在未來幾年中可能爆發的台海戰爭中，中國面臨的最大威脅並不是來自台灣軍隊的幾百架第三代戰機或被美國淘汰的潛艇之類。換句話說中共軍方並未將50年前的手下敗將放在眼裡，解放軍自信有能力在7天或稍長的時間裡解決台灣問題――前提是美國來不及做出及時的軍事反應。然而，美軍介入台海戰爭看來是不可避免的，因此，中共的備戰工作有了兩條主線。一、以多種兵力整合和登陸能力為目的的大規模的聯合軍事演習；二、以對抗美軍軍事介入為目的的精確對抗戰法演練和戰力養成。

在對抗美國軍事介入的準備中，中共軍方一方面以主動姿態大力宣傳彈道導彈攻擊航母的能力，另一方面在改進自身防禦能力上暗下功夫。美國軍事介入的最有可能的是對大陸軍事、政治目標的有限度精確空中打擊，因此建立中國版的NMD是擺在中共面前的最重要的備戰工作之一。

自1992年起，中國先後引進了２Ｓ６Ｍ，Ｔｏｒ－Ｍ１，Ｓ－３００ＰＭＵ１，Ｓ－３００Ｖ等防空導彈系統，經過反覆測試及演習操作證明，新一代的俄羅斯地空導彈系統的總體戰力達到甚至領先世界先進水平。其中，2Ｓ６Ｍ（Ｔｕｎｇｕｓｋａ）在西方國家中尚無對手，而Ｓ－３００Ｖ的性能則優於台灣購買的『愛國者』ＰＡＣ２＋，是一種可靠且值得信賴的全空域防空／反導彈武器系統。在美國第三代隱形技術日漸成熟的不利情況下，軍方對自八十年代自行研發至今的紅旗8，9，10，11，12，13已經失去了信心，轉而趨向於與俄方合作生產，這個想法受到俄羅斯國防工業的熱烈反映，並在俄國政府的批准下，現在正與與中方以授權，合作生產的方式開發新一代的紅旗系列防空導彈系統。已知的有：『紅旗15』也就是中國版的Ｓ－３００ＰＭＵ１。

『紅旗16』和『紅旗17』。『紅旗16』是一種與俄國聯合研發的全新防空導彈系統。它已被定義為中／低空中程地空導彈，有效作戰高度100至20，000公尺之間，反應速度6至8秒，一個導彈連可同時攻擊8個空中目標，單發殺傷概率為0.9，採用目前最先進的垂直發射技術和相位陣列雷達；彈頭為複合導引式，載具自走化。俄方將用以替代現役的『ＳＡ－１７』（Ｇｒｉｚｚｌｙ），中方將搭配預產中的『紅旗17』－－中國版Ｔｏｒ－Ｍ１履帶式野戰防空導彈系統全面取代“人到中年”的『紅旗61Ａ』，其中，後者由於功能同作戰範圍與『紅旗7』接近，很可能對其市場占有率構成威脅。目前，這個導彈計劃已進入高級研發階段。如果目前的進度一切順利，預計『紅旗16』將會在2005年左右投入服役，裝備空軍國土防空部隊。 　　

『紅旗18』在1997年8月26日至9月4日中共中央軍委副主席劉華清的任內最後一次訪俄期間，不但曾秘密參觀俄羅斯對外高度保密的新型戰機原型機，而且還與俄方國防工業部門討論引進Ｓ－３００Ｖ生產線的技術細節。若技術轉移的談判進展順利，估計第一套中國版Ｓ－３００Ｖ可在2001年左右出廠，生產型號應該會被定為『紅旗18』，屆時中國將第一次擁有量產反彈道導彈的能力，匯同『紅旗15』，『紅旗16』，『紅旗17』組成完整的高低空防禦火網。

