大陸對台的下一個動作該是什麼
作者： 際人
2003－12－20

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引言：
如果台灣作為中國的一個省，中國似乎不應該容許台灣省以2300萬人口對其餘的13億人口發生共計$1600億美元（至2002年底）的貿易順差，僅2002年一年就達$300億美元順差。如果台灣和大陸同為WTO的成員，台灣似乎不應該用有異於對待其他WTO成員的方式來惡意對待同文同種的大陸，大陸也似乎不應該容許發生這種荒唐的情況。如果台灣作為一個對中國離心和不受大陸行政控制的地區，中國似乎也沒有必要一廂情願地給台灣各種優惠經濟政策，更沒有義務保護台灣的經濟穩定。如果台灣是一個獨立的國家，中國似乎也不應該容許另一個小國對中國產生如此重大的、有史以來最大的貿易順差和貿易保護主義，來對中國13億人的財富進行不公平的經濟掠奪。

對外貿易經濟合作部部長石廣生先生曾對中國的企業家們說，“我們要敢於利用，善於利用，勇於利用WTO的遊戲規則，來保護自己的利益。”。惟不知中國政府自己有否按石廣生的建議來保護自己的利益，“利用WTO的遊戲規則”來面對和解決來自另一個WTO成員台灣的極端不公平貿易？
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大陸對陳水扁“聽其言，觀其行”說流行數年後，終於壽終正寢。“公投”鬧劇一出，溫相先是放出硬話“會不惜一切代價維護中國的統一”，經與布什先生一番武功切磋後，布總放下一點架子說“反對公投”，溫相亦放下一點身段說“只要有一線希望，就不放棄和平統一”。陳水扁卻頗似被美軍生擒前的薩達姆，要充硬漢，本事和膽量比大國的首腦們都大，堅持明年“公投”不變。實際上，阿扁心裡清楚得很，不過有一句話沒告訴台灣百姓：時間在大陸一邊，主動權在大陸一邊，“公投”之舉，實為破斧沉舟之舉。否則，他不是持有“民主”和“自由”牌嗎，急什麼？

大陸近年來在台灣問題上的溫和務實做法，與台灣當局在統獨問題上得寸進尺的做法，形成強烈的反差。台獨的推動者們正在逐漸地將兩岸推向危險的戰爭邊緣。這種危機的不斷產生和加重主要源於兩方面的綜合因素：一方面是出於台獨人物的不良政治訴求，和美國出於圍堵和抑制中國的地緣政治考慮，而對台獨的切實鼓勵；另一方面卻是由於大陸政府出於經濟建設為中心以及和平統一的良好願望。儘管大陸一再宣示：台獨就是戰爭；不幸的是，台獨推動者們或依然天真地認定、或從自己的政治利益出發誤導台灣民眾：大陸不願也不敢發動戰爭。在此前提下，大陸的和平願望和國際信譽正在不斷受到台獨勢力的嚴重挑釁。

筆者本不主張對台過分強硬，現在依然不主張立刻動武。過去大陸在台灣問題上的做法雖不夠硬朗，倒也無大錯，可謂“無為而治”。面對陳水扁的一再挑釁，大陸卻不可再“無為而治”，更不可“聽之任之”。對台灣“聽之任之”的結果只有兩個：一是台灣和平獨立，二是台海戰爭。諸君知道，在可預見的未來，台灣的和平獨立是一種神話，剩下的結局必然是戰禍。為了台海的和平，大陸似乎不能不做點新的鬥爭手段。

筆者以為，現在還沒到“生死之計，存亡之道”的地步，以儘量不用兵為好。畢竟，一則生靈塗碳，二則開打後不見勝負難以收拾。而以準備打經濟戰爭着手，既可打打談談，也可談談打打，收拾殘局遠較軍事衝突容易，更可以做到不打不相識。美國的GDP是大陸的8倍多，動輒以“貿易戰”作威脅從大陸撈到好處，“貿易戰”倒沒打起來，中美好象卻已是商場上的好夥伴了。大陸比台灣的GDP多5倍，有何不可學學美國這個楷模的做法？如果大陸真的連軍事戰爭都不怕，比軍事戰爭文雅許多的經濟戰爭，又有何理由要拒絕之耶？

以筆者所接觸到的務實的大陸和台灣知識分子，大都認知到，在很大程度上，大陸和台灣的現階段分離，是因為兩岸人均收入上的不平衡造成的。至2002年底，大陸的人均收入為$940美元，台灣的人均收入是大陸的13倍。以美國生活水準為標準的“人均購買力”則沒差這麼多，至2002年底，大陸是$4390，台灣約是大陸的5倍左右。有意思的是，大陸和台灣在互為責難的官方語言中，談及台灣分離問題時，都有意無意迴避這個因素，顧左右而言它。

