行政區劃改革與殺貪官

潤濤閻

4-18-04

(一)行政區劃改革

中共建政後，建立了3個直轄市27個省(不含外蒙)，加起來共30個省市自治區。毛澤
東是一個以戰爭的思維來治國的帝王。為了隨時能有效地實施全國範圍的軍管，便
在省上面成立了大局。如西南局、東南局等。這大局和大軍區平級對號。

因為文革前國家主席基本上籠絡了各大局的書記，毛澤東文革時就把大局給撤了，
由中央直接管省。

為了搞清楚這次行政區劃改革的意義，有必要把中國的歷史簡明談一下。

秦始皇平定天下後，立刻實行郡縣制。這樣，即使秦朝很快滅了，大一統的中國也
沒有分裂。從秦朝以後，儘管發生了那麼多次動盪，大一統的體制依然沒有解體，
原來的各國再也沒有機會獨立出來。如果秦始皇實行毛澤東的治國方式，原來的七
國變成七大局、七大軍區的話，秦朝完蛋後，就會立刻回到原來七國獨立分治的局
面。

現在台獨來勢兇猛，李登輝的七塊論是根據中共的軍區、行政大局的劃分相聯繫而
提出來的。

由於幾千年的大一統思維方式根深蒂固地紮根於國民的靈魂深處，如果發生各大塊
獨立運動，勢必造成軍閥混戰。比美國當年的南北戰爭還要複雜混亂得多。就拿三
國鼎力時來說：戰亂75年人口還剩下三分之一還照打不誤。三國“和平獨立”根本
沒實現過一天。為了防止軍閥分裂，應從多方面入手。

(1)。毛澤東建立起來的八大軍區駐紮制，只有毛澤東、鄧小平那樣的軍事強人才能
萬無一失。一旦發生動盪，哪怕是六四那樣的情況，沒有毛鄧那樣的軍事強人，民
國初期軍閥割據導致軍閥混戰的歷史很可能會重演。

所以取消軍區制，全部改成集團軍。這樣海軍在海岸，空軍、陸軍則按需要駐紮。
軍隊與地方行政權力交叉全部切斷。這樣，軍官政變不可能，同時地方行政官與軍
官聯合獨立的路也卡死。

(2)。把大省分成2-3個。如新疆分成3 個省後，要使中間的省漢族多。兩頭的省即
使維吾爾族多，也是首尾不能相結。按此方案移民。這樣，疆獨就很難了。

一旦有戰爭或動亂，如果廣東某人想獨立，過去的體制很容易。但把廣東分成3個省，
要聯合同時鬧獨立就困難得多。尤其是軍隊的各大軍區同時取消，國家即使有當年
陳勝吳廣那樣的動盪也不會分裂。

從管理上來講，中國的省太大。僅四川和山東兩省加在一起，人口接近美國。省太
大了地方勢力就會抬頭。從美國有50個州的經驗來看，中國有50個省不多。唯一的
遺憾是(按網上新的區劃圖)台灣仍然是一個省。應該把台灣分成兩個省，這樣台獨
就很難了。

美國雖然有50個州，但由於歷史的原因大小州相差太大極不合理。中國目前的新區
劃，即照顧到了地盤又照顧了人口。這對將來民主化後有很大益處。

胡溫這樣做對中國的長期穩定具有深遠的歷史意義。

另外，胡溫現在還應該立刻着手如下的改革：
(1)取消縣裡的龐大的行政機構。目前一個縣竟然有幾十個局。

(2)儘快一步取消村民委員會、鄉鎮政府。由縣長直接領導村民。徹底解決吃皇糧人
太多的問題。同時加速城市化建設，把農村人口向城市轉移。

(3)先把8個黨派的黨員數逐步增加十倍。然後把8個黨合併成一個黨。起到監督作用。
但合併不能太快，要一步步走。欲速而不達。一旦步子太快就會給激進的知識分子
提供鬧事的機會。

總結150年來中國社會制度由皇帝獨裁向民主法治的轉型過程，最大的教訓就是每次
運動都是激進派占上風。把平穩過渡的機會喪失貽盡，使很艱難向前走了的那一步
又退了回去甚至退兩步。使當政者得出“民主制度不適合中國國情”的結論。而每
次都是知識分子們當激進派：竊國大盜、禍國殃民的博士孫中山搞激進革命而引發
軍閥混戰；北大的激進知識分子陳獨秀李大釗毛澤東們創建了中共這個怪胎給中國
人民帶來的災難罄竹難書(反右、大躍進、文革幾千萬人被整死餓死)；反毛共最得
力的鄧小平改革剛起步激進知識分子“放離之”們又搞起了學潮，差點斷送了老鄧
的改革大計。

