我國有18000公里的海岸線和300多萬平方公里的廣闊海域，但由於我海軍大中型水面艦艇數目有限，只能集中用於重要作戰任務，用於一般性的巡邏和前沿存在性的顯示等任務非常不經濟，也排不過來。考慮到我海軍的實際情況及未來作戰需求（側重與東南方向），我海軍必須擁有大量合適的近海作戰艦艇。

　　據外刊資料，我海軍現有的近海作戰艦艇目前可能有紅箭、紅星導彈巡邏艇，海南、海鳩獵潛艇，黃蜂、河谷導彈快艇，上海、汕頭炮艇，3種魚雷快艇（一種4管的，2種2管的），多種交通艇（排水量100多噸，裝14.5雙聯機槍的輕型艇只，一般稱x交xxxx號），等等。

　　綜觀我海軍現有近海作戰艦艇，存在艇能單一、型號繁雜、排水量不合理等缺點，多是當時按照某種任務需要而專門設計，未能照顧到以後的綜合需求。僅以裝備最多的紅箭、紅星導彈巡邏艇和海南、海鳩獵潛艇而言，都是執行單一任務的作戰艦艇：比如獵潛艇，雖然過去有過小艇打大艦的輝煌戰功，但應用於南海巡邏時，由於東南亞國家裝備導彈數目不斷增加，如敵進行導彈攻擊，則獵潛艇由於手短，而束手無策；又如導彈巡邏艇，雖考慮了執行南海巡邏的要求，但偏重於導彈攻擊科目，不具備對抗水下目標的能力，而東南亞國家近年來紛紛把潛艇列為發展重點，在此情況下，近靠少數大中型水面艦艇進行防範勢必不夠，需要把導彈巡邏艇和獵潛艇混編，但這樣一來，則占用太多兵力，是我海軍不能承受的；雖然進行過兩種艇只的結合，但過於粗糙，並不是專門設計，只是在獵潛艇上簡單的加上導彈，在性能整合上做的不多。

　　基於此，我海軍的輕型作戰艦艇很有必要重新進行規劃。

　　在此之前，對兩個問題必須進行分析：

　　一是海警問題。我國目前海警實際上主要從事反走私任務，但海警裝備的艇只的噸位逐漸增大，裝備有雙聯37炮和14。5機槍等重火力，火力強大，遠遠超過目前的任務需求。事實上綜觀世界各國，多建有海岸警備隊；從我國實際出發，一般性的近海巡邏等任務應轉交給海警，海軍應全力承擔作戰任務，其巡邏任務應限於較為緊張的遠海。

　　二是大型巡邏艦艇的問題。不少網友認為應建造一種1000噸左右的裝有輕型火炮的巡邏艦艇，一些西方國家也建有此類艦艇。但應看到，一種艦艇的存在，必須考慮到在和平和戰時的雙重效果，尤其是在我國軍費有限的情況下。此類巡邏艦艇在和平時期用於巡邏無疑有很多優點，但如果一旦開戰，其作用極其微弱，而他在平時占用海軍的人員和經費，影響其他艦艇的建設；而設計得當的輕型作戰艦艇，平時用於巡邏既很經濟又有威力；一旦開戰，組成小艇群又很有威力，比較符合我軍少花錢多辦事的要求。因此，在黃海、東海巡邏，目前海警的艦艇性能足夠；而在南海巡邏，則必須是戰鬥艦艇。

　　因此，考慮到我海軍的實際狀況和未來作戰需求，建議發展3種輕型艦艇代替本文開始所提到的10餘種艇只：

　　一是基地護衛艇。取代炮艇、交通艇，兼具多功能特性，屬低成本型，大量採用民船規範，性能不要求很高。設計排水量150―200噸，裝備5管火箭深彈1―2座，雙聯25炮2座，可以尾投深彈，可以拖拽變深聲納和輕型掃雷具（不作為專業掃雷力量，只是一種防護行為），配有大功率探照燈、消防水龍，可以應急對其他艦艇進行拖拽等。主要用於基地、海港和近海的警戒，引導大中型艦艇進出港灣、危險航道等（我海軍艦艇進出港口多自行出入，無護衛艦艇引導，這較為危險），並可承擔救助漁船、輔助消防、拖救等任務；原由獵潛艇承擔的基地周圍警戒任務應全部轉交給此類基地護衛艇執行。

　　二是大型導彈快艇。突出隱身性能和導彈攻擊能力，作為海上機動炮台，具備短暫的中遠海作戰能力，取代現有的導彈快艇和魚雷艇。設計排水量300噸，裝備4座遠程重型反艦導彈發射器，雙聯37彈炮結合自衛系統（37炮加前衛2―2），2座誘餌彈、干擾彈發射系統。要求快速隱蔽出擊，一擊必中，打了就跑，以攻為主，不承擔巡邏任務。

　　三是多功能護衛艇。以滿足可能發生的中低強度衝突為主，編隊時作戰能力可滿足高強度作戰要求。不過分要求隱身性能，其隱身主要從外形上兼顧，因為艇小，目標信號本身也小，主要強化自衛能力就行。其單艇的存在應能滿足顯示力量並具備作戰威懾。設計排水量600噸，滿足長航要求。裝備上突出反潛能力，聲納要好，裝有艦殼聲納和小型拖拽變深聲納，武器以2座新型火箭深彈發射器為主，不裝備反潛魚雷（因為多數情況下反潛以驅逐為主，不要求擊沉，改進後的深彈可操作性較強，如需擊沉也能完成任務，況且火箭深彈發射器還可以發射其他彈藥進行對艦對路攻擊，釋放煙幕等等），在反艦上裝2座遠程重型反艦導彈發射器，並附裝2枚雷達制導防空導彈（可以在中等距離上對來犯飛機構成威脅，這是自衛系統無法作到的，同時也可以進行對艦攻擊――美軍就曾把標準防空導彈做反艦導彈用）；艦炮以艦首1門76炮較好，主要是76炮在一般的衝突中威力足夠又不過分，可給敵教訓又不至於造成太大後果，艦尾2座37 彈炮結合自衛系統和大型深彈滾彈架，有2座誘餌彈、干擾彈發射系統。

　　如按照上述可能設計建造，每個主要基地或水警區編8―12條基地護衛艇，每個艦隊編2個大型導彈快艇攻擊群（8―12艇），多功能護衛艇按照與大中型水面艦艇3：1配置，專業掃雷隊伍及艦艇另做規劃。輕型艦艇的集中使用將在儘可能節約的情況下，滿足我海軍未來作戰的需求。