【多維新聞】改革派對十八大後掌權的習近平寄予厚望,而7月份改革派代表胡德平登門與習近平暢談政改的消息似乎也向外界傳遞了習近平的政治傾向。10月22日習近平掌握下的中央黨校刊物《學習時報》以三千字專文介紹新加坡執政黨政改經驗,而同時有媒體更直接猜測新加坡模式或將成為中共的學習方向。
改革開放延續到胡溫十年已經暴露出諸多社會問題,貪腐、貧富等社會矛盾加劇不斷衝擊中共執政基礎。毫無疑問,習近平面對的改革派呼聲已經迫使其不得不做出反應,雖然改革最終取向難以遍觀,但據多維新聞此前判斷,習已有自己的思路。
繼10月初《人民論壇》大幅鼓吹新政治觀後,10月22日,中共黨校刊物《學習時報》亦刊載了一篇署名文章《新加坡建設服務型政府的經驗》。外界認為,作為中央黨校校長,習近平掌控下的理論刊物在十八大前發表此論具有為上台推動改革做理論鋪墊的含義。
這篇文章盛讚,新加坡執政黨人民行動黨自1968年以來之所以連續贏得大選,長期執掌國家政權,並且確保了黨的高效、廉潔、有活力,領導新加坡實現經濟飛躍,與其自身在政治、經濟、社會管理等方面所做的變革是不可分割的,特別是“建設公共服務型政府”的做法,大大增強了其執政的合法性地位。
文章稱得民心者的天下,人民行動黨“首先對自身進行了變革”。第一,把人民行動黨建成一個開放性的政黨。為了保持黨的先進性,不斷吸納社會精英。第二,進行黨內充分的競爭和民主選舉,解決人民行動黨黨內的責任制問題與權力交接問題。黨內選舉遵循絕對的公平和正義原則,嚴厲杜絕黨內選舉產生的腐敗現象。第三,加強基層黨組織與群眾的密切聯繫,形成“為人民而行動”的運作機制。通過“協助議員接待選民活動”和“人民行動黨社區基金”這兩種機制,保障人民行動黨始終與人民緊密聯繫在一起。
這篇介紹新加坡政改經驗的文章推薦其“以服務為導向”的政府行政體制改革,特別是通過現代管理技術整合的半官方法定實體——獨特而又高效的法定機構。
此外,重塑新加坡的國家價值觀,奠定公共服務型政府建立和發展的文化基礎。建設新儒學的 “社會第一、個人第二”的核心共同價值觀,同時重視族群和諧,保證社會穩定。積極推動和培育社會力量的發展,在社會治理的過程中,逐漸構建起政府、基層組織、公民共同管理國家的良好機制。
事實上,鄧小平在1992年南方講話中便特意強調學習新加坡,學新加坡經濟發展經驗和社會治理經驗。此後,對學習新加坡經驗,其他很多國家領導人如江澤民、朱鎔基、曾慶紅和溫家寶都在不同的場合有過不同的表達。
新加坡模式被概括為一黨獨大之下,有公民社會、經濟自由、新聞自由、司法獨立,儘管也有頗多爭議,但無疑是中共在過去汲取最多的發展模式,目前中共的諸多做法都與之契合。
《紐約時報》23日在報道習近平與胡德平的會面時分析稱,習近平曾經在2010年與新加坡前總理李光耀見面,新加坡模式或許會是中共學習的方向。當年習近平在北戴河會見李光耀,同年帶隊出訪新加坡取經,共同為鄧小平紀念牌揭幕。
有分析人士認為,習近平推動改革也在遵循先拿共產黨自身開刀的思路。據多維新聞統計,近半年,習曾至少6次公開重點談黨建工作,多次強調黨的純潔性,警告官員“不要把時間用來拉關係和請客吃飯上”。