東方評論員認為，第二條新聞中最值得注意的是，張業遂此次會晤歐盟對外事務專員彭定康、選擇的時間和戴秉國訪美不僅“完全一致”，而且雙方討論的話題正是美國最不喜歡聽的解禁“武器禁運”事宜。 回想近年來的國際政治日程，我們不難看出，從德國總理施羅德的6次訪華，到非典時期法國總理拉法蘭和印度國防部長的訪華、以及後來中國國家主席胡錦濤對法國的國事訪問，都說明美國在現在國際政治格局中能夠用來遏制中國的牌幾乎去了一多半、或者是效率上已經大打了折扣。

國際變幻促中歐戰略接近，美國開始感受巨大壓力

以此來判斷，戴秉國訪問之際，五角大樓官員所說的“會談的氣氛友好，雙方謹慎而且有所準備地交換了意見，沒有令美方意外或是戲劇性的場面出現。美方不認為中美在台灣局勢的問題上有重大歧見”等等，一方面當然中國的堅決的態度所致：“言”上溫家寶總理帶去“不惜一切代價“的決心，“行”上就是中國幾年備戰的結果，從中國潛艇在日美演習後在日本近海浮出水面，提前通報固體運載火箭發射，以及早先中國發射“神州5號”載人飛船的行動可以看出中國的軍事實力的增長。另一方面則是國際環境的變化給美國的巨大壓力也是不能忽視的。

從國際政治來看，法、德倡導國際關係多極化，面對美國的予取予求，歐盟要求的是平等的夥伴關係。從對伊戰爭到鋼鐵大戰，歐盟都感到力不從心。於是才會響應中國，通過加強和中國的戰略配合，間接削弱美國，意圖進行迂迴牽制。

“到處走穴”，布什政府處境被動“力有不逮”

從美國內政治來看，目前，白宮在國際政治舞台上“到處走穴”，“四處奔波”，伊拉克、阿富汗、海地，還有在中亞和俄羅斯關繫緊張，伊朗、朝鮮和世界貿易組織等眾多熱點事務似乎將布什搞得“疲憊不已”， 結果有時顯得無瑕顧及新出現的問題和機遇。

據說，美國有人對歷屆美國政府進行分析後指出，白宮能同時應對的困難事務不超過3個。現在，布什已經碰到了三個以上的難題。針對這種局面，許多資深共和黨人宣稱，白宮今年面對選舉，應該“消停些”，不能再發動戰爭了。這種策略正確與否我們先不作評論，倒是這種策略的出爐、準確地道破了布什政府的“里里外外”處境非常被動的現實。

現在就和中國軍事攤牌，美國還沒有這個勇氣和能力

布什現在面臨的就是這樣的一個“內外交困”的現實，如果在台灣問題上要搞到和中國軍事攤牌，美國還沒有這個勇氣、也沒有這個“兩敗俱傷”的承擔能力，更沒有這個必要。

其實，以《大國政治的悲劇》一書享譽國際學術界的米爾斯海默就曾多次強調美國只能是一個地區性霸權國，不可能成為全球的霸主。他認為美國依靠自己的單邊主義不可能解決世界各地區發生的問題。現在的情況正是如此。

東方評論員認為，首先是時間上對布什不利，國內經濟的復甦剛有了點起色，絕不容再受到衝擊；同時又要選舉又要反恐、還要重組中東、中亞，更要掠奪俄羅斯的地緣戰略資源，還要擠壓歐洲的戰略空間、控制歐洲的能源源頭；東北亞方面，意在碣止中國在亞洲重當領導者的“朝鮮核問題”這步棋、自布什上台就擺好了，但直到今天都還沒來得及下；

在地點上，台灣離中國很近，離美國太遠，以中國的實力和實間，就是蘇聯當時那麼強，而且靠着中國，還爆發過珍寶島的武裝衝突，但也沒有敢將中國怎麼樣？而水域的阻遏力量更使美國的優勢不可能全部兌現。

美國會不會丟棄這種”？“和”熊掌“都想兼得的幻想？

有實力的大國之間的外交，其實就是個利益最大化的討價還價的過程，什麼問題都是跟着“利”走的。

現在的布什政府應說是最親台灣的美國政府，但二○○一年四月的講話，到去年九月跟十二月九日的講話，都在調整，因為跟着“利”走。既然當前中美的最大利益都是“維持現狀”的台灣，只要中國發出的信號明確、中國大陸今天的主要目標不在直接統一台灣，而在防止永遠喪失台灣，可以預期美國是會跟着大“利”走的，因為戰爭的損失之沉重絕不是單方面的，一旦引發中美兩個大國的軍事對抗以至戰爭，美國所面臨的都絕非僅是一次地區性危機，而必將是一場全球性戰略危機，有可能會導致美國全球霸權體制的徹底崩解。

東方評論員認為，現實主義始終主導着美國外交思維，就是從邏輯上去推斷，現在台灣的問題的本質，在一定程度上可以說是美國是否真的清楚如何才能真正去避免麻煩。

就如前期我們所分析的那樣，對美國而言，“公投”既是陳水扁上台的不可或缺的條件，如果陳水扁再次執政，“公投”又將是套在其脖子上的一條“拴狗皮帶”。台灣如能在陳水扁手上開“公投”的先河，對美國有莫大的利益。

直到目前為止，布什政府仍然對台灣的“公投”充滿期望，也對陳水扁再次當選後，美國仍然能憑藉台灣對美國的依賴、和“公投”這條“拴狗皮帶”繼續影響、掌握台海局面抱有幻想，美國究竟會不會丟棄這種”？“和”熊掌“都想兼得的幻想，才是戴秉國訪美外交活動的焦點。

美著名中國問題專家：很清楚，一旦戰爭爆發，大家都是輸家

東方時事評論員認為，美國自己最清楚，就是以舉國之力來同中國進行一場戰爭，最後的結果也是只有失敗者，因為誰也輸不起，所以根本就不可能有勝利者。美國一著名的中國問題專家帕金斯就直接了當地指出：“美國完全可以說，如果台灣先宣布‘獨立’，我們將不保護它……我想，美國很清楚，一旦戰爭爆發，大家都是輸家。”

中國擔心的事是不少，美國擔心的事卻更多

如果此時在台海上和中國在軍事上爆發一定規模（還不是全面的）戰爭，對中國而言，損失當然巨大，經濟上、社會穩定上都會遇到各種嚴重問題；那麼對美國又如何呢？起碼上面四面八方、暫時被美國按住的歐洲之“手”、俄羅斯之“手”就會藉機再現活力，美國在911後借“反恐”打下的“江山”將有被徹底顛覆的可能！對內，由於其經濟上、特別是金融上和國際有非常緊密地關聯度，也勢必受到巨大衝擊。一旦經濟秩序出現混亂，美國的金融業的巨大風險也同樣會引爆美國內的社會問題。

美國已經有了一次“錯誤的時間、錯誤的地點、錯誤的對手”的錯誤戰爭，過了五十年，它還願意再試試嗎？

說到這，讓我們再回首去看戴秉國訪美，大家是否會更清楚些、在台灣問題上，中國和美國是在如何審視對方？不難得出中美在台灣問題上的最大利益都是“穩定”。

話題還是回到開始的那則新聞，據透露，戴秉國此行同時兼任中國朝鮮問題特使的身份。真是無獨有偶，就在此時，朝鮮方面又“鬧出了新動靜”。