一段時間以來,中日之間頗不靜寧。從一月份的日方兩批議員擅登釣魚島到古屋市長的南京大屠殺不存在的敏感言論,從日本政府命名包括釣魚島周邊4座附屬 島嶼在內39座離島到強制起訴撞船事件中方船長詹其雄。日本在中日建交40年之際表現得很是搶眼與強硬。近日為了強化對釣魚島攻勢,日本對中國巡航釣魚島 的海監艦隊進行了跟蹤和騷擾。中日在海上的摩擦大有一觸即發的勢頭。不過有分析認為在日本內政一團糟,執政黨不僅與在野黨互相攻訐,日本執政黨內部也紛爭 四起的情況下,中國在與日爭端中占有優勢。
內政過亂底氣不足
23日,中國國家主席習近平分別會見了兩撥訪華的日本友人。但有趣的是他們都是日本執政的民主 黨派出的代表團。日本民主黨前黨首鳩山與現任民主黨二號人物輿石東幹事長因為政見相異,分別率團訪華,形同陌路,害得習近平分別接見。但這並不是日本執政 黨內部矛盾的唯一怪像。野田首相目前堅持推行提高消費稅。即便他聲稱要為增值稅法案堵上自己的政治生命,法案還是遇到了朝野各黨的強烈抵制和反對。野田領 導的民主黨內,以前黨首小澤一郎為首的反對派,不惜以離黨相威脅,堅決反對提高消費稅。而野黨也是態度曖昧,持反對意見者眾多。日本國民新黨黨首龜井靜香 表示,如果野田內閣會議強行通過提高消費稅率相關法案,國民新黨將退出與民主黨組建的執政聯盟。 日本自2009年已走馬燈般地換了三任首相。第一任首相鳩山由紀夫倡導建立“東亞共同體”,希望“疏美親亞”,對華採取友好態度。第二任首相菅直人忙 於“內鬥”,無暇外交,加上作為一個市民政治家出身的首相缺乏處理外交的經驗,對2010年9月發生的中日漁船相撞事件對應不利,嚴重地影響了中日關係的 發展。出身職業軍人家庭的民主黨第三任首相野田佳彥抱有特殊的“安全保障觀”,日益顯示出與中國為敵的姿態。日本外交政策的缺乏連貫性,也讓周遭國家冷靜 地旁觀魚目混珠的日本拼盤政權“你方唱罷我登場”。
而去年9月當選的野田佳彥並不能閉合日本政壇的亂局。2012年9月日本首相要進行重新選舉。即便在對華關係40周年之際,日本的政客為了搶到話語 權,仍不斷製造對華關繫緊張的事件。登上釣魚島的議員以及說出南京大屠殺不存在等言論的名古屋市市長河村隆之,都是企圖謀求給野田佳彥製造麻煩和重選的政 客。難怪此類事件一出,日本政府緊急滅火。日本日中友好協會不僅要求河村道歉,日本駐香港領事也為河村言論向中國道歉。
執政半年來,野田佳彥不單在災後重建等問題上鮮有卓越成就,在制定新的能源政策,解決稅務和社會安全改革問題等重大難題上亦是舉步維艱。不過野田佳彥 最難搞定的恐怕還是如何保持執政的長久。沒有長期統一的政治環境,也就沒有穩定的內外政策。內部事務搞不定也就決定了野田沒有更多精力處理外部事務。
日本考慮如何與龍共舞
長期以來,被媒體左右的日本“民意”存在一個根本性矛盾:一方面希望領導人以鷹派的強硬姿態依賴美國捍衛所謂的“國家安全和利益”,牽制被其視作“威 脅”的中國及其他同日本有領土爭端的鄰國;另一方面,又希望領導人以“日本最核心的國家利益是在周邊沒有‘敵國’”作為外交指導思想,以鴿派的溫和來與 中、俄等國建立互利雙贏關係,以利於災後重建和經濟振興。
但目前來看,如何從中國經濟順風中得到實惠成了主流,這也是野田佳彥上台後首選訪華的原因。因為隨着美國話語權的逐漸滑落,一直扮演着美國小弟弟角色的日本並不能獨善其身。如何”與龍共舞“成為日本的共識。
自在撞船事件後,日本已經儘量規避與中國的矛盾,奧巴馬在大選年要大吵中國稀土問題,日本也跟隨美國,其實是被硬拉上戰車。日本已經與越南、蒙古等國 淺談稀土事宜,積極尋找解決稀土問題的途徑。目前日本要不要加入TPP依然是爭論的焦點,但是日本與中國發展自貿協定的議案確是日本朝野的共識。即便不和 的鳩山與輿石東在與習近平會談時也都提到了與中國發展經貿關係的重要性。特別是輿石東,在25日接受採訪時更是釋放出善意,強調“中國對日本越來越重要, 作為鄰國必須搞好關係”。
日本的外交政策,一直以提防中國着稱。但3月24日出爐的日本2012年《外交藍皮書》草案卻罕見的對華“輕柔”。草案強調開展日美中3國對話的必要性,並指出“在構築亞太地區秩序的過程中,中國的參與不可或缺”,要求中國為促進對話和解決地區問題發揮應有作用。
環顧四周,韓國對韓日FTA並不感興趣,俄羅斯在意的是拿到北方四島,朝鮮對於炙手可熱的朝核問題上沒什麼話語權的日本很是反感。而中國對日本的領土 攻勢一如既往地表達了強硬的態勢。中國不僅公布了釣魚島周圍島嶼的最新命名,還明言警告日本起訴中國船長非法無效。目前,中國海監編隊正在東海巡航釣魚 島,共同社報道日方邀請中國國務院副總理王岐山訪日出席高層經濟對話已經遭拒。從日本的近年表現看,日本已經在東北亞出局。在中國影響力增強的情況下,日 本完全懂得如何才能巧借中國東風。因此在未來,中日之間會有一些小摩擦和意外,但是隨着中國崛起的大勢已定,日本並不敢怎麼樣。中國在提防日本極端右翼勢 力擴大的同時繼續推遲中日經濟高層論壇、繼續堅持自己的巡航計劃,事實上就能保持強勢的話語權。