幾千年來，讀了書的“知識分子”們從來沒給中國人民帶來一點好處。幾乎沒有科
學發明。在獨裁制度下是奴才：千方百計地幫助獨裁者奴役人民；在社會制度轉型
時期是激進派，每每給保守派提供幹掉改革派的機會。究其原因就是傳統奴性文化
把讀書人給馴化成了家畜，使他們完全失去了理性思維能力。

(二)殺貪官

搞行政區劃改革的同時也要主動地加速消滅蛀蟲。那就是用行政手段來減少產生貪
官污吏的漏洞，同時嚴懲貪官污吏。每年要殺一批象成克傑那一級的老虎。現在的
重點是資金外逃者，發現一個追殺一個。要與各國儘快建立“貪官引渡條約”。目
前跟西方國家建立“罪犯引渡條約”很難實現，因為中共有“顛覆國家罪”，這樣
人家懷疑會把民運之類的政治犯當罪犯引渡。但如果建立Specific“貪官引渡條約”
任何國家也很難找理由反對。

也許從海外中文網上也能查出一些資金外逃者的蛛絲馬跡。要爭取到各方面的配合。
總之要殺猴給雞看。不然，腐敗很難有效地控制住。

為什麼會有腐敗呢？人們誤解是因為不民主造成的。事實上這只是看到了表面。為
什麼民主制度的美國就沒有腐敗而民主的南美洲甚至亞洲的日本腐敗受賄總是制止
不了呢？並非因為美國法律健全。哪國法律上有規定受賄不犯法？根本原因是因為
美國老百姓可以持槍。你貪污了百姓的錢百姓就掏槍打死你。誰不愛銀子？警察法
官就不愛銀子？只有在生與死面前才能使人望“銀”生畏。

也不是因為不民主。秦始皇毛澤東都是最獨裁的統治者，但在他們的治下並沒有貪
污腐敗官員。因為一經發現立刻殺掉。比如老毛就殺了他的紅小鬼劉青山和張子善。
如果官員們每天都見到殺貪官的報道，當官的就會老老實實地把貪污的錢交出來。

民運們能推翻中共這座大廈嗎？不易！但大廈里的蛀蟲就可輕易地把大廈掏空。同
一根堅硬木頭可刻成圖章；而腐朽後，一捻就成粉末。這些蛀蟲才是禍國之根。所
以胡溫當務之急就是要大開殺戒。一開始以貪污受賄1000萬元為死刑標準；半年後
降到100萬元；然後再降到50萬元。這樣電視上每天都有殺貪官的報道，恐怕用不了
多久國庫的銀子就堆積如山。

(三)。忠告

面對台獨之囂張，行政區劃改革勢在必行。同時相應的改革措施也應該跟進。尤其
是要舉起屠刀向貪官污吏的頭上砍去，絕不手軟。要知道：你不殺，工農大眾就想
鬧起來幫你殺。這是幾千年的鐵律。

三點忠告：

(1)。政治體制改革不能急，急了是送死；但也不能拖，拖着是等死。這就象在盤山
公路上開車：彎拐急了坐車的人不舒服罵你，說這比拐彎前還糟糕。弄不好拐得太
急了還會失控翻車；可該拐彎時不拐前面就是懸崖。

胡溫需要知道何時拐、拐得穩，還要提前告訴乘客做好心理準備。

(2)。治大國如炒螺片：炒不熟有腥味；炒老了鮮味沒了。俺總結出經驗是翻炒11鏟，
火候正合適。如炒10剷出鍋，孩子吃一口就說：“爸，您肯定這螺片不是生的？”
如炒12鏟，老婆就問：“我說老頭子你肯定這是螺片不是豬皮？”端是因為她們吃
慣了俺那味道鮮美的“11鏟”。

胡溫治大國要掌握這炒螺片的“11鏟”：10鏟太過急切，腥味；12鏟太遲，廢了。

(3)。台灣海峽就象美女的乳溝。台灣那邊說大陸和台灣是乳溝兩邊的兩個乳房，就
是“一邊一乳”。並提出要求，說這兩個乳房要對稱，不然就算不上美女。您老嫌
俺這邊乳房小？美日兩個大老爺們喜歡着呢！

胡溫需要搞一個乳罩把這兩個乳房都罩得嚴嚴實實、舒舒服服。其實這乳罩叫什麼
並不重要，關鍵是兩個乳房都覺得舒服就成。也讓那兩個大漢子摸不着。不能只靠
大鉗子讓那兩個大漢子不敢輕易伸手。一個乳房長期露在外邊是很危險的。