現役的中共防空飛彈

目前中共陸軍野戰防空部隊和空軍防空兵的飛彈部隊，共裝備有9個型號的地空飛彈，其中低空／超低空近程地空飛彈有∶

肩射的紅櫻（HN）5／5A／5B，從刺針式飛彈（StInger）改良成前衛（Qw）l號、由霹靂9號空射飛彈修改而成的地空（DK）、俄制2S6M通古斯卡（Tungska）彈炮合一野戰防空系統上的9M311（SA-19）等四種；

中低空短程地空飛彈型號有：紅旗（HQ）6IA、改良自法國響尾蛇（Crotale）的紅旗7（出口編號飛蠓80／FM-80）、引進俄羅斯的9A331（SA-15）道爾（Tof）三種飛彈系統；

高空遠程地空飛彈的型號有：紅旗（HQ）2／2J／2B，為擊落SR-71戰略偵察機而研的紅旗3已經退役。1992年從俄羅斯採購的S3OOPMU（SA-10b）已形成戰鬥力，頻頻出現於近年的軍事演習中，更為先進及具備完整彈道飛彈防禦能力的S-300V（SA-12），亦已在1995年引進大陸。

軍方對試用的少量S-300PMU非常滿意，認為俄羅斯整合成熟的機械科技和不先進的電子技術，總體性能表現不亞於愛國者飛彈，正如Su-27戰機是系統工程上的傑作一樣，所以決定引進生產線自行量產，擱置原先進行中的紅旗9計劃。

據來自俄羅斯聯邦武器及軍事裝備出口集團（RasvooRouzhenie）的消息指出，中共生產的型號將是較新式的S-300PMU1。由於S-300系列飛彈和其他俄制武器系統一樣具有很強的共通性和改良彈性，所以也能透過更換電腦軟件、模組化組件及少量新部件的方式來提升其性能，達到1997年8R在莫斯科航空展覽首次公開露面的S-300PMU2的水準。

中共國產的S-300PMU1已被稱為紅旗15,也就是前述飛彈試射的主角’不過從談判引進生產線的時間判斷，這次試射用的是從俄羅斯買來的零部件自行組裝的第一批飛彈。由官方新聞報道中沒有慣常出現的「國產」，或「自行研？，等掩飾字眼，亦從側面驗證了筆者判斷的正確性。

事實，近年中共軍事新聞中指的所謂「新型地空飛彈」是S-300PMU。 張冠李戴的KS-1 另有報導指出，此次試射的飛彈是去年在珠海航空展中出現的凱山一號（KS-1）防空飛彈，其實KS-1早已於1989年試射成功，在1994年結束試驗。因此，根本不存在繼續測試及隆而重之報導的新聞性，而且中共空軍也完全沒有用這種出口型飛彈。

標準KS-l連隊及作戰單位包括∶24枚飛彈、l套相位陳列雷達站、4套雙聯裝發射架和支援設備等。飛彈的最大作戰高度24公里，最小作戰高度0。5公里，最大作戰斜距42公里，最小作戰斜距7公里，目標最大加速750公尺／秒，目標機動負荷5g，最大飛行速度大於4馬赫，飛彈最大重力負荷20g。飛彈全長5。6米，徑0。4公尺，彈重900公斤，彈頭重量超過100公斤。這種武器系統具有全空域、全天候作戰能力和同時追蹤和攔截多目標的功能，也能攔截空對地飛彈。它是中共第一種用相位陣列雷達技術的防空飛彈，所以在技術上是目前大陸最先進的國產飛彈，KS-1所使用的SJ202型雷達最大搜索距離115公里，最大追蹤距離80公里。飛彈的外型接近英國的短劍（Rapier），除了射程較短外，其他性能略優於灣的天弓1型。

另一項否定測試飛彈是KS-1的證據，是來自俄羅斯聯邦武器及軍事裝備進出口集團，該權威消息來源亦暗示紅旗15在新疆的試驗有俄方技術顧問參與。由於紅旗15具備優異的性能和有限的彈道飛彈防禦能力，所以試射時受到軍方上層高度重視，罕見地派出了解放軍三總部高階將官同時到場參觀，以一種地空飛彈而言，目前能夠受到如此規模禮遇的只有S-300PMU及S-300V而已。從北京飛抵新疆視察的重要將領包括：副總參謀長錢樹根中將、總後勤部副部長周有良中將、總政治部副主任唐天標中將，以及空軍和國防科工委的相關將領、負責仿製的單位領導人等等。

