俄羅斯《獨立報》特刊日前在一篇專文中分析了中國未來的海權政策，本網轉載並不代表贊同或證實其觀點。

發展遠洋作戰能力

中國現今最重要的任務是建立強大的現代化社會主義國家，但考慮到海洋對國家經濟發展的重要性，因此，如何成為一個海洋強國，遂成為中國領導階層當前的首要目標。為取得此種地位，建立一支具有控制全球海洋能力的遠洋艦隊，更成為中國目前的當務之急。根據此長期發展目標，到2050年中國海軍將完全現代化。第一階段已於2000年結束，在這一段時間內，中國已取得對黃海、中國東海及南海海域的控制能力。此三海域均位於太平洋第一島鏈內，其中包括菲律賓、琉球等島嶼。第二階段到2020年及2025年左右，中國海軍將可控制第二島鏈內的海域，包括日本海、菲律賓海及印尼海，其周邊則有千島群島、北海道以及其南方的馬利亞納、加羅林群島和新幾內亞等地。第三階段則要到2050年，在這段期間，中國將建立遠洋艦隊，屆時其活動範圍將可遠達第三島鏈的關島。很明顯的是，為了完成上述目標，中國海軍將需要各種先進的現代化戰艦，特別是能攜帶戰機的航空母艦。

9935號方案造艦計劃

　　為加速其海軍的現代化，中國首先得建造一艘航空母艦，然後以此艦艇為中心，建立一支實驗性艦隊，這支艦隊必須具有空中、海面及水下作戰能力的特點。中國軍事專家並將以這支實驗性艦隊之運作經驗，作為其未來建立大型遠洋艦隊之基礎。在1992年，中國當局通過有關研發及建造航母之計劃，中國各階層負責人均曾深入討論此項計劃之可行性。1993年中國海軍高層即曾公開表示，中國將研發和建造航母。1993年1月，中國政治領袖決定加速推動建造航母計劃，並撥款數十億美元。中國原本預備在2000年完成其首艘航母之建造，但因缺少設計及建造航母專家和技術，如艦載機起落之彈射及掛鈎裝置，而且短跑道起降戰機等特殊科技又始終無法獲得突破，因而計劃一再拖延。最後中國高層決定航母建造計劃分兩階段實施。

　　第一個階段，為加速航母設計過程及取得外國經驗，中國先後從國外購買了數艘報廢的舊航空母艦進行分解研究。第一艘繫於1994年以140萬美元向澳大利亞購買的“墨爾本”號輕型航母，並將其拖往華南解體由專家進行分析研究。第二艘是1997年以500萬美元購買的重型航空巡洋艦(TABKP)“明斯克”號，經過18個月的整修及改裝，中國已將其改裝成一個海上遊樂場，目前停泊在距離深圳不遠的海灣。第三艘則是中國以840萬美元購買之同型的“基輔”號航空巡洋艦，該艦已於2000年拖往天津，未來經過整修和改裝亦將成為一個吸引觀光客的海上遊樂場。第四艘系中國於1998年，以2000萬美元向烏克蘭所購買的“瓦良格”號航空母艦，當時該艦艇僅完成70％，從2001—2002年被拖往大連，經過長期整修和改裝，表面上該艦未來亦將成為一處海上遊樂場，供人們觀光遊玩，但實際上其真正目的則是供中國海軍專家分析研究之用。

　　第二階段，中國打算建造4—6萬噸級航空母艦。根據俄方情報分析顯示，從1999年起，中國已在上海造船廠開始建造其第一艘由本國所設計的航母，這艘代號為“9935號方案”的航母，排水量為48 000噸，將可裝載30—40架戰機，基本上是裝載購自俄羅斯的Su—30MKK多功能戰機，據說該艘航母本身裝有垂直發射的防空及反艦導彈系統。根據北約分類，該艦艇僅可稱之為重型航空巡洋艦，尚不能稱為真正航母。未來為了停泊該艘航母，中國日前已開始進行上海、湛江、大連等各海軍基地及碼頭的改造工程。該艘航母從1999年開始建造，將可望於2006年完工下水。但這一支以航空母艦為中心的實驗性艦隊其真正完成編組，可能還需3—4年。根據世界航母艦隊之編組經驗，可以肯定的是，中國近期內將開始建造萬噸級巡洋艦以為護航之用，中國亦有可能直接向國外購買同型巡洋艦，最有可能的就是購烏克蘭尼古耶拉耶夫港造船廠所建造的導彈巡洋艦“烏克蘭”號，該艦目前已完成93％，然後以該艦艇為標準而建造本國同型巡洋艦。

核潛艇和常規潛艇之建造

　　中國海軍在建造航母之同時，亦積極進行水下艦隊之發展，並希望這方面能超過東南亞各國，因為目前該地區尚無現代化的反潛能力，未來中國將以核潛艇作為執行其恐嚇政策和反擊方式的主要手段。根據此政策原則，中國海軍首先將集中在新式核潛艇及柴電潛艇之研發。目前中國海軍的“夏”級(即092號方案)戰略導彈核潛艇可裝置12枚固體燃料的“巨浪”1型導彈，射程為2400千米，中國使用“夏”級核潛艇的經驗，將有助於第二代戰略導彈核潛艇之設計和建造(即094號方案)。第二代戰略導彈核潛艇將可裝置16枚“巨浪”2型導彈，其射程為8000千米，中國已於2001年末，在渤海某船塢開始進行其第二代戰略導彈核潛艇之建造，預計在2004年或2005年正式下水，到2010年，中國海軍將可擁有3艘第二代戰略導彈核潛艇。果真如此，未來中國核潛艇將可在西太平洋，包括菲律賓海域內輪流出沒，並可對俄、美境內任何目標進行攻擊。

