【背景新聞】

　　日媒評日俄石油管道：比中俄計劃更進一步

中國20年內面臨能源挑戰石油需求年增12%
　　
　　綜合今年一月份以來的各類媒體的報道，由於日本從中作梗，提議以更為優惠的條件建設一條通過俄國太平洋出海口向日本輸送石油的“安納線”，原本一帆風順的俄國向中國輸送石油的安大線工程有可能廢除或者延期。日本的建議滿足了俄國極度缺乏資金的需要，也暗合一部分俄國民族主義者以及俄國決策層中對中國日益強大的防範心理，因此俄國有可能廢除“安大線”，至少是通向日本的“安納線”優先施工。這個消息在中國引起了極大的震動，甚至有人提出了中俄戰略協作關係是否值得存在的問題。俄方是否履約，“安大線”是否繼續開工，這個問題在九月份俄國總理訪華後也沒有得到最後的保證。而且在十月底，俄國警方又逮捕了在“安大線”中起關鍵作用的俄國尤科斯石油公司總裁霍多爾科夫斯基，使得“安大線”的前景變得更為撲朔迷離。在十一月中旬，俄方出於的保護環境生態的考慮，由俄國政府自然資源部而不是外交部出面否決了“安大線”，這個問題總算是告一段落。
　　
　　這樣的結局在意料之外，卻完全在情理之中。在國際關係和外交鬥爭的場合中，沒有免費的午餐。一切都必須經過精確的利害關係算計和討價還價才能得到。根據人性與利害關係，建立在交易基礎上的友誼比建立在友誼基礎上的交易更為可靠。那麼，中國與俄國的石油交易就不應該建立在中俄之間的友誼而應該建立在兩國的戰略利益契合的基礎上。俄國希望在石油輸出的問題上獲得戰略利益的最大化以及左右逢源的自由行動空間，這完全是一個“正常國家”的合理舉動。中國必須也站在同樣的立場上來看待這一切，而不是以“非正常”的盟友、兄弟或者同志的眼光以及厚往薄來與施恩圖報的作風來分析本國和他國的國家利益。
　　
　　中國從中東地區進口石油，海路要經過印度洋與馬六甲海峽，陸路要經過中亞國家，這兩個地區中國的軍力都鞭長莫及。中國從俄國進口石油對於中國的能源安全來說是一個極大的保障，中國必須為這種戰略能源輸入格局的調整付出相當的代價，而不應該把這一切看成僅僅是一種純商業的活動。中國必須考慮在這個問題上給予俄國相應的戰略補償和保證，以使得兩國之間的戰略收益大致相等而不是僅僅有利於中國的戰略利益和國家行動自由的最大化。
　　
　　俄方關於廢除安大線決定並不是不可推翻或者進行再調整的，俄國決策層也還是保持了戰略決策的模糊性和可變性。中國目前的外匯儲備比較雄厚，人力成本相對充足便宜，可以與俄方重新談判，考慮在“安大線”項目中追加資金或者全部由中國承包，或者乾脆另起線路。只要中國不把壟斷俄國的遠東石油出口份額作為最終的外交目標，那麼，不管今後中俄石油輸出線路如何安排，綜合權衡利益，中國還是得大於失。由於俄國在這個交易中處於相對有利的地位，掌握着中國急需的戰略能源，中國在這個討價還價過程中處於相對不利的地位，不可能謀求絕對平等的條約。
　　
　　總而言之，在中俄戰略協作關係的框架下，中國不能把俄國僅僅當作一個臨時性的軍用技術與能源輸出國，隨時準備棄之若敝履，甚至打算趁着俄國戰略地位虛弱的時候打算收復失地。俄國是中國地緣政治環境中最重要的國家，在單極世界下的長期戰略合作夥伴。尤其是經過數百年來的較量尤其是上個世紀下半葉的中蘇關係演變。中國必須認識到，中俄兩國目前的邊境劃分和政治經濟軍事力量對比還是現實、合理與均衡的。這種劃分和對比對中國的好處是：其一是保持了東北亞地區的中俄日三足鼎立戰略格局的穩定，其二是存在着中俄兩國互相合作的空間。由於兩國互為鄰國，因此兩國之間的聯盟關係是建立在長期甚至是永久相互利用和相互提防的基礎上的。
　　
　　由於近年來中國經濟與軍事力量的迅速發展，有打破中俄戰略力量平衡和威脅日本的世界第二位置的勢頭，這必然會引起中國的鄰國俄國和日本的疑慮，因此日俄接近是不可避免的結局。這一點中國不應大驚小怪，這是大國政治家促進力量均衡的考慮在起作用。沒有一個國家的領導人願意把本國的生死存亡和長遠發展空間的戰略問題統統交由另外一個大國處理，即便這個國家有着無比良好的歷史記錄和無比善良的動機也是如此。在外交鬥爭的場合中，人性惡的觀點比人性善的觀點更為高明適用，雖然未必更為真實正確。國家就是魔鬼，忘恩負義就是國家的特權，因此國家與國家之間只有也只應該有赤裸裸的利害關係，其他的一切都應該看作虛妄。這樣看來，中俄之間的斤斤計較，日俄之間的勾勾搭搭，都是合理的。
　　
