北斗導航系統示意圖

　　美國《InsideGNSS》雜誌7-8月號文章，原題：布魯塞爾觀察———評估過去 　2003年中國承諾投資2.7億美元參加歐洲的伽利略項目開發。但到2007年中國被排除於重大決策之外，理由是安全等問題。當時，拉中國參與該計劃被一些人視為歐洲人的一種反美姿態。中國人感到被嚴重利用甚至是羞辱了。

　　對這段不愉快的歷史，最近一次會議上看似到了評估的時候。歐洲的亞洲研究所在布魯塞爾舉行圓桌會議，與會者有來自歐盟委員會、歐洲航天局及中國航天科技集團的代表。但歐中全球衛星導航合作在會上僅被簡略提及。“歐中伽利略慘敗”居然成了“房間裡的大象”，沒人想看見或觸碰———儘管討論會的名稱就叫“歐中空間合作的起伏”。

　　到2009年，伽利略項目遠落後於原先計劃，中國人則不斷前進，在開發自己的北斗系統上進展迅速。“真令人難以置信”，比利時Eutralex航天機構主席米歇爾·福布曾與中國協作者打過交道，他說，“中國人確定主次，做出決策。沒有爭論，沒有談判。這與歐洲不同，歐盟做什麼事之前，必須統一27種不同意見。”

　　如今，繼美國的GPS和俄羅斯的格羅納斯之後成為第三個充分運行的導航系統完全可能是北斗，而非伽利略。美國空軍前軍官布賴恩·威登說：“中國不會輕易忘記所受的冷落，往往會以精明的方式作出反應。”中國沒從伽利略項目獲得預期價值，為此記恨，並作出周密考慮、針鋒相對的反應，北斗/伽利略頻率重合的問題就是例子。

　　歐盟委員會空間處負責人哈特威哥·比斯切夫坦承，歐中經過那段不太成功的合作後，雙方關係全面下滑。他提到國際武器貿易條例（ITAR），該條例實質上是將中國完全排除在敏感的美國技術、裝備和系統交流之外。威登認為，“ITAR是個失敗。它對美國的相關產業沒有好處，反而會令其受傷害。封鎖信息、拒絕合作沒令中國屈服。”在戰略行業排斥中國的做法，只會給其他全球參與者打開大門。這肯定不會損害到中國。若中國不能從歐美買到所需，它完全可以從零開始自主開發。

　　歐洲可能覺得，將中國排除在伽利略計劃核心圈，可確保自身的戰略優勢，美國也認為，ITAR有助於維持自己的戰略優勢。但歐美不會成功。不管別人說什麼、怎麼想，中國會繼續全力以赴，毅然決然地克服一切阻礙，朝着清晰的目標邁進。▲（作者彼得·古鐵雷斯，喬恆譯）