美國總統最新國情咨文中，警告“黑名單”上不多的幾個國家中，中東兩大國伊朗和伊拉克赫然雙雙“入選”。兩伊引人關注，還因為這兩個上世紀80年代曾大打出手的“死對頭”最近交往頻繁，大有不計前嫌、重修舊好之勢。兩伊迅速靠近，究竟為什麼？

　　交往頻繁氣氛濃

　　這些天，兩伊之間交換戰俘，恢復航班，官員往來，關係明顯熱起來。1月21日，在國際紅十字會主持下，伊朗釋放的188名伊拉克戰俘越過兩伊邊境回到伊拉克，與此同時，伊拉克也釋放了50名在押的伊朗囚犯。據伊拉克通訊社報道，這批戰俘是當天在伊拉克東部德亞利省的曼扎利亞邊防站被釋放的第一批戰俘。伊朗同意自當日起的三天內釋放697名在兩伊戰爭期間俘獲的伊拉克官兵。

　　對媒體講話中，伊拉克外交部條法司司長蓋西表示，雙方隨後還將交換在關押期間死亡的1183名伊拉克戰俘和574名伊朗戰俘的遺骸。兩天后，德黑蘭表示即將恢復飛往伊拉克的航班，並計劃使前往敘利亞的航班直接穿越伊拉克領空。這時候，距離上一次航班飛越兩國邊界，已經20多年了。

　　再兩天后，伊拉克外長薩布里·艾哈邁德前往伊朗進行為期四天的訪問，為實現兩國關係正常化作進一步努力。訪問期間，伊朗總統哈塔米和外長哈拉齊等高級官員分別會見了薩布里·艾哈邁德。哈塔米強調，兩國高層官員互訪表明雙方對了結恩怨有着堅定的信心。他認為，兩國在許多地區問題上的立場“非常接近”，兩國間的合作將對伊斯蘭世界產生積極影響。

　　此前，伊朗外長哈拉齊的顧問扎馬伊先期訪問伊拉克並公開表示，伊朗希望增進與伊拉克的關係。輿論認為，這次兩伊靠近的步幅不小，態度迫切，不排除兩國關係出現突破的可能。

　　高壓迫近打聯牌

　　伊朗和伊拉克近期靠近的舉動並非偶然。1988年兩伊戰爭後，儘管受到國內外種種因素的牽制，雙方一直有意儘早實現關係正常化。德黑蘭和巴格達戰後都認識到，八年的交戰不僅給雙方造成大批人員傷亡，也造成了財力、物力的巨大損失。加之美國的經濟制裁和封鎖，兩國的國土重建和經濟發展都大大地延遲了。兩國希望儘快了結戰爭遺留問題，實現關係正常化，為國家發展創造穩定的周邊環境。伊朗總統哈塔米上台執政後，兩伊關係出現彌合契機。哈塔米積極推行溫和、務實、靈活的外交政策，為改善同伊拉克的關係創造了前提。1997年12月，伊拉克副總統拉馬丹利用參加在德黑蘭舉行的第八屆伊斯蘭首腦會議之機，同哈塔米總統舉行了會晤，兩伊戰爭後兩國的最高級別接觸出現突破。此後幾年中，兩國官員互訪大大增加，伴隨戰俘問題的逐步解決，雙邊經濟、文化和宗教等方面的交往也將大大增加。

　　類似的周遍和國際環境也促使兩國領導人尋求接近的辦法。尤其海灣戰爭後，美國在中東地區奉行對伊朗和伊拉克的“雙遏制”政策，美軍在海灣長期的軍事存在對兩伊安全構成嚴重威脅。在某種意義上說，正是美國的“雙遏制”政策，推動了兩伊捐棄前嫌和加快和解步伐。兩國越來越感到命運相同、休戚與共，關係修好符合各自最大的安全和戰略利益。“9·11”事件後，美國首先在阿富汗採取大規模軍事行動，打擊塔利班和“基地”組織。與此同時，美國長期的反恐行動規劃緊鑼密鼓。華盛頓官員有關下一步打擊目標的言論令所有被點名或暗示的組織和國家如芒在背，伊朗和伊拉克就在其中。

　　在這種情況下，兩個國家近期都加大了外交力度，希望獲得國際輿論的同情和支持，抵消不利壓力。作為海灣地區兩個大國，又是鄰國，在壓力迫近的情況下，首先加強雙邊信任，同時切實密切交往，無疑能起到一種輿論和實力上聯合對外的效果。

　　全面修好不容易

　　不過，受限於政治經濟文化歷史宿怨以及雙邊目前脆弱的信任關係，兩伊交往中還存在諸多障礙。過去十多年中，雙方事端頻出，齟齬不斷，關係發展磕磕絆絆。

　　目前，戰俘問題有待解決，邊界問題矛盾仍然很大。另外，兩伊還針對相互所謂恐怖暴力活動爭執不休。2000年，兩伊關係還因此嚴重受損。

　　反政府活動多年來都是兩伊政府的心病，都採取措施予以打擊。就雙方而言，相互“拆台”的暴力行為，大大傷害了雙方的信任。成為兩國關係又一障礙。

　　針對兩伊迅速靠近，輿論認為，雙方可能採取進一步努力以實現關係正常化，但是，被中東媒體稱為“海灣兩虎”的伊朗和伊拉克積怨太深，短期內徹底消除矛盾，全面修復關係，可能不大。

　　兩伊關係的演變，還受到當前美國政策的牽制。過去多年，美國曾對兩伊實施“雙遏制”政策，長期不得奏效後，有跡象表明美國可能調整政策，在相應條件下一壓一拉。受壓者伊拉克無疑，至於伊朗同美國關係的發展，還存在未知變化空間。

　　輿論注意到，29日布什發表的國情咨文中，儘管先後向伊朗和伊拉克發出警告，但口氣不同，言辭有異。今後美國對兩伊政策如何制訂，將怎樣影響三國關係，還有待觀察。受此牽制，兩伊關係走向，變數還不少。