　　中國不能在東北亞地區忽視日本的存在，尤其是日本在中俄之間所起的微妙作用。在推行中俄關係時，必須考慮到日本的存在和作用；在推行中日關係時，也必須考慮到俄國的存在和作用。中國不可能在東北亞地區分別推行彼此獨立和互不聯繫的中俄關係與中日關係。中國必須有一個全面的視野，把中俄關係與中日關系統一起來，並且隨時關注到日俄關係的動向，這樣才能夠對東北亞地區戰略全局有一個框架性的了解和把握。
　　
　　目前東北亞地區的外來國家美國在東北亞地區占有優勢甚至是主導性的地位，但這個現狀並不是不可推翻的。上帝把中國、俄國和日本三個大國安排在東北亞地區，就是要促成中俄日三足鼎立格局的天定命運。中國的戰略任務就是把握好本國的戰略邊疆朝鮮，利用韓國的虛弱地位與之開展經濟合作，同時在政治上和軍事上把韓國這個包袱丟給美國與日本去爭奪，集中力量解決台灣問題。促成中日俄三國的諒解與合作，把美國勢力趕出東北亞地區，使東北亞地區的戰略格局恢復到自然狀態。
　　
　　中俄接近和締結戰略合作關係是中俄兩國在謀求國家利益的最大化和外交行動的自由空間，同理，日俄接近也是俄國和日本在如法炮製。對這一切充分理解後，中日接近也就是順理成章了。中國對日外交需要的不是新思維，而是舊均勢。所謂的舊均勢，就是建立在主權獨立、領土完整和勢力均衡基礎上的均勢外交政策。那麼這就意味着，日本的獨立與中國的統一是相輔相成，缺一不可的，否則兩國之間的戰略接近將被外來因素主要是美國所破壞。
　　
　　中日接近是有益無害的，那些歷史恩怨、人情往來與意氣之爭在外交鬥爭中根本不值一提，但是中日接近的戰略目的到底是什麼則大可商榷。中國的外交鬥爭的最高戰略就是推倒美國的全球霸權，爭取和維護國家的統一、獨立與強盛。因此中日接近的戰略目的就是要使日本最終脫離美國的戰略控制，獲得完全獨立自主的正常國家地位。如果日本能夠獲得跟法國即便是德國類似的國家地位，對於中國的全球外交格局來說就是一個極好的結果。
　　
　　在目前的全球外交格局和東北亞地緣政治處境中，日本走向正常國家的藉口有四個，其一是朝鮮威脅論、其二是中國威脅論、其三是針對俄國的收復失地論。其四是針對美國的恢復主權論。這四個藉口，按照可能性來說，依次降低，但按照戰略意義來說是依次升高。站在中國的立場上，必須以各種巧妙的手段促使最後一個藉口成為日本的戰略決策，而要竭力避免中國成為日本民族主義以及朝鮮民族主義攻擊的對象。
　　
　　日本成為正常國家後是否會染指台灣，這種可能性是存在的。但是，在美國的占領和控制下，美國有辦法把日本推到台灣海峽與中國對抗的第一線上。因此中日接近也是為了有效地制止美國這一戰略計劃以及降低收復台灣的阻力。在中日兩國已經極為密切的經濟交往和中日力量對比趨於均衡的前提下，日本不會盲目擴張，引發一連串無法預料的事變。日本只有完全恢復當年的大日本帝國，才能夠在東北亞地區地緣政治格局中起決定性的作用。這個前景在中俄美三個大國的制約下，很少有希望變成現實。
　　
　　中國要推動日本走向正常國家，但是在這個過程中沒有必要也不可能占據主導地位，這樣做超出了中國自身的能力。中國應該站在一個相對超脫的位置，樂於見到日本與俄國的相互接近與利用，在適當的時機參與進去，以便使得日本成為正常化國家的進程不可逆轉。伴隨着日本走向正常化國家的進程，中國可以在適當的時機和有利的力量對比的情況下解決台灣問題，以降低自身外交決策的難度，消除日本的覬覦，為中日接近與中美諒解打下堅實的基礎。
　　
　　由於地緣政治、經濟發展模式以及歷史文化路徑的差異，現在日本首先是一個世界性的大國而不是一個地區性的大國，日本外交喪失世界性就是日本在東北亞地區喪失影響力的開始。同時，如果中日雙邊關係過分緊密，將影響中俄之間的戰略協作關係，更有可能造成中美之間的過分對立，使得中國外交喪失迴旋餘地。在這些限制條件下，中日之間不可能也沒必要建立一種全面合作的具有排他性質的關係。法德模式不適用於中日關係，只適用於日本與韓國或者未來統一的朝鮮。因此，促成中俄日三國間的諒解、合作與力量均衡是東北亞大國博弈唯一明智的目標與唯一合理的結局。
　　
　　對於中國來說，中國的東北地區面臨着再次復興的歷史任務。中國政府可以考慮借鑑歷史經驗，同時引進俄國與日本的資金、技術與能源在東北地區進行合作開發，造成中俄日三國事實上的經濟合作以及日俄之間的競爭關係。這將為中日俄大三角關係的建立奠定堅實的經濟基礎，以及必將帶來政治上和軍事上合作的擴展。由於目前中國的戰略地位還不夠優越，面臨的外交關係複雜多變，因此中國必須將十九世紀傑出的均勢外交大師梅特涅的觀點牢記不忘，嚴格遵循——只要中國與日本和俄國分別保持比它們兩國之間更為密切的關係，那麼日俄之間無論是競爭還是合作，它們兩國間的矛盾都能夠更好地為中國所利用。