　　至於中國目前一般核導彈潛艇艦隊，系以80年代所建造的“漢”級多功能核潛艇為骨幹。為取代此種舊式核潛艇，中國正積極進行第二代核潛艇的研發，此種新開發的第二代核潛艇，除傳統魚雷外，並裝有新型的水下反艦導彈。中國系以舊式的C-801型導彈為基礎，成功的研發出水下發射的反艦導彈。從技術及內部構造而言，中國第二代核潛艇，與俄羅斯第二代核潛艇相差無幾。根據北約分類，俄羅斯第二代核潛艇為Victor-Ⅲ型。此種第二代核潛艇，從2001年起已在渤海地區進行建造，中國希望能建造10艘此種類型的核潛艇，到2004年，中國第一艘第二代核潛艇將正式編入戰鬥序列，到2010年中國海軍將可擁有4—6艘同類型的核潛艇。

　　此外，為改進一般常規潛艇艦隊性能，中國海軍一方面向國外購買新型潛艇，另一方面則自行建造本國所設計的潛艇，目前武漢造船廠正在建造“宋”級柴油動力潛艇，此種新型柴油動力潛艇，擁有現代化新型聲納，能夠同時完全自動監控5個作戰目標。除裝有魚雷之外，還可裝置反艦導彈，第一艘此種柴油動力潛艇，已於1994年下水。中國已向俄羅斯購買4艘“基洛”級柴油潛艇外，並決定再向俄方訂購8艘同型潛艇。

增加兩棲運補能力的其它艦艇

　　目前，中國已經設計並開始建造新型的導彈驅逐艦，第一艘導彈驅逐艦將於2007年編入戰鬥序列，第二艘同型驅逐艦將於2010年下水，中國除向俄羅斯購買兩艘“現代”級驅逐艦之外，另向俄方再訂購兩艘同型驅逐艦。此外，到2004年中國將完成10艘“江衛”2型護衛艦，並開始設計建造新型的護衛艦，第一艘新型護衛艦可望於2009年中期或2010年初服役，同時中國並將對已編入戰鬥序列的各型海面艦艇，繼續進行改裝或火力提升，如裝置新型的反艦導彈，防空火炮及反潛導彈系統等等。

　　此外，為加速達到成立遠洋艦隊之目標，中國海軍特別需要遠洋掃雷艦，所以在2008年以前，中國希望掃雷艦建造計劃能獲得通過。此項計劃將包括兩種類型的掃雷艦，一種為傳統的海上掃雷艦，另一則是在護衛艦上加裝掃雷裝置。到2002年初，中國將擁有50多艘登陸艦，並可一次載運一個旅的陸戰隊，但卻無法攜帶足夠的補給品。到2007年，中國海軍將出現第一艘新型的坦克登陸艦，此種排水量5000—6000噸的新型坦克登陸艦，一次可裝運15輛坦克及200名全副武裝的陸戰隊員。因此，中國海軍將可取得運送坦克、士兵的新能力，到2025年，中國海軍將可能擁有1—2艘此種新型坦克登陸艦。

作戰指揮系統一體化的海軍航空兵

　　目前可以預測中國海軍航空兵即將進入現代化，未來中國海軍航空兵將以俄制Su-30MMK、Su-27及中國自製的殲-10戰機為主。因此，中國海軍戰鬥力將可大幅提升。目前，中國海軍特別重視目標偵搜、作戰指揮、航海、通訊及補給系統的建構，因此，中國未來便可擁有能獨立作戰的遠洋艦隊。由於中國特別着重在艦隊指揮系統的自動化，以及海面艦艇與陸上基地之作戰指揮系統和通訊系統的一體化，此種趨勢發展充分顯示，中國海軍亟盼取得和美國海軍戰術情報系統(Navel’s Tactical Data Systems，NTDS)的相同能力。因此，中國未來可能發展成使用網絡作戰指揮系統的趨勢，也就是使用太空通訊系統，直接向海上艦艇傳送情報信息，如此便可使地方或區域性艦隊計算機網絡與陸上計算機網絡進行結合。此外，為提升艦隊的補給能力，中國亦正在建立現代化機動性的後方補給系統，將可擴大艦隊之航程及作戰半徑。為了達到此目標，中國正在建造兩艘新型的“大雲”級補給艦。此外，中國並已開始修建新的港口、碼頭及機場設施，同時對若干舊港口和機場進行大規模的改建工程。

　　中國海軍目前已完成第一階段建軍計劃，並取得維護在中國南海有爭議海域，以及石油、瓦斯運輸航線安全能力，由於中國缺乏能源，因此能源運輸安全的維護，對其極具戰略性意義。（《軍事家》 ）