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隱憂大於期待 兩岸關係何時破僵局
送交者: 尹臨 2004年04月06日17:15:59 於 [軍事天地] 發送悄悄話


  台灣“大選”結束已逾兩周,民眾的街頭抗爭也無日間斷地激戰了兩周。面對真相一天未明,民眾抗爭就一天不息的情勢,陳水扁卻不屑一顧,他目前只擺出了兩個姿態:一是坐定了這把“總統”交椅;二是要與大陸對決到底。

  大陸不再“聽其言觀其行”

  陳水扁日前接受專訪時公然叫囂:“‘一邊一國’主張,已是台灣社會絕對多數的意見,並且成為民意。”“台灣人民難以接受一中或一國兩制。”並重彈“二○○六年公投制憲,二○○八年實施新憲法”的老調。這一選後表態,被訪問他的日本媒體解讀為是與大陸對決。

  如果陳水扁確定獲得連任,可以想見未來四年的兩岸關係勢將陷入新的僵局。這其中最重要的因素,是近十年台灣領導人的“可信度”已全面破產,祖國大陸沒有理由再給阿扁“聽其言、觀其行”的機會。

  回顧近十幾年的兩岸關係,從汪辜會談取得“九二共識”之後,台灣當局自一九九四年起就不再談“一個中國”;直至一九九九年李登輝提出兩岸為“特殊國與國關係”,兩岸協商最終劃上句號。四年前堅持“台獨”黨綱的民進黨上台、陳水扁就職時提出“四不一沒有”,大陸曾提出了“聽其言、觀其行”,被島內解讀為是停滯的兩岸關係露出的一縷曙光;但僅在兩年後,陳水扁就撕破了假面具,提出了“一邊一國”論,讓兩岸關係再次跌入谷底,兩岸關係自此進入“十年僵局”。 

  “十年僵局”或再延續四年

  若果未來四年由阿扁續主政,台灣將面臨兩大政治危機:一是內部族群撕裂,導致島內形成勢不兩立的“保扁”與“倒扁”陣線,選舉舞弊風波延燒,“南北對抗”格局已逐漸浮現,社會亂象和政局動盪加劇當局的信任危機;二是兩岸之間由於李、扁之流的長期攪局,形成了停滯不前的僵持格局。不但大陸付出了由期待到失望的代價,台灣除了民進黨當局,社會各界也為之付出了極大的精神和物質代價。由於極富爭議性的選舉結果而又無法還原真相於人民,民進黨繼續主政就無法消除“竊權篡政”罪名,必然要面對空前的管治危機。以上兩個問題其實是一體的兩面,兩岸關係要打破“十年僵局”,既有賴於台灣的內部政局穩定,又有賴於台灣地區領導人能拿出誠信來與祖國大陸協商化解僵局的辦法。

  另外,也有評論指出,在台灣未來四年的“藍綠之爭”,以及由此衍生的“南北之爭”,有可能會超過“兩岸之爭”。以此而論,陳水扁已擺明車馬要與大陸對決,大陸方面若仍不能以主動、有效對台策略反擊,那麼,兩岸的“十年僵局”將極有可能演變成為“十四年僵局”。

  對台政策蒙深層新思維

  在台“大選”結束後,《大公報》發表了諸多大陸的台灣問題專家學者的專論。其中分別由章念馳、李家泉兩位特約評論員撰寫的文章,論述了“用中國和平崛起的偉大戰略來思考台灣問題”,以及“如何面對兩岸關係的深層矛盾”。他們不約而同地提出了大陸對台政策新的深層思維,令人印象深刻。站在評論家的角度,他們毫不隱諱地指出了近年大陸對台政策的滯後性:一方面造成了面對“台獨”分子囂張氣焰束手無策的被動局面;另一方面則又缺乏歷史性的對島內兩種民意作出恰當的判斷,造成“台灣的民意與大陸的認識越來越對立和疏遠”。以致於“我們促統的努力遠遜於‘台獨’的速度”,形成了“文未能收台灣人民之心,武未能奪台獨分子之志”。以接近大陸對台核心機構的資深學者身份提出上述問題,不知是否代表了北京對過去對台政策的反思?但起碼對未來制定對台政策,提供了新的思維和基調。

  台灣大學的一位教授用“失落的十年”來形容兩岸關係的“十年僵局”,指出造成這個問題主要是兩岸關係中的“不信任”結構因素。究竟怎樣才能掙脫“十年僵局”,讓兩岸關係重新開創新局面,他認為有隱憂,也有期待。

  兩岸關係隱憂大於期待

  這位教授提出,台灣需要主動改善兩岸關係的可信性,像扁自己所言“在沒有連任包袱的情形下去推動兩岸關係,為兩岸建立和平與穩定的建構”。但由於扁在大陸眼中的“信任度”極低,加上他散布的“一邊一國”論已成既定原則,“他必須做出更大程度的讓步才能取信於大陸。但他的任何讓步,都會使民進黨面臨泛綠陣營中‘台聯’黨的選票瓜分。‘台聯’黨這個因素使扁在改善兩岸關係上的期望受到相當大的制約。”他認為,三.二○之前大陸“對於泛藍重執主政權仍有期待,因而避免兩岸走向僵局,等待民進黨政權下台再開啟兩岸協商大門。但扁在‘大選’中不理會美國,堅持‘公投’的推動,以及未來民進黨可能繼續主政,將有可能使大陸思考是否將‘主導權’再重新拿在自己手中。未來如果美國在台海事務中的影響力被大陸刻意拒絕,也將會使兩岸關係變得更為險峻。”

  大陸沒有介入這次選戰,但對於選舉的結果,尤其是選後紛爭,國台辦表明了言簡意賅的“如果台灣局勢失控,不會坐視不管”的明確立場。長遠來看兩岸關係的發展趨勢不會因藍綠任何一方奪得主政權而改變。然而,也不能不看到,若綠營“連樁”,對兩岸關係短期內的影響是隱憂大於期待。

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