美國第七艦隊近日分別造訪上海和香港，受到了中方的熱烈歡迎，看起來一點也不像是因為怕大陸對台動武而來。美中高層幾乎口徑一致，說此行代表兩國軍事交流已上軌道，說雙方對台灣問題默契良好。而美國國務卿鮑威爾最近亦表示，美中對台灣問題立場一致，兩國關係正處於建交以來的最佳狀態。

過去台灣方面總以為，第七艦隊是為協防台灣而駛向台海，但觀諸美中關係近年來發展趨勢，另一種場景的可能性卻與日俱增，那就是：每當台灣到了政治激情時刻，中國就「剛好」批准或邀請第七艦隊前去交流訪問。看在台灣眼裡，第七艦隊讓大陸不敢武力犯台；看在大陸眼裡，只要美國堅守反台獨立場，則第七艦隊多少有穩定台海局勢的作用。於是，第七艦隊愈來愈像是一顆「兩岸通吃」的定心丸。

美國之所以變成大陸「防獨」政策的最大支柱，可說是近年來兩岸當局逐漸交惡的一個結果。在台獨勢力不斷茁壯的情況下，「防獨」、「反獨」逐漸變成了大陸對台政策的重心。而時至今日，中國既不急着統一，也不指望與台灣進行政治談判，轉而傾力預防「最壞狀況」（即台灣獨立）的發生，並積極為其預做外交和軍事準備。由於大陸不想在現階段捲入戰爭，所以當務之急就是「防止」最壞狀況的發生。為此，大陸不得不求助於美國，因為好象只有美國才「罩得住」台獨。在此心理作用下，第七艦隊遂從「美帝干涉中國內政」變成了「美中對台灣問題有默契」的象徵。

在第七艦隊所象徵的兩岸和平新局之中，只要孫悟空（台獨）逃不出如來佛（美國）的手掌心，則正如鮑威爾說的，兩岸間應不會發生戰爭。但這種所謂的兩岸和平，只是一種「消極和平」，僅指暫不發生戰爭而言，究竟能維持多久，實屬未定之天。如果兩岸間的敵對邏輯無法逐漸消解，反而走到積重難返的地步，總有一天，就連山姆大叔及其第七艦隊恐怕也阻止不了什麼。

不幸的是，在消極和平的背後，一場軍備競賽已經開始上演。為了打贏反台獨之戰，大陸傾力發展軍事力量，而缺乏安全感的台灣，則拚命想要買武器自保。台灣人民的血汗錢，就這樣被浪費在一場看不到盡頭的軍備競賽上。

同樣不幸的是，正由於「消極和平」是兩岸關係惡化下的產物，要化解累積已久的敵意實非易事。時至今日，中方既不指望兩岸間高層次的政治性談判，也對台灣方面所謂的「對等」談判興趣缺缺。而台灣內部在國家認同、何謂對等、何謂尊嚴等問題上的嚴重分歧，也顯示出主動要求政治談判的國內要件並不存在。畢竟，誰的主張能代表台灣？誰去談判能不被扯後腿？

對許多人來說，維持台灣目前的不統不獨狀態，又不發生戰爭，正是最佳的「維持現狀」選項。但如果前述分析正確，此種「消極和平」背後其實存在着諸多隱憂：兩岸政治僵局及其不斷助長的敵對邏輯、火上加油的兩岸軍備競賽、為國家認同問題不斷惡鬥內耗的台灣政局、具國際競爭力的台灣產業及人才的持續外移，等等。

在可預見的未來，因為美中兩大國的相互制衡，台灣根本統不了也獨不了。既然不統不獨乃客觀環境使然，那台灣真正必須在乎的其實是哪一種不統不獨？是在「消極和平」下，進一步累積與大陸的敵意、不斷增加軍事開支、持續惡鬥內耗掏空台灣？還是努力設法開創某種更有利於台灣、也更有助於兩岸和解的「積極和平」？