台灣經濟雖具備較強實力，但對外依賴嚴重，工業布局也不甚合理，存在難以克服的脆弱性和不穩定性，經不起戰爭的衝擊

　　經濟是戰爭的基礎，尤其是在現代條件下，沒有雄厚的經濟實力。根本無法承受一場強度高、消耗大的現代戰爭。40多年來，台灣經濟得到了快速發展，已步入新興工業化地區的行列，進出口貿易位居世界前15名之列，經濟已具備相當規模和實力。但是，台灣經濟並不是依託本島自主發展起來的，而是主要建立在對外貿易基礎之上，對外依賴嚴重，存在着固有的脆弱性和不穩定性。

　　台灣是一個面積狹小、資源貧乏、市場需求有限的孤島，台加工生產所需的能源、農工原料和機器設備等大部分需要進口，所生產的大部分產品又依賴於外銷。台灣經濟就是靠這種兩頭在外、大進大出的循環過程維持生存和發展。這種外向型經濟模式使台灣經濟從根本上缺乏自主性，形不成完整、獨立的工業體系，工業基礎薄弱。更重要的是，對外貿易幾乎就是台灣經濟的生命線，一旦對外貿易受阻，台灣經濟便會受到嚴重削弱。加之台95%。以上的企業都是中小企業，規模和財力有限，外界的任何風吹草動都會對它們產生致命影響。因此，台灣經濟實際上是富而不強，獨而不立，對外界的波動極其敏感。一旦對外貿易受到嚴重影響，其所謂的經濟繁榮就將化為烏有。

　　由於台灣特殊的地理條件和外向型經濟的限制，台灣的工業布局很不均勻，大部分工業都集中在靠近大陸的西部沿海弧形地帶內，其它地區，尤其是東部地區的工業分布很少。即使在西部沿海工業帶內，工業生產也都集中在大城市、港口、公路和鐵路樞紐地帶，形成了以台北、台中和高雄為中心，由鐵路和高速公路相連接的三大工業區。在缺乏戰略縱深的條件下，台經濟重心均處在遠程兵器的作戰半徑之內，其戰時的生存能力將大大降低。一旦戰爭爆發，這裡便成了前沿地區，極易受到重創，勢必嚴重削弱其戰爭支撐能力。

　　重要戰略物資儲備有限，進出口貨物主要依賴海運，戰時易遭封鎖和破壞

　　台灣是個島嶼，幅員有限，資源貧乏，經濟發展對外依賴性極大，因此，台當局十分重視重要戰略物資的儲備。台灣的糧食儲備來源主要為自產，主要品種為稻米。目前，台平時庫存稻米最大約為80萬噸。按平時消費標準，可供島內消費半年左右。戰時若以1／2軍用，按台灣外島守軍每人每日1.1斤的消費儲備標準計算，約可供140萬人的軍隊食用8個月左右。

　　石油是對戰爭具有重要意義的戰略物資。20世紀80年代末，台石油儲量為26億公升，大致可用54天。海灣危機中，台加緊進行石油儲備，原油及成品油儲量最高達94億公升，儲備能力亦達到超飽和狀態：陸上儲油槽全滿，高雄港外停泊了6艘超級油輪用作海上浮動儲油設施。由此可推斷，台石油儲備最多不超過100億公升。戰時，在採取節油措施的情況下，最長可支撐半年正常生產與生活。在最大儲存背景下，台灣軍隊戰備儲油量為12.4億公升。按人均日耗油11公升(參考第二次世界大戰期間美軍太平洋戰區人均日耗油16.13公升)計算，可維持140萬人的軍隊作戰80餘天。台每年進出口貨物的99%要靠海運。台灣現有的商船只能承運30%左右的進出口貨物，其餘貨物需租用外籍商船承運。在未來戰爭條件下，台商船隊易遭封鎖和打擊，而外籍商船將不願冒險承運，因此戰時台難以得到充足的物資補充。另外，台現有的四個主要港口有三個位於靠近大陸的西部沿海地區，即南端的高雄港、北端的基隆港和中部的台中港。其中以高雄港和基隆港最為重要。平時兩港口進出口貨物的裝卸總量占台港口總裝卸量的90%以上。而作為唯一替代港的花蓮港，在四大港中年吐吞量最小，且位於東部山區，僅有蘇花公路、東西橫貫公路及環島鐵路與西部工業區相通，戰時難以擔負全島性的補給任務。

　　未來一旦爆發戰爭，台戰爭物資的補充將變得十分困難，主要工業和民用物資立即會出現緊張局面，戰略物資匱乏問題將更為突出。海灣危機爆發後，台當局曾實行控制用油，使得1／3以上的產業發生波動。台各地加油站出現了民眾用200公斤的大油桶瘋狂大採購的場面。此外，還導致了與石油有關的股票下跌和資金外流。可以預見，戰時戰略物資緊缺的問題將嚴重影響台戰爭支撐能力，如果重要戰略物資的儲備遭到破壞，會很快出現斷炊的局面，民心土氣也將因此而大受影響。