另一方面，多年來，儘管台灣商人因大陸的優惠政策而在大陸設廠投資有利於大陸，但與台灣在2002年對大陸的貿易順差$300億美元比起來，台灣合算得很。多年來因台灣對來自大陸產品的嚴厲控制，雖然每年台灣對大陸都有貿易順差，且逐年大幅度擴大，但因為原先貿易規模不太大，問題並不算嚴重。而如今，大陸是台灣的最大貿易出口地，每年$300億美元的貿易順差無論以何種標準衡量都是天文數字，至少要擺到桌面上認真地去談，大陸再以“眼不見為淨”、“拖一天是一天”的態度是遲早混不過去的。諸君知道，大陸比台灣的GDP多5倍，2002年大陸對美國貿易順差$200億美元左右，僅占美國同年度GDP的0.2%。過去數年中，不少美國的國會議員們一見對中國的貿易逆差數字，不管多少，就吵着要制裁中國的“貿易保護主義”，連美國一些有頭有臉的經濟學人也知道從維護美國政治利益的角度出發跟着起鬨助勢，以期壓榨中國的利益。每遇此景，中國倒也確實派大員去美國“消氣”和“消災”。而2002年台灣對大陸貿易順差達$300億美元，占大陸同年GDP的2.5%，占台灣同年GDP的10%。對比美國人維護自己利益的做法，大陸在維護自己經濟利益的意識上和工作上似乎相形見拙。

對占了台灣同年GDP達10%的$300億美元的對大陸巨額順差，台獨的先生們拿了好處不提自然是不難理解的，但大陸對此的束手無策，卻是令人深思的詫異。一方面大陸的各色“名流”似乎全然不知或不以為意，大陸政府也故意視而不見和默不作聲，以祈禱台灣當局和台灣同胞在統獨問題上的回心轉意。另一方面台灣不但不用到大陸“消氣”和“消災”，卻也默不作聲地拿了這$300億美元順差中的23%（70億美元），去做同年度(2002年)的軍事開支，作台灣獨立運動的堅強後盾。這種不利局面，不知是由於象中國這樣的泱泱大國才獨有的豪邁自信氣度，還是由於中國在較大決策上的優柔寡斷與一廂情願？

筆者以為，大陸必須向美國學習“胡蘿蔔加大棒”的手腕，放棄延用了10餘年的對台海“無為而治”的做法，全方位地從政治、外交、經濟、軍事諸方面對台灣進行圍堵。其中，以拖壞台灣的經濟和財政為目的，減少和消除兩岸在人均收入上的差距，打擊台獨支持者的囂張氣焰，削弱台灣的軍事支出能力，並為未來可能的軍事占領台灣打下基礎。

近10年來至2002年，台灣對大陸的貿易順差共達1600億美元，超過了台灣的外匯存底。換言之，如果沒有這些順差，台灣將年年出現貿易赤字，外匯存底根本就無從談起了。比如，僅在2002年，台灣對大陸的貿易逆差達300億美元，甚至超過同時期大陸對美國的貿易逆差。實際上，自1992年以來，台灣對大陸的貿易順差幾乎每年都超過大陸對美國的貿易順差。如果不是大陸政府對台灣商人的優待，這種情況是不可能發生的。用比較通俗的話表達既是：大陸好不容易地從全世界掙來的錢全都讓給了台灣。大陸雖一廂情願地“以貧濟富”、“以薪救火”，台灣卻以“薪不盡，火不滅”、“不就台獨不罷休”的態度相對抗。

有鑑於此，大陸必須制定相關的法則和對策，以國際上合理的經貿遊戲規則拖壞台灣的經濟。這些大陸對台灣的逆差，主要是因為台灣對大陸有優勢的產品進入台灣的限制而造成的。近10年來，這1600億美元對大陸的貿易順差為台灣的經濟提供了巨大的活力，大陸完全可以依據WTO的規則和參考美國對貿易逆差國的做法，以同是WTO成員的名義，對台灣製造的產品附加巨幅關稅，以打擊台灣的出口業，以至影響台灣的就業和社會穩定、減少台灣政府的稅收，最終迫使台灣減少向外國購買軍備和整軍備戰的能力。大陸可以以台灣拒絕“三通”和維持貿易平衡為由，並參照台灣執政黨的不良言行即時對台灣產品附加進口稅。同時，對根據台商在大陸的投資比重和在大陸實地加工產品的比重製定彈性稅率，意在繼續吸引台商投資大陸。必要時，大陸照樣可以請美國出面，以維持自由貿易為名，讓台灣放棄“貿易保護主義”。大陸既然處處要美國表態“反對台獨”，似乎叫美國多多表態“反對拒絕三通”也不過分啊。

