因為該地區將成為21世紀世界經濟增長的主力。東亞經濟體將在2015年超過北美和歐元區成為世界最大的貿易區，市場機會也會隨着人口的膨脹而增多。隨着美國在亞太地區經濟利益的不斷增長，美國需要提升在該地區的外交影響力和軍事存在來對抗潛在威脅。
文章稱中國和朝鮮是美國及其亞太盟國的最大軍事對手。中國軍事現代化不斷進步，外交影響力也在過去幾年顯着提升；另外，金正日逝世之後，朝鮮開始了嶄新的金正恩時代，在權力過渡期間，金正恩有可能通過軍事行動來顯示自己對權利的掌控。受制於這兩大軍事力量，亞洲多個國家主動向美國示好，要求加強和美國的外交及軍事聯繫，以謀求區域性和平和安全。
|  | | 中東“阿拉伯之春”帶來了洪水一般的變革，並深刻地重塑了該地區的政治面貌。 |
文章提及了亞太地區巨大的政治變動和美國在該地區不斷下降的影響力。
文章稱，雖然亞太地區在全球利益區劃中變得越來越重要，但突尼斯到巴基斯坦的“動盪地帶”仍然是世界上最不穩定的地區之一。中東“阿拉伯之春”帶來了洪水一般的變革，並深刻地重塑了該地區的政治面貌。除此之外，伊朗依然固執地製造核武器，並在最近揚言關閉霍爾木茲海峽。美國永久盟國以色列被中東多個國家“套牢”。美國和巴基斯坦的關係持續惡化，正走向新低點，同時，美國在這個擁有核武器並稱作世界最危險國家的影響力正在不斷下降。
雖然危險多多，但美國在大中東地區的利益基本保持不變：確保石油的自由流動、防止核武器擴散和防範來自伊斯蘭世界的恐怖襲擊。文章稱，正是為了達到這些目標，美軍需要在未來10年甚至更長的時間中積極地活動。
文章稱，這項新的軍事戰略試圖在美國亞太新重心和世界其他不穩定地區中的美國利益之間找到平衡點。但是這項軍事新戰略能否順利實施，在很大程度上決定於軍事預算會減少多少，而這在美國大選之年的初始，這一切仍如霧裡看花。
根據五角大樓的估計，美國2011年預算控製法將在10年內減少至少4870億美元的國防開支。對於軍費開始的減少，政府官員曾多次表示“痛苦、但仍然可控”。國防部長萊昂．帕內塔上周四稱：這些軍費削減讓我們面對艱難的抉擇和“可接受的風險。”
|  | | 美國國防部長帕內塔警告稱，如果國防預算真的啟動自動削減，那麼國防部“只能捨棄與美國核心利益掛鈎的諸多任務和承諾”。（資料圖片） |
然而，更大幅度的軍費削減完全是另一碼事。五角大樓官員對預算控製法中的開支自動削減憂心忡忡。美國國會預算辦公室的估計，根據目前的規定，開支自動削減將減少近900億美元的軍費，除非在2013年之前國會制定新的政策來取消它。
五角大樓的官員明確表示，在新的軍事戰略和削減軍費開支的基礎上，國防部在未來十年中削減4870億美元，帕內塔警告稱，如果國防預算真的啟動自動削減，那麼國防部“只能捨棄與美國核心利益掛鈎的諸多任務和承諾”。
文章最後稱，國防預算自動削減可能迫使美國放棄其全球戰略，並在未來的軍事行動中招致更大的風險，美國很有可能重複過去的錯誤。美國以亞太為軸心的政策可能仍然有效，但行動力（尤其在中東地區）卻大大降低。 |
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