　　具有一定的人力動員潛力，但受人口總數限制，絕對動員數有限，且動員水平將隨戰爭進程逐漸下降

　　台灣目前實有後備兵員380萬人，其中100萬人列入“軍事動員”體系，280萬人列入“民事動員”體系。戰爭初期，按平時準備和演練程度，台軍可在24小時內，從100萬“軍事動員”後備兵員中動員25萬人，完成軍隊的編實動員。屆時，台軍正規作戰部隊可達65萬人左右；可在48小時內，將“軍事動員”後備兵員中的其餘75萬人，編成作戰部隊或作戰預備隊，完成擴編動員。屆時，加上65萬正規作戰部隊，台軍作戰部隊總數可達140萬人左右。100萬“軍事動員”人員大多曾在軍隊服役，平時訓練正規、強度較大，因此，在戰爭初期將具有較強的作戰能力。

　　在“軍事動員”的同時將展開“民事動員”。台“民事動員”按照就地動員、就地編組的方式進行，平時有一套動員方案，因此，估計動員速度較快，動員極限為280萬人。動員後主要編入民防總隊、民間防護團、社會防護團、民眾自衛隊等，執行地方治安、消防救災、醫療救護、工程搶修、後勤供應等任務。280萬“民事動員”成份大多為經“軍事動員”篩選下來的人員，年齡、身體、技能等條件相對較差，組織較為鬆散，任務較為繁雜，因此難以構成較有威脅的整體作戰力量。台灣在戰爭初期將按預案展開動員，動員計劃可以按要求落實。但是，隨着戰爭進程的推進，台人力動員將受兩方面因素的制約，動員水平將逐步下降。一是人力受人口絕對數量的制約，後備力量將後繼無人。台380萬動員隊伍是經苦心經營建立起來的，動員速度雖快，但同時後繼無人的問題暴露也快，因此總體上動員潛力有限。二是動員隊伍心理極易發生動搖。台灣勞動力總數有限，而380萬動員對象正是勞動力中的青壯力量，他們大多亦是各行各業的骨幹，收入較高，社會和家庭責任大，個人利益同供職單位聯繫極為密切，因此，戰爭一旦發生，他們勢必將投入戰爭同能否維護個人利益聯繫起來，心理產生波動。

　　具備一定的軍工生產能力，但軍工體系仍不完善，對外依賴仍較嚴重，戰時支持戰爭的能力有限

　　經過40多年的苦心經營，台軍工生產有了較大發展。目前，各種輕武器生產已完全達到自給自足，並能自行研製、組裝和仿造部分坦克、艦艇、飛機和導彈等高性能武器。軍工生產已進入迅速發展階段，武器裝備的自給率不斷上升，新型武器裝備的研製取得較大進展，並開始向尖端技術領域邁進。

　　但是，台軍工生產中仍存在着諸多短期內難以克服的制約因素：一是工業基礎薄弱。現代軍事工業幾乎涉及當代工業領域的各個部門，技術更趨精密、複雜，而台還不具備完整、獨立的工業體系，因此一些關鍵設備和零部件仍需進口，如軍工生產所需的特種鋼材和電子精密儀器等。二是軍工技術水平有限。台軍工生產體系還不完備，擁有的又大多是美國淘汰下來的二、三流技術，人才和技術儲備不足，缺乏試驗手段，致使軍工生產中的許多關鍵技術問題還難以克服。即便是目前已研製成功的武器裝備，也存在不少問題。如台引以為豪的IDF戰鬥機的發動機等60%的零部件不符合性能要求；M—48H坦克的裝甲防護力嚴重不足；“青蜂”地對地導彈制導系統無法鎖定目標，未能正式投入生產等。三是軍工生產只靠當局支撐的企業。台軍工企業的私有化還處在初級階段，幾乎所有生產武器的骨幹企業均為台當局所壟斷，私有企業只是一些轉包商和零部件供應商，它們在台灣整個軍火工業中所占比例極小。台灣95%以上的企業為中小企業，生產規模、資金和技術能力都有限，對風險大、耗資多、見效慢的軍品生產投資意願不強，這些都大大限制了台軍工基礎和規模的擴大。此外，由於台灣武器需求量有限，因性能不高又大都不能外銷，致使武器成本居高不下，形不成大批量生產。上述因素使得台軍工生產效益不高，規模難以迅速擴大，對外依賴程度仍較高，相當長的時期內還以擺脫先進主戰武器需外購的局面。台所謂的“二代武器”也多系外購或引進技術、零部件組裝，並由以前單一的美國制式向多制式發展，體制複雜，不配套，在消耗巨大增加戰時維修和補充零部件的難度。戰時若得不到有效的外部支援，台軍工生產支撐戰爭的能力將受到嚴重影響。(張慶 楊文新)《軍事史林》