在台灣官方加大台獨言行之際，大陸升高的軍事壓力必然加大台海的危機。這個禍是台灣當局闖出來的。台海危機的加大，一方面有助於嚇跑海外到台灣的投資者，另一方面有助於讓台灣人的錢流出台灣島。而這兩方面的作用是相同的，掏空台灣的財政，惡化台灣的投資環境，進而惡化台灣的整體經濟。

與此同時，大陸應該停止購買美國的外債，如果未來中國與美國不幸發生大規模戰爭，中國擁有過多的美元外債是極為不利的。在美元外債的十大債權國（或經濟體）中，中國位居日本之後列第二，只有中國是在可預見的未來有可能與美國發生軍事衝突的國家。自二戰以來的幾十年中，凡與美國發生軍事衝突的象模象樣的國家，美國都以種種理由和形式凍結交戰國的資產，在軍事戰爭的同時展開經濟戰爭，中國實不可不防。如果中國政府繼續不斷地購買美元外債，只能暗示美國：我們不準備對台灣進行軍事行動，我們依然埋頭搞經濟建設。反而，在條件容許時適當地出售一部分的美元外債，給美國一個明白但卻禮貌有加的信號：如果你美國不好好規範你那亂開的“不沉的航空母艦”，中國準備不昔與美國發生正面軍事衝突。

如果台灣作為中國的一個省，中國似乎不應該容許台灣省以2300萬人口對其餘的13億人口發生共計$1600億美元（至2002年底）的貿易順差，僅2002年一年就達$300億美元順差。如果台灣和大陸同為WTO的成員，台灣似乎不應該用有異於對待其他WTO成員的方式來惡意對待同文同種的大陸，大陸也似乎不應該容許發生這種荒唐的情況。如果台灣作為一個對中國離心和不受大陸行政控制的地區，中國似乎也沒有必要一廂情願地給台灣各種優惠經濟政策，更沒有義務保護台灣的經濟穩定。如果台灣是一個獨立的國家，中國似乎也不應該容許另一個小國對中國產生如此重大的、有史以來最大的貿易順差和貿易保護主義，來對中國13億人的財富進行不公平的經濟掠奪。

記得中國在加入WTO後，對外貿易經濟合作部部長石廣生先生對中國的企業家們說，“我們要敢於利用，善於利用，勇於利用WTO的遊戲規則，來保護自己的利益。”。此話說得無懈可擊。筆者相信，中國的企業家們正在逐步地按石廣生的建議去做。惟不知中國政府自己有否按石廣生的建議來保護自己的利益，“利用WTO的遊戲規則”來面對和解決來自另一個WTO成員台灣的極端不公平貿易？

我們都不喜歡“胡蘿蔔加大棒”的做法，但對一個任性而被寵壞了的孩子，它卻比苦口婆心要管用，否則美國人不會用了一百多年還在用。美國國務卿鮑威爾在談及美國的對外作風時說：“為了美國利益，美國對付美國所不喜歡的國家有多種對付的手段，並非只有軍事手段一種。美國可出的牌有政治牌、外交牌、經濟牌、軍事牌，逐一給予壓力，希望問題得到解決。除非一夜間發生的事情，美國通常確是逐一出牌的。”

按美國人的思維，大陸還有兩張牌沒打。雖然這兩張牌皆投鼠忌器而不利於兩岸人民，不過經濟牌比軍事牌可文雅保險多了，既可進亦可退。軍事牌則只可進不可退。

實際上，就是打經濟牌，大陸也不是想打就可以無所顧忌地去打。畢竟，多年來台商們在大陸的商業行為，已與大陸經濟成水乳交融之態，逐漸從地方到上層形成其各種利益的代言人；不幸的是，大陸卻沒能在台灣形成什麼大陸利益的代言人。這些勢力恐會層層阻擾反對中央打經濟牌。此外，大陸的口號也很多，打經濟牌是否會違背“穩定壓倒一切”的口號和上下形成廣泛共識，也是另一疑問。不過，從邏輯上說，如果對台用兵可以形成共識，而以正當的國際通用手段破除台灣的貿易堡壘卻形不成共識，倒也是當今一件十分滑稽的現象。

當然，大陸並非一定要學美國“逐一出牌”的方式出牌，來對付中國的台獨勢力。但大陸如果連經濟牌都不敢打，準備直接打軍事牌，一則有違溫家寶的“只要有一線希望，就不放棄和平統一” 說，二則大概不相信中國會打軍事牌的人會不少，這樣恐怕反而會誤事。這些不相信大陸會直接打軍事牌的人中，至少，就有不少台獨的先生們和西方的政客們。霧裡看花的人群中，也有將信將疑的，筆者就是其中的一位。