俄國化的二代紅旗族譜

由於自俄羅斯引進了2S6M、Tor-M1、S-300PMUl、S-300V等防空飛彈系統，加上本身資金有限和技術瓶頸未被突破等內在因素，導致自1980年代以來自行研發的紅旗8、9、10、11、12、13、14飛彈計劃最後紛紛下馬，不過紅旗家族仍會繼續繁衍下去，只是將會變成中俄蜜月的結晶（混血兒）而已。

除了紅旗15以外，Tor-Ml履帶式野戰防空飛彈系統已命名代1960年代水準的紅旗61A。紅旗17的功能和作戰範圍與紅旗7及其改良型接近，很可能對後者的市場占有率構成威脅。

另外中俄兩軍為適應幹個世紀複雜多變的戰場環境，正聯合攜手開發全新的防空飛彈計劃，數目可能超過一個。就目前所知，其中一個型號被命名為紅旗16，據莫斯科消息靈通人士指出，現在兩國科研人員已就確定戰術技術指標方面共同進行研究。如果目前的進度一切順利，預計紅旗16將會在2005年左右投入服役，裝備中共空軍防空飛彈部隊。 開始預研的紅旗16 據俄方人員透露，紅旗l6是一種中／低空中程地空飛彈，推估的有效作戰高度100至20，000公尺之間，有效射程0．l至50公尺，反應速度6至8秒，一個飛彈連可同時攻擊8個空中目標，單發殺傷概率為0．9，採用複合導導引型式，載具自走化。

從飛行包線和其他性能觀察紅旗15的性能接近在1995年於俄羅斯集團軍中服役的BUK-2M（SA-17）灰熊（Grizzly），中共新購入的數艘現代11大型驅逐艦上，也將裝備海軍型的BUK-2K（SA-N-17），所以兩者有血緣關係或是其發展型的判斷應離事實不遠。中共為何不直接引進生產這種飛彈令人費解，中共軍方目前缺乏涵蓋這種射程的武器。

中國精密機械進出口總公司（CPMIEC）在1994年推出了獵鷹60（LY-60）中低空的空飛彈系統，但至今未見其服役。這套系統的雷達採用動目標追蹤處理和顯示（MTI）和頻率捷變（Frequencyagile）等先進技術，已具備西方國家在1980年代的水準，其自行研製的微處理器智慧模組技術，使整體成為一個有人工干預能力的指令控制系統，目前在世界上更屬領先水準。一個獵鷹60飛彈連可同時處理40個目標，並追蹤其中12個，可同時攻擊其中3個威脅性最高的目標。整套系統的各部份都可海陸兩用，以模組型式組合成多種不同武器配置的防空系統，該系統在設計理念上雖然已非先進，怛性能仍有中上表現。中共軍方目前並未打算採用獵鷹60，該系統主要將用於出口，可能軍方對它在未來戰場的表現並不樂觀，因此加緊研製紅旗16。下世紀初服役的紅旗16將會結合中、俄兩國先進技術於一身，也應該會採用中共吸收的西方科技，從系統反應時間6至8秒和同時攻擊8個空中目標的性能表現推敲，它使用垂直發射技術和相位陣列雷達的可能性極高，而這正是21世紀地空飛彈發展的必然趨勢。

因此，紅旗16的設計思維和戰術考慮已基本清晰，中共軍方沒有選擇獵鷹60或BUK-2M，可能是因為兩者都未能滿足其對下世紀防空作戰需求有關。

中共版的THAAD

中共在1980年代甚至更早的時候，便開始了反彈道的技術儲備和專題預研工作。蘇聯解體以？，中共自1992年開始與俄羅斯探討進行這方面的合作研究。中共所受到彈道飛彈的威脅，目前主要是印度研製的射程2500公里的大地飛彈，暫時不存在很大的迫切性，因此在研究彈道飛彈技術的投資向來都遠高於反彈道飛彈。

但考慮到：

(1)印度的飛彈科技將日趨成熟可靠，而日本也是一個能隨時開發彈道飛彈的潛在威脅國，飛彈防禦方面的壓力在下世紀將會加強。

(2)美國、日本甚至台灣正在研究中的戰區高空防禦系統（TMD）計劃，也帶給中共一定的刺激。

（3）世界水利史上空前龐大的三峽工程將在2008年竣工，保衛三峽庫區意味著保衛數億人的生命財產以及長江流域中國的重要經濟命脈，這足以前中共軍方不用擔心但未來將足刻不容緩的防空工作。

（4）與俄羅斯合作進行這項技術的研究，能夠學到不少在世界上領先或是獨創的科技，促進中共在彈道飛彈突防、防禦技術方面的進步。

（5）目前對飛彈防禦的需求雖不急迫，但在這個尖端研究取得突破，將會帶動總體科技的技術躍進。

在這個背景下，中共與俄羅斯兩國開始了低層次的互利合作。 一箭雙鵰的反彈道飛彈系統 根據國防工委的資料,863先進防禦技術通訊八類指出，現階段除了開發及擴建戰略防空C3I系統（如GBR陸基成像雷達等），為大氣層外攔截系統作技術儲備外，目前列為重點中的重點，會優先發展大氣層內的反彈道飛彈／巡弋飛彈技術。故引進S-300V多功能防空飛彈系統是其初期計劃的重要一環，在這個基礎上將儘快消化俄國技術並開發更先進的國產型號，這更加說明了引進S-300V生產線只是時間問題而C。事實上S-300V足目前市場上能買到最好的同類武器，連美國人也被深深吸引，於1995年4月曾向俄羅斯簽約購買一套研究，近年中共與俄方談判生產事宜，相信亦會把改良軟件防備美國掌握性能列為要點。

S-300V在大陸同樣受到中共技術軍官們的歡迎，在1996年12月中共總理李鵬訪問莫斯科和1997年6月俄羅斯總理柴諾米丁的回訪中，就落實了包括6套S-300V在內的三軍武器裝備採購合約。根據中共空軍的試用結果顯示，認為S-300V的性能在愛國者PAC-2＋之上，是一種可靠且值得信賴的全空域防空／反飛彈武器系統，相信經過短時間的試用，中共會正式簽署這種飛彈和相關支援設備的引進生產技術協定。

另外未經證實的消息指出，在1997年8月26日至9月4日中共中央軍委副主席劉華清的任內最後一次訪俄期間，不但曾秘密參觀俄羅斯對外高度保密的新型戰鬥機原型，而且還與俄方國防工業部門討論引進S-300V生產線的技術細節。若技術轉移的談判進展順和，估計第一套中共國產的S-300V可在2001年左右離開生產線，其生產型號應該會被稱為紅旗18，屆時會與紅旗15、紅旗17組成完整的高低空防衛以及反彈道飛彈火網。

但是上述計劃看來只是過渡性的權宜之計，因為更高空域的防禦工作仍有賴更先進的飛彈系統，所以傳聞中共與俄羅斯合作開發東方的TMD系統，將隨著時間推延而日漸明朗。不過兩國在高速高機動推進技術、高解析度硅化鉑紅外焦平面陣列探測技術等方面，仍有很長的路要走。

另一個重要而迫切的原因是高空戰略偵察機的威脅越來越大。中共在過去幾十年來長期受到高空偵察的嚴峻挑戰，特別是讓美國掌握了不少國防機密情報，對此有著切膚之痛，加上戰鬥機技術在殲10之前長期沒有突破性進展，所以從1960年代開始積極發展多種防空飛彈，以彌補空防漏洞。只是同樣受制於工業和技術基礎薄弱，以至於除了紅旗1、2、3、6l、7等5個型號能順利投產外，其他十多個型號都只能半途而廢，而至今最成功且戰績最彪炳的，始終只有紅旗2一種而已。

冷戰結束後，美軍不但沒有放棄發展以超音速燃燒衝壓噴射發動機（又稱組合循環衝壓發動機）推進，速度高達5至6馬赫的曙光女神（Aurora又稱極光）高超音速匿蹤戰略偵察機，而且已通過秘密撥款使其服役並在波灣戰爭中試用。目前這種飛機部署在內華達州帕姆代爾空軍基地，近年在美國本土、大西洋和太平洋上空頻頻被人發現其特殊的脈衝式凝結尾流及特殊震波，也多次被無線電愛好者截聽到該機以288兆赫的超高頻秘密信號與通信衛星聯絡的電波。

中共近年服役的越地平線超視距（OTH-B），也曾在太平洋上空多次準確地捕捉到其蹤跡。中共軍方認為曙光女神是國家安全的重大威脅，所以一方面引進S-300V（有效射高在250至30，000公尺之間，S-300PMU1的有效射高在100至20，000公尺之間，曙光女神的巡航高度在30，500至36，600公尺之間，最大巡航高度約38，000公尺），另一方面加緊與俄羅斯合作研製更先進的大陸版THAAD飛彈系統，所以這個武器系統的開發，對中、俄兩國有著一箭雙鵰的作用，無論遇到何種困難，都難以改變兩國的決心。

走向21世紀的紅旗飛彈

中共國防工委在1996年年底召開的研討會上指出，中共計劃在「九五」計劃期間（1996至2000年）研製及引進一批高新技術的武器裝備，其中飛彈類占有很大的比例，這將會為打嬴現代高技術條件下的局部戰爭提供良好的物質基礎。經過自1992年展開的深入探索，中共空軍防空兵部隊對參加空中進攻戰役、支援陸、海軍的作戰使用研究等方面取得了許多成果。在訓練上初步形成了戰法和訓法相結合、靜態訓練與動態訓練相結合、在營訓練與野外訓練相結合、部隊自訓與基地化訓練相結合等訓練手段，並大力強調實戰化訓練，幾支部隊每年都要走出營地，進行野外駐訓和實彈打靶訓練，以提升部隊的機動作戰能力。

現在中共空軍防空兵已實現了三個轉變：由單一型號兵器向多種型號協同作戰轉變，作戰空域由中近程、中高空防空向遠中近程、高中低空全空域防空作戰轉變，作戰任務則由要地防空向區域防空、支援陸、海軍作戰和支援空中進攻作戰轉變。

中共下世紀初的防空任務，將以紅旗15、16、17、18、通古斯卡等型號為骨幹，配合殲10、殲1l等新型戰鬥機，構成綿密、多重空域的藍天火網。紅旗家族將演變成結合中、俄兩國及少量西方先進技術的系統，長期依賴單一紅旗2飛彈的情況將不復見，數千枚庫存的紅旗2系列將在2000年開始加速退役，有相當部份將被改成M-7戰術彈道飛彈度其餘生。紅旗2的地位將由紅旗15和18代替，除了承擔主力防空角色外，也肩負戰略防禦的重任。

綜觀下世紀的中共二代紅旗族譜，將有下列共同特點：採用垂直發射技術、能同時追蹤和攻擊多個目標、相位陣列雷達科技、具備抗有源和無源強烈電子干擾和飽和攻擊能力、反應快、機動性強、維護保養方便、效費比高適合大量生產、改良潛力大、可以一彈多用涵蓋廣闊空域。

這些面向2l世紀的紅旗新世代飛彈，將以沿海經濟發達地區作重點部署，包括台海一側空域在內的防空火力圈，將給予前來叫陣的飛彈和飛機前所未有的威脅。